2 0 1 1年1月 沈阳建筑大学学报(社会科学版) Journal of Shenyang Jianzhu University(Social Science) Jan. 201l 第13卷第1期 V01.13.No.1 文章编号:1673—1387(2011)01—0078—03 建设资源节约型社会视阈下的大众 现代节约观培养 张慧欣 (沈阳建筑大学文法学院,辽宁沈阳110168) 摘 要:针对我国在建设资源节约型社会中遇到的问题,分析了大众节约观的局限性以 及成因;提出了现代节约观应该建立在公众的社会责任感和对可持续发展观高度认同的 基础上,为此应该更加关注营造全社会的节约氛围,并坚持对青少年开展现代节约 观的教育和引导。 关键词:资源节约型社会;大众;培养;节约观 中图分类号:F205 文献标志码:A 2005年7月5日,下达了《关于做好 建设节约型社会近期重点工作的通知》【lJ,从节 位的严重浪费。一位在家从来都用水盆接水洗涮 的老奶奶,却在超市的无菌饮水机前洗手帕,因 能、节水、节材、节地和资源综合利用5个方面提 出了建设节约型社会的重点工作,并提出了加快 节约资源的机制和法制建设7个方面的措 施。因此有理由期待,有的明确目标和措施, 加之中国自古就有的注重节约的传统美德的影 为这样“就不用回家洗了”。一组来自国家有关部 门的调查数字显示,我国机构年电力消耗总 量占全国总消耗量的5%,能源费用超过800亿 元,单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国美 国机关1999年平均水平的33%t 。而北京 市对全市48家市、区机构能源消费进行的问 卷调查结果更是惊人。调查发现,这48家机 响,建设资源节约型社会应该是全社会的共识。 但自下达上述通知5年以来人们仍然遗 憾地看到:建设资源节约型社会还停留在学习宣 传和造势活动中,并没有深入人心变为全民的自 觉行为。不注重节约,甚至故意浪费的现象还是 随处可见。这不禁引人深思,颇有历史传承和群 众基础的节约观念为什么在现代难于发挥其价 关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量 分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中, 机构的人均年用电量最高值达到9 402 kW・h, 相当于北京居民人均488 kW・h的19倍[2]。也就 是说,一名公务人员一天的耗电量,够一个 普通居民19天的生活用电。 值,难以承担其新的历史使命?应该树立怎样的 节约观念才能应对建设资源节约型社会的挑战? 一(2)公众形成的以“利益”为衡量标准的节约 、公众节约观的局限性 (1)公众形成的“私领域”的节约习惯在“公 观念在无关利益时就会失效。浪费用电在高校里 可谓司空见惯,一个主要的原因就是大学校园用 电的费用来自国家补贴。在大学校园里常见的一 种现象就是偌大的教室里没有几个学生,但十几 领域”却失效。在现实生活中经常会看到这样的 反常现象:一边是公众在私人领域(家中)对水、 电、气的节约,另一边却是在公共场所和机关单 盏日光灯却亮如白昼,甚至最后一个离开教室的 学生也不会主动关闭电源。难道在大学生的意识 收稿日期:2010—10—15 基金项目:辽宁省科技厅软科学项目(200512);辽宁省教育厅人文社会科学研究项目(2009A598) 作者简介:张慧欣(1963一),女,辽宁沈阳人,副教授,硕士生导师。 第1期 张慧欣:建设资源节约型社会视阈下的大众现代节约观培养 79 中,因为(钱)都是学校出的,不用自己掏,就没有 必要在意了? 相反,如果节约能带来经济上的收益,就容 易被认可,如饮料瓶的回收就很见效益,与之相 比,废塑料袋和玻璃瓶因回收无涉经济效益,就 被随处丢弃而无人问津。再如垃圾分类投放在各 地屡屡受挫,显然与其未与利益挂钩相关。而在 西方发达国家,这个问题从三岁孩童到八旬老 翁,都是自觉行动,这似乎不是用制度和机制的 缺失能解释得通的,归结为观念和素质或许更合 理。 (3)社会形成的对节约的“实用主义”态度模 糊了大众对节约的正确认知。如果反思改革开放 以来国人对节约的态度就不得不承认,人们对节 约的倡导和赞美总是与社会经济的发展状态相 联系,总是受社会经济的发展态势所左右。当追 求发展速度时就忽略节约,当资源紧张时就重视 节约,符合时代特征的节约不能成为人们根深蒂 固的理念,致使大众的节约观念走向两个极端: 一个是中老年人群的“私领域”“利益”型节约 观;一个是青少年对节约观念的模糊和拒绝。当 代青年大都视超前消费为时尚和前卫,认为节约 是“保守”和“过时”。这与社会和对节约的 “实用主义”态度有直接关系。 综上,公众的节约观念是该认真审视了。北 京大学经济学院教授蔡志洲[3]认为,各层面上的 能源浪费都与制度的缺失有关。要想真正做到节 能,关键是要从完善制度人手,让所有人都为自 己消耗的能源付费,只有从制度上作出了保证, 才能有普遍的意义。