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《城市管理学》题库及答案一
一、选择题（每囊2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）
1．各国城市化进程的初期阶段：城市化水平低于( )，发展速度比较缓慢。 A．30% B．25% C．35% D．20%
2．居民委员会的性质可以总结为( )。 A．基层性 B．群众性 C．自治性 D．社会性
3．现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括( )，认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。 A．企业资源基础论 B．企业动力能力论 C．企业知识基础论 D．企业管理基础论 4．近代城市规划始于( )。 A．美国 B．英国 C 法国 D．德国
5．我国土地储备的运行模式包括( )。 A．上海模式 B．杭州模式 C．南通模式 D．武汉模式
6．城市发展中应合理调整城市经济结构，提高城市的综合服务能力，使城市成为( )的经济中心。 A．高效率 B．开放型 C．现代化 D．高效益
7．我国目前的城市环境污染主要表现( )。 A．水污染 B．固体废弃物污染 C．视觉污染 D．大气污染
8．我国城市污染治理的主要瓶颈包括( )。
A．思想观念的转变相对滞后 B．技术水平不高和经费不足 C．污染治理机制尚不健全 D．污染治理的公众参与度不高
9．复兴时期的大都市的构建突出( )，大都市产生的过程很长，不像传统的大都市的组成过程那样短。 A．合作 B．弹性 C．自愿参与 D．谈判
10．突发事件处理的一般程序包括( )。 A．预警系统的建立 B．危机应对 C．危机判断 D．确认危机来源 二、填空l每空2分，共10分）
11．世界银行1991年《世界发展报告》在评价在与市场相互协作过程中的作用认为，稳定的____环境是各国应该向社会提供的最重要的公共物品。
12．____是由出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量（符合本国规定的最低住宅水准）的廉价住房。
13．城市环境保护与管理还应始终坚持的一个总原则是____原则。
14．经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国____的竞争，也表现为区域之间的竞争。 15．对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含决策、____ 、执行、保障等系统的四位一体的构架体系。 三、名词解释（每小题5分．共10分）
16．预算外资金： 17．危机管理：
四、简答题（每小题12分，共36分）
18．现代城市管理具有哪些特征？
19．现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些？ 20．学习型组织具有哪些特征？ 五、论述题（24分）
21．试述引导城中村城市化的对策。 试题答案及评分标准 （供参考）
一、选择题（每题2分，共20分．每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分） 1.A 2. ABCD 3.ABC 4.C 5.ABCD 6. ABCD 7.ABCD 8.ABCD 9.ABCD 10. ABCD 二、填空（每空2分，共10分）
11. 宏观经济 12．公共住宅 13．可持续发展 14．核心城市 15．信息
三、名词解释I每小墨5分，共10分）
16．预算外资金：是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。
17．危机管理是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的：人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。
四、筒答曩（每小题12分，共36分）
18．(1)协调管理目标的前瞻性与持续性I（3分） (2)注重城市管理主体的多元性与参与性；（3分） (3)注重管理决策的合法性与科学性；（3分） (4)培养管理方式的系统化与市场化。（3分） 19．(1)城市公品供给不足；（4分） (2)城市公共组织效率缺失；（4分） (3)城市、区域之间竞争恶化。（4分）
20．(1)组织成员拥有一个共同的意愿，即组织的共同构想I（2分） (2)组织与各成员均善于学习；（2分） (3)组织结构扁平化；（2分）
(4)组织具备极强的自我创造力；（2分） (5)弹性化的组织结构；（2分） (6)能够实现充分的自主管理。（2分） 五、论述题(24分) 21．要点提示：
(1)从发展决策人手，进一步集中城市决策权； (2)从城中村内在要求人手，启发、鼓励其自身进步； (3)从人手，改革土地、人口与城市管理；
(4)从经济人手，将城中村纳入城市经济体系；
(5)从文化人手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明； (6)从法律人手，严肃处理城中村所滋生的违法现象； (7)从组织人事人手，培养高素质的村镇领导人； (8)借鉴其他城市处理城乡矛盾的经验。
（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
《城市管理学》题库及答案二
一、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）
1．城市管理中存在的( )问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。 A．城市公品供给不足 B．城市公共组织效率缺失 C．城市、区域之间竞争恶化 D．城乡失衡发展
2．城市发展战略依据主要通过( )获取。 A．竞争——合作分析方法 B．历史分析方法 C．政经社技分析方法 D．优劣机威分析方法 3．土地利用规划一般应遵循( )。 A．动态原则 B．协调原则
C．市场调节与计划控制相结合原则 D．效益原则 4．发达国家区域协调机构的特点是( )。 A．形式多种多样，且在不断调整
