职业教育 金融生态环境构建与和谐的探讨 南斯拉玛 （内蒙古锡林郭勒职业学院 内蒙古锡林郭勒０２６０００） 摘要：随着时代的进步，我国金融市场得到了进一步发展。由于我国金融产权制度性的缺陷，法律法规不健全，以 及社会信用的缺失导致，导致我国的金融市场很难抵御金融风险，造成金融行业稳定性趋于弱化。基于此，本文就如 何构建良好的金融生态环境进行探讨，旨在与同行交流，促进我国金融经济和谐发展。 关键词：金融生态环境；金融经济；和谐发展 中图分类号：Ｇ７１２ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００２—７６６１（２０１３）３２—０２５—０１ 金融生态环境的好坏直接关系着金融经济能否和谐发展。 ４、缺乏和谐的组织体系 注重良好金融生态环境的构建，有利于科学发展观的落实，实 在新监管格局下，由于缺乏协调机制，人民银行及其分支 现金融行业的可持续发展，有利于掌握和运用金融经济发展规 机构与各金融监管部门及金融机构之间不能进行及时、有效的 律，确保金融业稳步向前发展。 沟通和协调，无法实现信息共享，直接影响了金融工作的效率。 一、构建良好金融生态环境对金融行业发展的重要意义 特别是在地方和基层，金融系统实质上处于“群龙无首”状态。 １、有助于落实科学发展观 三、构建和谐的金融生态环境促进金融经济和谐发展 金融行业作为掌握信贷资源的主体，注重金融生态环境的 构建我国金融生态环境，既要立足当前，又要着眼长远； 构建，方能将微观经营行为与宏观经济发展相结合，提升信贷 既要突出重点，又要统筹安排，建立以法律为支撑，以为 资源配置效率，为金融社会的可持续发展提供坚强的保障。 主导，以“一行三会”为主体，以金融机构和相关部门为基础 ２、有助于金融的改革 的组织体系。 历经三十多年的改革和发展，我国的金融体系初具规模， １、加快出台有关金融机构破产等法律 为我国经济的高速发展，起到了促进和支撑的作用，但在金融 金融机构破产要建立在市场原则基础上，破产的成本要由 发展进程中尚存诸多不尽人意的地方，体现了金融体系的不和 失败金融机构的股东及其相关利益人来承担，而不能再由国家 谐型和脆弱性。我国的金融进入了改革攻坚阶段，金融体 财政来处置金融机构的破产。 制的改革如火如荼，构建良好的金融生态环境，是助推金融体 ２、把金融监管的职责引导到保护社会公众利益的轨道上 制改革的真实需要。 一是尽快制定和完善金融监管的绩效评估和考核机制，把 ３、有助于维护金融的稳定 监管主体的职责真正引导到保护社会公众利益的轨道上来。二 构建良好的金融生态环境，既是金融行业稳健发发展的关 是尽快构建以人民银行为主导的“一行三会”金融监管协调机 键，更是维护国家金融秩序稳定的坚强后盾。 制，共同研究制定实施金融机构支持地方经济发展的措施和办 ４、有助于金融经济和谐发展 法，为金融生态环境建设提供坚强的组织保障。 （１）决定资金流向：现在我国很多银行都着力于地区、 ３、以保护债权为中心，为金融机构的良性发展提供良好 行业和相关企业内部评级体系的建立。金融生态环境的好坏直 的社会信用环境 接决定着资金流向，环境好则意味着更多资金的流入，反之则 目前，人民银行继企业信贷登记咨询系统后，个人信用信 意味着更多资金的流出。注重金融生态环境的构建，以不断优 息基础数据库也将实现全国联网查询。这不仅有利于实现全社 化金融和信用环境，提升本地区的资金吸引力，提高竞争实力。 会信用信息资源的共享，而且有利于商业银行及时全面了解掌 （２）决定金融运行质量：金融生态环境不良，将会导致 握客户信用状况，防范信贷风险，提高信贷资产质量。 银行出现很多不良贷款，造成信贷资金沉淀，最终导致银行信 ４、以建立金融产权制度为重心确立有效的法人治理结构 贷投资力量不足，对金融运行质量起着决定性的作用。 要加快金融产权的多元化进程，允许各种投资主体投资金 二、构建良好金融生态环境过程中存在的问题 融产业，实现金融主体的多元化。一是稳步推进国有商业银行 长期以来我国财金融业的过度保护和管制，严重削弱了金 改革，完善公司治理结构。二是积极推进农村信用社改革，真 融机构对竞争机制和自我调节机制功能的强化和创新，破坏了 正做到花钱买机制。 优胜劣汰的生存法则，了金融机构的多样性，影响了金融 ５、以改善银政、银企关系为基础，优化经济运行环境 业的健康协调发展。 一是根据国家产业和地方经济发展状况，及时调整经 １、缺乏公平竞争机制 济布局，优化产业、产品结构，为经济的可持续发展提供良好 只发“出生证”，不发“死亡证”的国家信用担保机制极 的产业环境。二是制定出台支持金融业发展的各项优惠， 大地破坏了优胜劣汰的生存竞争规则。经营不善的乃至严重资 支持金融业提高资产经营质量和经营效益。三是严厉打击涉及 不抵债的金融机构无法及时退出金融市场，恶化了金融生态体 金融领域的各类违法犯罪行为，为金融机构提供安全保障。四 系， 最终导致有问题类的金融机构影响了正常的金融机构。 是严厉打击各类逃废银行债务的行为，加大案件执行力度，为 ２、缺乏自我约束机制 金融机构提供良好的执法环境。 由于目前的金融机构都是以国家信用为基础，一旦出现金 总之，只有构建良好的金融生态环境，才能促进金融经济 融风险都是由银行和各级财政实施对问题金融机构的救 和谐发展。立足当前，着眼于未来，加快金融机构破产法等相 助，使金融机构的自我约束机制全面软化。 关出台，不断完善金融生态环境，助推金融事业稳健发展。 ３、缺乏完善的社会信用体系 参考文献： 由于长期的信用机制缺失，对不讲信用者缺乏惩罚机制， 『１１王蔚．浅谈对金融生态内涵的再认识【Ｉｌ＿经济师．２００９（９）． 导致失信者获利，守信者吃亏。 ｆ２１王蔚．金融危机背景下再论金融生态建设Ｕ１＿学理论．２００９（８）． 《读写算》２０１ ３年第３２期Ｉ目