机关事务管理局副局 长寻寰中[4]认为,机关能源浪费,除了观念 问题外,还有制度问题,例如:没有统一的机 构能源消耗标准,没有建立有效的能源报告 制度,没有节能考核奖惩制度,也就导致没有自 觉的节能动力。另外,节能工作基础薄弱,没 有相应的机构专门人员负责此项工作,也没有相 应的规划和。笔者赞同这些观点,但同时认 为,制度是人制定的,也是由人去维护的,就如同 法治的关键是执法,节约的关键(或者说基础)是 人的素质和意识。如果一项好的制度、一套好的 机制,得不到社会大多数成员的认可和执行,那 就形同虚设。制度约束的前提是社会大多数人都 能接受和自觉执行这种制度,如果大多数公众还 停留在对这种制度的无认识状态,就只能以改变 观念和提升素质为先导来教育引导大众对建设 节约型社会的认知。 二、对传统节约观教育的反思 (1)注重个人养成教育而缺乏责任意识培养。 如同爱国主义教育总是与抵御外敌入侵、精忠报 国相联系一样,节约观教育也总是与个体的道德 养成相联系。因此节约观教育更多地被纳人道德 教育的范畴,而不是政治和社会教育的范畴。这 在无形中使很多人形成了节约是个人品德问题 而非社会公益的观念,因而当前建设资源节约型 社会虽然人人耳熟能详,但总是怀有与己关系不 大的认识错位。如“节约无用论”、“机关节约不 易论”、“浪费小节无害论”、“讲排场、赢面子论” 等【5】,这些错误观念,都与这种认识错位有关。 (2)注重与个人利益的联系而忽略社会利益。 中国自古形成的节约观教育都与反对奢侈、积累 财富相联系,而很少将节约同国家的安危前途与 对社会的忧患意识联系起来。这就形成了节约是 个人的行为,社会的发展与节约是相矛盾的认 识。 古训日:成者由俭败于奢。这是指治家,而与 社会的联系则不大。所以直到现在,一些国家机 关工作人员也都持“节约与发展对立论”,认为节 约是缩减消费,会降低生活水平,影响经济发展; 发展是“抱西瓜”,节约是“拣芝麻”,小事一桩。 甚至还有些人持“节约吃亏论”,认为在国家机关 中,对公品的享用谁节约谁吃亏[6】。 (3)注重时效性而忽略实效性。建国以来对 节约的倡导总是与国家的经济形势联系起来,与 党的方针联系起来,所以强调了时效性而忽 略了实效性。就如近两年来,随着国家提出科学 发展观,强调可持续发展,节约被作为一个战略 决策提了出来,但是其实效性如何却没有被充分 研究和论证,因此尽管提出了目标和措 施,但执行得并不好,效果尚未显现,包括理论家 所重视的节约型社会的制度和机制还没有建立 起来。 三、培养现代节约观的几点思考 (1)节约观应以培养社会责任感为前提。社 会责任是指社会主体对国家、民族、人类的文明 进步以及对他人的生存和发展所承担的职责和 使命。人的社会责任源于人的社会性。由于人是 80 沈阳建筑大学学报(社会科学版) 第13卷 社会的人,属于一定的民族和国家,是社会、国家 和民族为个人的生存提供了各种各样的物质条 件和精神条件,而社会、国家和民族所提供的这 些生存条件和发展条件又是由社会的每一个分 子具体创造的。因此,为了社会的发展,也为了个 人的发展,每一个社会成员都要承担一定的社会 责任。对这种责任认识的强烈程度,就是一个人 的社会责任感【7]。换句话说,就是能够将个人的 利益与国家的利益紧密联系在一起。 现代节约观的培养应使公众不仅从私领域 关注节约,而且从社会发展的视角关注节约。在 过去的2O年,中国是世界上经济增长最快的国 家之一,也是世界上国内储蓄率水平最高的国家 之--[ 。但是,由于资源的浪费、生态的退化和环 境的污染,在很大程度上抵消了“名义国内储蓄 率”的真实性,即中国国内储蓄率中的相当部分 是通过自然资本损失和生态赤字换来的[91,这种 以资源超常消耗和生态环境的严重退化作为代 价的经济收益,必须进行有效的修正。随着我国 经济的快速发展,资源对经济发展的制约作用日 益突出。要缓解资源约束的矛盾,就必须真正做 到建设资源节约型社会。 (2)节约观应与保持可持续发展相结合。可 持续发展是科学发展观的必然要义。现代节约观 决不是仅仅为了使广大公众实现既得利益,而更 需要广大公众从可持续发展的高度、以环保的理 念来解读其深刻内涵:资源节约型社会是以满足 人们的生活质量为前提,将节约理念贯穿于各个 领域,以最少的资源消耗获取最大的经济效益和 社会效益,实现可持续发展的目标。 建设资源节约型社会,其目的在于追求更少 资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益, 从而实现可持续发展。其问“节约”具有双重含 义:其一,是相对浪费而言的节约;其二,是要求 在经济运行中对资源、能源需求实行减量化。即 在生产和消费过程中,用尽可能少的资源、能源 (或用可再生资源),创造同等的财富甚至更多的 财富,最大限度地充分回收利用各种废弃物[101。 这种节约观要求彻底转变现行的经济增长方式, 进行深刻的技术革新,真正推动经济社会的全面 进步。 (3)节约观教育应更关注为青少年一代营造 良好践行氛围。