B．在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式 C．“”与“非”两类协调机构逐步融合 D．受政党更替的影响大
5．对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含( )的构架体系。
A．保障系统 B．执行系统 C．信息系统 D．决策系统
6．与传统的公共管理相比较，( )成为新公共管理的重要字眼。 A．市场导向 B．结果趋向 C．绩效标准 D．顾客导向
7．( )是一种最低层次的城市发展战略观。 A．营销导向 B．需求型 C．供给型 D．资源型
8．美国城市基础设施项目中主导的主要是( )。 A.供水 B．道路 C．污水处理 D．供电
9．西方国家区域协调的弱模式以( )为代表，实行联邦制，土地实行私有化。 A．加拿大 B．澳大利亚 C．英国 D．美国
10．突发事件处理的一般程序包括( )。 A．预警系统的建立 B．危机应对 C．危机判断 D．确认危机来源 二、填空（每空2分，共10分）
11.从国外的一般经验来看， 各负其责的从属性原则是各国突发事件管理的普遍原则。 12．Citistate不是一个 ，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。
13.城市成长管理是主要针对城市 扩展的控制和管理。 14.循环经济本质上是一种____。
15.传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对 的态度上。 三、名词解释（每小题5分，共10分）
16．城市管理： 17．城乡一体化：
四、简答题（每小题12分，共36分）
18．国外社区管理的典型模式有哪些？
19.新条件下我国城市经济管理领域的核心要务是什么？ 20．现代城市管理具有哪些特征？ 五、论述题（24分）
21．结合实际，论述我国城市污染治理的主要瓶颈。
试题答案及评分标准 （供参考）
一、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分） 1. ABC 2.ABCD 3.ABCD 4.ABCD 5.ABCD 6. ABCD 7.D 8.BC 9.D 10. ABCD 二、填空（每空2分，共10分） 11．分级管理 12．行政边界 13．空间规模 14．生态经济 15．私营企业
三、名词解释（每小题5分，共10分）
16.城市管理是城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。 17．城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调， 达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。 四、筒答题（每小题12分，共36分）
18．(1)自治型社区管理模式，自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社 区管理模式；（4分）
(2)主导型社区管理模式，主导型模式是主导、居民响应参与、自上而下推行 的社区治理模式；(4分)
(3)混合型社区管理模式，混合型模式是——居民处于双重主导地位、自上而下及自 下而上两种实施方式并行的社区治理模式。（4分）
19．(1)构建适应现代城市发展需要的经济管理；（4分） (2)导引城市产业结构合理、有序升级1(4分) (3)筹谋解决结构性失业与总量过剩失业问题。（4分） 20．(1)协调管理目标的前瞻性与持续性；(3分) (2)注重城市管理主体的多元性与参与性；(3分) (3)注重管理决策的合法性与科学性；(3分) (4)培养管理方式的系统化与市场化。（3分） 五、论述题（24分） 21．要点提示：
(1)思想观念的转变相对滞后； (2)污染治理机制尚不健全；
(3)技术水平不高和经费不足仍是污染治理的强硬约束； (4)污染治理的公众参与度不高。
（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
《城市管理学》题库及答案三
一、填空(每空2分，共10分)
1．公共卫生突发事件处理的第一原则是迅速地 ，将可能发生的危机尽可能缩小。 2．通过城镇体系规划和 来协调区域发展中的各种空间和产业问题是十分有效的方法。 3．自建国以来，我国城市人口．管理就形成了区别于其他国家的管理模式和特点，主要体现为居民户口和居民身份证管理、 的特殊控制，这些具有中国 特色的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。
4．在应对市场失灵时，通常采用的手段包括宏观和 。 5．过去我国市政管理注重管制职能而忽视 职能。
二、选择题(每题2分。共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选
1．( )是突发事件管理结构体系的核心。 A．保障系统 B．执行系统 C．信息系统 D．决策系统
2．根据区域协调问题的性质的差别，区域协调可以划分为( )。 A．外部协调 B．协调 C．民间协调 D．内部协调 3．城市经济管理具有( )的特征。 A．综合性 B．两面性 C．二重性 D．区域性
4．在我国市政决策领导体系中，( )在决策中处于核心地位。 A．市 B．市 C．市政协 D．
5．( )城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 A．稳定型 B．衰退型 C．波动型 D．增长型
6．弱模式以( )为代表，实行联邦制，土地实行私有化。 A．日本 B．法国 C．英国 D．美国
7．城市现代化目标体系，主要包括( )。 A．生活质量指标 B．态环境指标 C．社会进步指标 D．经济发展指标 8．在下列的市政职能中，( )属于现代职能。 A．产业振兴 B．城市规划 C．环境保护 D．城市经济 9．城市社区管理的主体包括( )。 A．社区成员 B．社团性组织 C．企事业组织 D．行政性组织 10．突发事件处理的一般程序包括( )。 A．预警系统的建立 B．危机应对 C．危机判断 D．确认危机来源 三、名词解释(每小题5分，共10分)
1．市政： 2．经营城市：
四、简答题(每小题12分。共36分)
1．循环经济3R原则的内容是什么?
2．如何对我国城市基础设施管理进行改革? 3．我国城乡一体化的发展要点是什么? 五、论述题(24分)
试述在城市政权中的核心地位是如何体现的? 试题答案及评分标准 (供参考)
一、填空(每空2分。共10分) 1．阻绝传染 2．区域规划 3．计划生育管理 4．微观规制 5．服务
二、选择题(每题2分，共20分。每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分) 1．D 2．AD 3．ABCD 4．D 5．D
6．D 7．ABCD 8．ABCD 9．ABCD l0．ABCD 三、名词解释(每小题5分。共l0分)
1．市政是指城市根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。
2．经营城市是指城市运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。 四、简答题(每小题12分。共36分)
1．(1)减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化；(4分)
(2)再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；(4分)
(3)资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。(4分) (1)便基础设施建设从事业型转向企业型；(3分) (2)使基础设施从福利型转为营利型；(2分) (3)使城市基础设施由保险型转为竞争型；(2分) (4)使城市基础设施建设从人治型转为法治型；(3分) (5)城市基础设施的管理应当科学化。(2分)
3·(1)城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”；(3分) (2)城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化；(3分) (3)城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心；(3分) (4)城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。(3分) 五、论述题(24分) 要点提示：
在城市政权中的领导地位丰要体现在它对城市国家权力机关的领导上，表现在：
(1)政治领导，政治领导主要指在政治原则、政治方向、重大决策上的领导和向国家政权机关推荐主要干部；
(2)思想领导，指用马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，用主义理想和社会主义思想道德，教育全党和全体人民，提高全党和广大人民群众的思想觉悟，使人民群众树立正确的思想观念，保证党的路线、方针、深入人心，成为广大群众的自觉行动，以强有力的思想政治工作，统一思想，统一认识i最大限度地调动人民群众的积极性和创造性，为城市的繁荣稳定发展贡献
力量；
(3)组织领导，指通过党组织的工作，使党和广大群众成为一个坚强的战斗集体，有计划、有步骤地实现党的目标。
(以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给4分)
《城市管理学》题库及答案四
一、填空(每空2分，共10分)
1．经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国 的竞争，也表现为区域之间的竞争。 2．城市的 即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标。 3．城乡 的建立是城乡一体化的核心。
4．在西方发达国家，城市财政的收入来源主要是 ，小部分是上级的拨款或私人捐助。 5．市民的意见和利益表达方式的创新，是 方式创新的重要突破I：1。 二、选择题(每题2分。共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分)
1．城市现代化目标体系，主要包括( )。 A．生活质量指标B．态环境指标 C．社会进步指标D．经济发展指标 2．城中村产生原因主要有( )。 A．投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B．交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成 C．农民对被动快速城市化的回避 D．村镇经济发展方式需要控制土地
3．在我国城市环境保护的手段中，( )是日常管理的必要条件。 A．行政手段 B．法制手段 C．经济手段 D．教育手段
4．发达国家区域协调机构的特点是( )。 A．形式多种多样，且在不断调整
B．在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式 C．“”与“非”两类协调机构逐步融合 D．受政党更替的影响大 5．( )是城市化的后续动力。 A．农业现代化 B．科技现代化 C．工业化 D．信息化
6．根据沟通和运行的渠道的不同，区域协调可以划分为( )。 A．外部协调 B．协调 C．民间协调 D．内部协调
7．在社会主义市场经济条件下，宏观具有( )的特征。 A．以“间接性”为主 B．以“直接性”为主 C．以“经济性”为主 D．具有“公共物品”属性 8．城市发展战略管理的理论支撑包括( )。
A．范围经济 B．可持续发展理论C．规模经济 D．集聚经济 9．对( )起着领导作用，处于领导地位。 A．市B．市人民 C．市人民D．市
10．( )在我国城市国家机构中处于国家权力机关的地位。 A．市 B． C．市政协 D．市 三、名词解释(每小题5分，共10分)
1．循环经济： 2．排污权交易
四、简答题(每小题12分，共36分)
1．我国城市成长管理中存在哪些问题?
2．在处理社区自治组织和城市的关系时，应遵循哪些原则?3．在处理突发事件时，如何做到快速反应?