建设节约型社会涉及各行各业和 千家万户,需要动员全社会的力量积极参与,同 时更应该为青少年一代营造建设节约型社会的 良好践行氛围。因为青少年一代是未来20年中 国社会参与国际竞争的生力军,他们是建设资源 节约型社会的间接参与者和直接受益者,其观念 和素质直接关系中国的国际竞争力,直接关系中 国能否建成真正的资源节约型社会以及建成的 资源节约型社会的质量。要将节约观念的教育和 培养纳入各级各类学校的必修课中,要定期地、 形成制度地开展“资源节约行”、“我为节约做贡 献”、“珍惜资源、从我做起”、“创建绿色校园” 等主题活动,并将是否力行节约作为对学生进行 考核评价和评优评奖的必备项目。 对青少年开展现代节约观教育和培养的深 远意义还在于他们能够起到承上启下的作用。由 于其多为独生子女,他们能够更多地影响父辈们 的观念;同时又能使其后代对节约观的继承和养 成有一个较高的起点。这无疑对建设资源节约型 社会有着重要的现实意义和深远的历史意义。 参考文献: [1] 国发[2005]21号:关于做好建设节约型 社会近期重点工作的通知[EB/OL].(2005—09—08) 【2010-10-20】.http://www.gov.ca. 【2】方烨,李佳鹏.资源浪费根在制度缺失[EB/OL].(2 005—07—14)[2010-10-20].http://www.china.tom.cn. 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Research of Bona Fide Acquisition of Real Estate ZH0【, oli (SchoolofLaw。FujianNormalUniversity,Fuzhou 350001,China) Abstract:This article based on the analysis oflegal basis ofbona fide acquisition ofreal estate in order to e- liminate the doubt of rationality of this system.Combining the speciifc regulations of Property Law,this arti— cle analyzes the connotation of its constitutive requirements and its legal consequences.Then the article makes clear its exceptions of application SO htat we call grasp this system htoroughly and avoid the applica— tion mistakes in the real judicial practice. Key WOrds:bona ifde acquisition;real estate;registration;reliance interests (上接第80页) The Cultivation of Modern Public Conservation Concept in the Perspective of Building a Resource Saving Society ZHA HuⅨ由1 (School ofHumanitiesandLaw,Shenyang JianzhuUniversiyt,Shenyang 110168,China) Abstract:This paper analyzed hte limiattions and causes of public conservation concept for hte problems encountered in building a resource saving society in China.On the basis of that,it proposed modem public conser;at’lon concept sh0 !d be 0st0 !ish0d i丑flae public 3cns0 of social responsibiliyt and a hihg degree of identiyt on the basis of sustainable development.Therefore,the government should concern more about at— mosphere creation ofthe whole public conservation nad insist on young people’S education nad ugidance. Key words:resource saving society;public;cultivation;conservation concept