五、论述题(24分)
结合实际，论述我国传统市政管理职能的特点及如何进行改革。 试题答案及评分标准 (供参考)
一、填空(每空2分，共10分)
1．核心城市 2．战略愿景 3．统一市场 4．税收 5．市民参政
二、选择题(每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分)
1．ABCD 2．ABCD 3．AC 4．ABCD 5．D 6．BC 7．ACD 8．ABCD 9．ABCD l0．A 三、名词解释(每小题5分，共10分)
1·循环经济是指以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。
2·带污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。 四、简答题(每小题12分，共36分)
1．(1)城市用地数量增长过快；(3分) (2)城市土地利用效率低下；(3分) (3)城市新区开发的倾向严重；(3分) (4)城市空间结构不合理。(3分)
2．(1)面向社区，重心下移的原则；(3分) (2)事权下移，责、权、利配套的原则；(3分)
(3)以人为本，资源整合的原则；(3分) (4)有利于扩大民主，依法自治的原则。(3分)
3．在处理突发事件时，要做到快速反应，就必须把握“快、准、齐、实”四个要点：
(1)“快”就是信息完整、准确和快捷，在此基础上，迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应，赶赴现场处理；(3分) ．
(2)“准”就是接到报告后，特别是到达现场后，对突发事件的发生、发展和事态现状进行综合分析，做出准确判断，拟定强有力的针对性措施；(3分)
(3)“齐”就是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息；(3分)
(4)“实”就是调查处理方案确定之后，分工负责，狠抓落实，并且进行督促检查，督办到位。(3分)五、论述题(24分) 要点提示：
1．我国传统市政管理职能的特点是：(1)经济管理职能广泛而突出；
(2)对其负责的事务管理控制程度高，表现为控制面广和控制程度高，而且还几乎都借助强制性的行政手段；
(3)综合性的社会保障服务职能较弱；(4)性的职权较少；
(5)职权与职责相脱节。
2．如何对我国传统市政管理职能进行改革：(1)实行市政职能的分解； (2)加强市政管理的法治化、制度化建设；(3)科学配置市政职能职位； (4)加强市政职能岗位人员的业务素质训练；(5)转变市政管理手段。 (以上要点均须结合实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给l分)
《城市管理学》题库及答案五
一、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分） 1．( )社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。 A．第一次 B．第四次 C．第三次 D．第五次
2．城市管理参与性主体具有( )，这对于政治性主体来说是一种有效的制约和必要的补充。 A．发言权 B．监督权 C．决策权 D．参与权
3．在总体的战略愿景之下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括( )。
A．生态环境指标 B．社会进步指标 C．生活质量指标 D．经济发展指标
4．根据国际经验，当城市化水平达到( )以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。 A．25% B．30% C．35% D．40%
5．在公共选择理论出现之前，对行为的假设有( )。 A.慈善模式 B．民主模式 C．巨物模式 D．模式
6．从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有( )。 A．自然社区 B．功能社区 C．法定社区 D．居住型社区 7．经济性规制主要针对( )问题。 A.外部不经济 B．信息不对称 C．非价值物 D;自然垄断
8．-个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是( )。
A.处理者 B．消费者
C．废物处理者 D．资源开采者
9．( )大都市：成立于19世纪末，是最早建立的大都市，开创了大都市的先例。 A.伦敦 B．迈阿密 C．大温哥华 D．巴黎
10.( )是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。
A.准备 B．反应 C．预防 D．恢复 二、填空（每空2分，共10分）
11． 是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。
12.城市管理的核心问题是在城市 过程之中，各部门如何实现其职能。 13.传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对 的态度上。
14.城市发展战略的制订和实施需要一个开放的、敏捷的、高效率的来组织和执行，要达到这一要求，打造 是必要的前提保障。
15.第一代城市规划的理念----城市规划脱胎于 三、名词解释（每小题5分，共10分）
16．城市营销 17．城市社区
四、简答题（每小题12分，共36分）
18．我国市民参政的内容是什么？ 19.城市人口管理包括哪些方面的内容？
20.在处理突发事件时，如何贯彻“预防为主”的原则？ 五、论述题（24分）
21．结合实际论述，在处理社区自治组织和城市各级相关机构的关系中，要遵循哪些原则？ 试题答案及评分标准 （供参考）
一、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分） 1.C. 2. ABD 3.ABCD 4.B 5.ABC 6. ABC 7.BD 8.ABCD 9.A 10.C
二、填空（每空2分，共10分） 11. 城市管理 12．公共事务管理 13．私营企业 14．学习型 15．建筑学
三、名词解释（每小题5分，共10分）
16.城市营销，即把城市地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个 吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场 （主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等），来主动营销地区的特色。 17.城市社区：是城市中的社区，是指城市中被道路环绕的居住地段上，由有特定生活方 式并且有成员归属感的人群所组成的相对的社会共同体。 四、简答题（每小题12分，共36分）
18．(1)市民的政治参与，主要包括行使和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行 公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向 及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的 政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程；（4分） (2)市民的行政参与，主要包括参与城市的行政决策，阻止或促成某项的行为，向 有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督及其公务员的 权利；参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共 服务；促进行政管理的法制化、科学化和现代化；(4分)
(3)市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项 活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗 卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。（4分） 19．(1)树立人口意识，贯彻基本国策；(3分) (2)正确选择城市人口增长途径；(2分) (3)做好人口普查和人口预测工作；(2分) (4)加强城市流动人口管理；(2分) (5)制定城市人口发展战略和规划。（3分） 20．(1)宣传教育；（3分） (2)准备预案；（3分）
(3)构建预警机制，推行公示措施；(3分)
(4)加强网络建设和管理，使官、产、学、民、媒之间的信息传递通畅。（3分） 五、论述题（24分） 21．要点提示：
(1)面向社区，重心下移的原则； (2)事权下移，责、权、利配套的原则； (3)以人为本，资源整合的原则； (4)有利于扩大民主，依法自治的原则。
（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
《城市管理学》题库及答案六
一、填空（每空2分，共10分）
1．____是一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势，影响全体公民，并对整个社会的正常生活构成威胁。
2．____的实质是一个国家对其所辖人力资源所进行的控制和规划。
3．城市经济的____是指城市总体的共同性功能，主要是以第二、第三产业为主导，为国民经济服务。 4．-般认为，市政管理的主体是____ ，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。
5．从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和____功能的人类定居点。 二、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）
1．( )系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征。 A．保障系统 B．信息系统 C．执行系统 D．决策系统
2．从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为( )。 A．职业型社区 B．法定社区 C．自然社区 D．居住型社区
3．城市经济管理的社会性规制方法，主要针对的是( )。 A．外部不经济问题 B．信息不对称问题 C．非价值物问题 D．自然垄断问题 4．城市经济管理的方法有( A．行政方法 B．社会方法 C．法律方法 D．经济方法
5．在我国，市人民团体特指( )等组织。 A．市妇联 B．市共青团 C．市政协 D．市工会 6．市政具有( )的特征。 A．政治性 B．历史性和动态性 C．经济性 D．系统性和综合性
7．( )是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。
A．准备 B．反应 C．恢复 D．预防
8．我国城市社区管理的主体组成包括( )。 A．社区成员 B．社团性组织 C．企事业组织 D．行政性组织
9．根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件包括( )。 A．从事非农业生产劳动 B．居住在市区内 C．从事第一产业 D．具有本市户口
10.严格来讲，城不同于城市，且城的出现早于城市，因为古代时期的城，缺少( )职能这一特征。，
A．军事 B．社会 C．政治 D．经济
三、名词解释（每小题5分，共10分）
1．城市基础设施： 2．城市营销：
四、简答题（每小题12分，共36分）
1．当前我国区域协调中需要解决的主要问题是什么？ 2．如何对我国传统市政管理职能进行改革？ 3．我国如何实现城乡一体化？ 五、论述题（24分）
试述城市污染治理的主要瓶颈。 试题答案及评分标准 （供参考）
一、填空（每空2分，共10分）
1．公共紧急状态 2．户籍管理 3．一般功能 4．城市 5．商品交换
二、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）
1.C 2. AD 3.AC 4.ACD 5.ABD 6. ABD 7.D 8.ABCD 9.ABD 10.D 三、名词解释（每小题5分，共10分）
1．城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。 2．城市营销是指把地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场来主动营销地区的特色。 四、简答题（每小题12分，共36分）1．(1)产业的分工与合作；（3分）(2)环境的治理与自然生态、人文资源保护；(2分)
(3)基础设施建设的协调和共享；（2分）(4)共同的行为规则和标准的制定；(3分)(5)区域整体形象塑造与创新网络构建。（2分）
2．(1)实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的；（3分）
(2)加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法律；（3分） (3)科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上，要科学配置市政职能职位；（2分） (4)加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求；（2分）(5)转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共的使用。（2分）
3．(1)城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”；（3分）(2)城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化；(3分)(3)城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心；(3分)
(4)城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。（3分）五、论述题（24分） 要点提示：
(1)思想观念的转变相对滞后；(2)污染治理机制尚不健全；(3)技术水平不高和经费不足仍是污染治理的强硬约束；
(4)污染治理的公众参与度不高。
（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
《城市管理学》题库及答案七
一、不定项选择题（每小题2分，共20分，每小题至少有一个正确答案，多选或者少选均不得分） 1．城市往往在一个地区的( )中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。 A．文化 B．政治 C．社会 D．经济
2．( )是城市化的内在动力。 A．科技现代化 B．信息化 C．工业化 D．农业现代化 3．( )属于我国城市国家权力政治系统。 A．市 B．市 C． D．市司法机关
4．中国城市党组织是中国党的地方组织，其组成部分主要有( )。 A. 市党代表大会 B．员会 C．常委会 D．市纪律检查委员会
5．我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是( )。
A. 县级市 B．地级市 C．副省级市 D．直辖市
6．新公共管理理论的关键问题是( )。 A．自主性 B．责任 C．消费者导向 D．市场导向
7．城市管理中存在的( )问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。 A．城市公品供给不足 B．城市公共组织效率缺失 C．城市、区域之间竞争恶化 D．城乡失衡发展
8．城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以( )为主导，为国民经济服务。 A．第一产业 B．第四产业 C．第三产业 D．第二产业 9．社会性规制主要针对( )。 A．外部不经济 B．信息不对称问题 C．非价值物问题 D．自然垄断 10．非常态事件处理的原则包括( )。
A．重要优先原则 B．统筹协作原则 C．充分准备原则 D．监督保障原则 二、名词解释（每小题5分，共20分）
11．城镇体系规划 12．城市环境 13．城市人口管理 14．城市参与性主体
三、简答题（每小题12分，共36分）
15．近代城市发展具有哪些特征？
16．新公共管理理论对现代城市管理具有哪些启示？ 17．失灵的主要原因是什么？ 四、论述题（24分）
18．结合实际，论述目前制定我国城市发展战略的核心问题。 试题答案及评分标准 （供参考）
一、不定项选择题（每小题2分，共20分，每小题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分） 1. ABCD 2.C 3.ABD 4.ABCD 5.A 6. ABCD 7.ABC 8.CD 9.AC 10. ABCD 二、名词解释（每小题5分，共20分）
11．城镇体系规划：是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
12．城市环境：是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。
13．城市人口管理：是指城市对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。 14．城市参与性主体：又称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。 三、简答题（每小题12分，共36分） 15．近代发展城市具有哪些特征？
(1)工业化推动了城市化，城市是机器大工业生产的中心，集聚效应使生产原料、劳动者、资金以及市场信息等生产要素迅速向城市集中，带动了城市交通、市场的发展，使之同时成为商业贸易的中心；（4分）
(2)城市规模快速扩张，人口数量和用地猛增；（4分）
(3)城市成为行政管理中心，城乡差距拉大。（4分） 16．新公共管理理论对现代城市管理具有哪些启示？ (1)培育多元主体共治}（4分） (2)对城市职能重新定位；（4分）
(3)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。（4分） 17．失灵的主要原因是什么？ (1)的行为动机；（3分） (2)的低效率；（3分） (3)的自我扩张倾向；（3分） (4)赤字问题。（3分） 四、论述题（24分）
18．结合实际，论述目前制定我国城市发展战略的核心问题。 要点提示：
(1)全面导人绿色GDP、人文GDP的目标绩效观}
(2)构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力； (3)全面导人循环经济，注重产业优化升级； (4)注重城乡融合和区域协同； (5)重视突发事件和非常态事件管理。
（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
《城市管理学》题库及答案八
一、不定项选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个正确答案，多选或者少选均不得分） 1．( )是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。 A．英国 B．美国 C．德国 D．法国
2．城市管理参与性主体具有( )，这对于政治性主体来说是一种有效的制约和必要的补充。 A．发育权 B．监督权 C．决策权 D．参与权
3．现代城市主要从( )区别于农村地区。 A．行政管辖 B．人口数量和密度 C．产业结构 D．文化类型
4．城市管理中存在的( )问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。
A．城市公品供给不足 B．城市公共组织效率缺失 C．城市、区域之间竞争恶化 D．城乡失衡发展
5．我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是( )。
A. 县级市 B．地级市 C．副省级市 D．直辖市
6．中国现阶段城市规划的基本任务是( )。
A.保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务
B．保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境 C．保障和创造城市公正的社会环境 D．保障和创造城市公正的人文环境 7．城市总体规划的期限一般为( )年。 A．5 B．15 C．20 D．25
8．城市经济管理中协制城市经济活动的主体是( )，这是由城市经济的特点决定的。 A. 市 B．市 C． D．市政协
9．我国目前的城市环境污染主要表现包括( )。 A．水污染 B．固体废弃物污染 C．视觉污染 D．大气污染 10．城市经济管理的方法包括( )。 A. 行政方法 B．社会方法 C．法律方法， D．经济方法 二、名词解释（每小题5分，共20分）
11．区域规划： 12．排污权交易： 13．城市：
14．土地用途管制制度：
三、筒答题（每小题12分，共36分）
15.国外社区管理的典型模式有哪些？ 16.经济性规制的主要方法有哪些？ 17.城市人口管理包括哪些方面的内容？ 四、论述题（24分）
18．结合实际，论述制定我国城市发展战略的核心问题。 试题答案及评分标准 （供参考）
一、不定项选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个正确答案-多选或者少选均不得分） 1.A 2. ABD 3.ABC 4.ABC 5.A 6. ABC 7.C 8.B 9.ABCD 10. ACD 二、名词解释（每小题5分，共20分）
11.区域规划是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和性的总体战略部署。
12.排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。 13．城市是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。
14.土地用途管制制度，是指国家为保证土地资源的合理利用，以及经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域，确定土地使用条件，土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。 三、简答题（每小题12分，共36分）
15．(1)自治型社区管理模式，自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式；(4分)
(2)主导型社区管理模式，主导型模式是主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式；（4分）
(3)混合型社区管理模式，混合型模式是——居民处于双重主导地位、自上而下及自下而上两种实施方式并行的社区治理模式。（4分）
16．(1)进入规制。其主要手段有特别许可、特别注册制度和申报制；(3分) (2)数量规制。其主要手段有投资规制和产量规制；（3分）
(3)质量规制。其主要手段有质量标准和规范、质晕达标许可证、专门的检查监督制度等；(3分) (4)价格规制。其主要方法有边际成本定价、平均成本定价、历史最高水平限价以及投资回报率定价。
（3分）
17．(1)树立人口意识，贯彻基本国策；（3分） (2)正确选择城市人口增长途径；(3分) (3)做好人口普查和人口预测工作；(2分) (4)加强城市流动人口管理；(2分) (5)制定城市人口发展战略和规划。(2分) 四、论述题（24分） 18．要点提示：
(1)全面导人绿色GDP、人文GDP的目标绩效观；(5分)
(2)构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力；（5分） (3)全面导入循环经济，注重产业优化升级；(5分) (4)注重城乡融合与区域协同，（5分） (5)重视突发事件与非常态事件管理。（4分）
（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
《城市管理学》题库及答案九
一、不定项选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个正确答案，多选或者少选均不得分） 1．( )属于我国城市国家权力政治系统。 A．市 B．市 C． D．市司法机关
2．城市管理中存在的( )问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。 A．城市公品供给不足 B．城市公共组织效率缺失 C．城市、区域之间竞争恶化 D．城乡失衡发展 3．城市发展战略依据主要通过( )获取。 A.竞争一合作分析方法 B．历史分析方法 C．政经社技分析方法 D．优劣机威分析方法 4．城市总体规划的期限一般为( )年。 A．5 B．15 C．20 D．25
5．城市经济管理的方法包括( )。 A．行政方法 B．社会方法 C．法律方法 D．经济方法
6．我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是( )。
A．县级市 B．地级市 C．副省级市 D．直辖市
7．( )城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 A.稳定型 B．衰退型 C．波动型 D．增长型
8．主导型模式是主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式，( )是这种模式的典型代表。
A．美国 B．日本 C．法国 D．新加坡
9．我国目前的城市环境污染主要表现包括( )。 A.水污染 B．固体废弃物污染 C．视觉污染 D．大气污染
10.西方国家区域协同的多元模式主要以( )为代表。 A.德国 B．英国 C．丹麦 D．美国
二、名词解释（每小题5分，共20分）
11．城市规划： 12．市场失灵： 13．规制： 14．预算外资金：
三、简答题（每小题12分，共36分）
15.新公共管理理论对现代城市管理具有哪些启示？ 16.我国城市人口管理的内容是什么？ 17．失灵的主要原因是什么？ 四、论述题（24分）
18.结合实际，论述现代城市管理具有的特征。 试题答案及评分标准 （供参考）
一、不定项选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个正确答案，多选或者少选均不得分）
1. ABD 2.ABC 3.ABCD 4.C 5.ACD 6.A 7.D 8.D 9. ABCD 10. ABC 二、名词解释（每小题5分，共20分）
11.城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和 发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。 12.市场失灵是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某 些领域运作不灵。
13.规制是具有法律地位的、相对的管制者，依照一定的法规对被管制者所采取 的一系列行政管理与监督行为。
14.预算外资金：是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管 理制度的规定，不纳入国家预算，由地方、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要 的财政资金，是下放财权的一种管理形式。 三、简答题（每小题12分，共36分） 15．(1)培育多元主体共治；（4分） (2)对城市职能重新定位；(4分)
(3)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。（4分） 16．(1)树立人口意识，贯彻基本国策；（3分） (2)正确选择城市人口增长途径；（3分） (3)做好人口普查和人口预测工作；（2分） (4)加强城市流动人口管理；（2分） (5)制定城市人口发展战略和规划。（2分） 17．(1)的行为动机；（3分） (2)的低效率；(3分) (3)的自我扩张倾向；(3分) (4)赤字问题。（3分） 四、论述题（24分） 18.要点提示：
(1)协调管理目标的前瞻性与持续性；（6分） (2)注重城市管理主体的多元性与参与性；（6分） (3)注重管理决策的合法性与科学性；（6分） (4)培养管理方式的系统化与市场化。（6分）
（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
《城市管理学》题库及答案十
一、不定项选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个正确答案．多选或者少选均不得分）
1．以下关于市政协说法正确的是( )。 A．是一种相对松散的政治联盟组织
B．不是国家权力机关和行政机关，不享有国家权力 C．所通过的决议没有法律约束力 D．是国家权力机关
2．城市管理中存在的（ I问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。 A．城市公品供给不足 B．城市公共组织效率缺失 C．城市、区域之间竞争恶化 D．城乡失衡发展 3．城市经济管理具有( )的特征。 A．综合性 B．两面性 C．二重性 D．区域性
4．从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有( )。 A.自然社区 B．功能社区 C．法定社区 D．居住型社区 5．城市环境的特征是( )。 A.脆弱性 B．开放性 C．人为性 D．复合性
6．以下属于城市传统职能的是( )。 A．治安管理 B．消防 C．灾害救助 D．环境保护
7．各国城市化进程的初期阶段，城市化水平低于( )，发展速度比较缓慢。 A．30% B．25% C．35% D．20%
8．在公共选择理论出现之前，对行为的假设有( )。 A．慈善模式 B．民主模式 C．巨物模式 D．模式
9．自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式，( )代表。
是这种模式的典型 A．美国 B．日本 C．法国 D．新加坡
10．城市发展战略依据主要通过( )获取。 A．竞争一合作分析方法 B．历史分析方法 C．政经社技分析方法 D．优劣机威分析方法 二、名词解释（每小题5分，共20分）
11．区域规划： 12．城市管理： 13．循环经济： 14．城市参与性主体：
三、简答题（每小题12分，共36分）
15．近代城市具有哪些特征？ 16．城市环境管理的基本原则是什么？ 17．传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？ 四、论述题（24分）
18．结合实际，论述目前我国城市发展战略管理的核心问题。 试题答案及评分标准 （供参考）
一、不定项选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个正确答案，多选或者少选均不得分） 1. ABC 2.ABC 3.ABCD 4.ABC 5.ABCD 6. AB 7.A 8.ABC 9.A 10. ABCD 二、名词解释（每小题5分，共20分）
11．区域规划是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政 策性的总体战略部署。
12.城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社 会系统的运行为对象的治理活动，取得认同和进行决策的一系列惯例、制度和活动的整合。 13．循环经济以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并 举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变 为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。
14.城市参与性主体叉称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发 展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。
三、简答题（每小题12分，共36分）
15．(1)工业化推动了城市化，城市是机器大工业生产的中心，集聚效应使生产原料、劳动 者、资金以及市场信息等生产要素迅速向城市集中，带动了城市交通、市场的发展，使之同时成 为商业贸易的中心。(4分)
(2)城市规模快速扩张，人口数量和用地猛增。（4分） (3)城市成为行政管理中心，城乡差距拉大。（4分） 16．(1)预防为主、防治结合；（3分） (2)全面规划、合理布局；(3分) (3)综合利用、化害为利；（2分） (4)污染者负担原则；（2分） (5)依靠群众、齐心共管。（2分）
17．(1)未能突破行政区隔的束缚严重城市发展；（4分） (2)未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体；（4分） (3)强调城市自身发展的影响。（4分） 四、论述题（24分） 18．要点提示：
(1)全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观；（5分）
(2)构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力；(5分) (3)全面导人循环经济，注重产业优化升级；（5分） (4)注重城乡融合和区域协同；（5分） (5)重视突发事件和非常态事件管理。（4分）
（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
《城市管理学》题库及答案十一
一、不定项选择题（每小题2分，共20分，每小题至少有一个正确答案，多选或者少选均不能得分）
1．居民委员会的性质可以总结为( )。 A．基层性 B．群众性 C．自治性 D．社会性
2．关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是( )。 A．集中型 B．混合型 C．主导型 D．自治型
3．城市规划是伴随着( )的产生而出现的。
A．农业 B．工业 c．服务业 D．城市
4．城市总体规划的期限一般为( )年。 A．5 B．15 C．20 D．25
5．一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是( )。 A．处理者（制造商） B．消费者 C．废物处理者 D．资源开采者
6．城市环境管理的市场手段的具体做法包括( )“ A．征收排污费 B. 排污权交易．
C．征收开发、利用自然资源税 D．奖励和鼓励综合利用废弃物 7．根据沟通和运行的渠道的不同，区域协同问题可以分为( )。 A．外部协调 B．协调 C．民间协谣 D．内部协调
8．主导型模式是主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式，( )的典型代表。
A. 美国 B．日本 C．法国 D．新加坡
9．西方国家区域协调的强模式以( )为代表。 A.法国 B．荷兰 C．美国 D．希腊
10．非常态事件的特征包括( )。 A. 非正常性 B．非紧急性 C．非负面影响 D．非突发性 二、名词解释（每小题5分．共20分）
11．市民参政 12．城市化 13．可持续城市 14．预算外资金
三、简答题（每小题12分，共36分）
15.治理（管治）的特征。
是这种模式16.城市管理的可行性。
17.近年来我国城市人口结构变化的主要表现。 四、论述题（24分）
18.结合实际，论述现代城市管理具有的特征。 试题答案及评分标准 （供参考）
一、不定项选择题（每小题2分，共20分，每小题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分） 1. ABCD 2.BCD 3.D 4.C 5.ABCD 6. ABCD 7.BC 8.D 9.ABD 10. BCD 二、名词解释（每小题5分，共20分）
11.市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项的行为，参与城市管理与决策的各项活动。
12.城市化：指的是社会经济关系、人口、生活方式等由农村型向城市型转化的过程。
13.可持续城市：是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。 14.预算外资金：是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。
三、简答题（每小题12分，共36分） 15．治理（管治）的特征。
(1)治理不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程；（3分） (2)治理过程的基础不是控制，而是协调；(3分) (3)治理既涉及公共部门，也包括私人部门,(3分) (4)治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。（3分） 16.城市管理的可行性。
(1)城市管理能够产生绩效；（4分） (2)城市管理是需要成本的付费产品；(4分) (3)城市管理需要被管理主体有支付意愿。（4分） 17.近年来我国城市人口结构变化的主要表现。 (1)老龄化趋势凸显；(3分) (2)文化结构的高层化趋势；(3分)
(3)就业结构的服务化趋势I（3分） (4)城市人口红利效应消除化。（3分） 四、论述题（24分）
18．结合实际，论述现代城市管理具有的特征。 要点提示：
(1)协调管理目标的前瞻性与持续性； (2)注重城市管理主体的多元性与参与性； (3)注重管理决策的合法性与科学性； (4)培养管理方式的系统化与市场化。
（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
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