１００９－－０９４０（２０１１）－－０２－－０００９－＿０５ 设计思路 邹循进江西省国土资源厅信息中心 南昌 ３３０００２ 摘要：随着电子政务建设的深入，门户网站的建设已经成为电子政务发 展中的重要环节，传统的门户网站建设缺乏统一的规划，致使门户间不能有效的信 息共享，造成了信息孤岛的存在。同时，门户网站互动与服务内容建设要求不断 增多，加之信息技术的快速发展，传统的门户网站系统已不适于发展的要求， 网站群系统正是在这种条件下孕育而生。本文主要以江西省国土资源系统为例，介 绍了基于集群技术的网站群系统的建设背景、设计思路、实现技术、框架设计、实 施策略等。 关键词：集群网站群信息系统 ０引言 约网站建设投入资金，为全省国土资源系统政务信息 自２００３年以来，江西省国土资源厅已经初步建 公开提供有力支撑。本文分析了当前江西省国土资源 成信息资源丰富、应用功能多样、运行稳定的政务门 厅门户网站建设中存在的一些问题，并针对一些关键 户网站，成为面向公众的统一国土资源信息服务平 问题提供了解决思路。 台，是省国土资源厅与公众沟通的桥梁和宣传的重要 １门户网站建设现状 窗口。随着服务型建设的深入，门户网站互 江西省国土资源厅门户网站自２００３年开通运行 动与服务内容建设要求不断增多，加之信息技术的快 以来取得了一定的成绩，就２０ １ ０年而言，在年度全省 速发展，原有网站系统已不适应形势发展的要求。江 第四届网站评比活动中，经过专家评比、单位互 西省国土资源网站的主管部门，深刻意识到在信息技 评、公众评议和“第三方”专业评测等严格的评比环 术进步日新月异的今天，只有坚持与时俱进，网站才 节和步骤，获得全省“省部门和有关单位”类网 能可持续发展。为此，提出－＝『，以构筑结构规范、覆盖 站评比二等奖，受到省的通报表彰。与此同时， 全省、资源共享、信息安全的全省国土资源系统网站 在国土资源部开展的年度国土资源政务信息网上公开 群作为厅网站建设战略目标，基于集群技术的江西省 情况检查中，获得全国省级国土资源部门网站评比第 国土资源门户网站群的构想。通过技术手段，整合全 六名，受到国土资源部的通报表彰。 省各级国土资源管理部门的对外信息服务网站，形成 省国土资源厅的门户网站建设虽然取得了一定 标准统一、技术统一、风格统一的国土资源网站群体 的成绩，但是与全国、全省优秀的政务网站相比还是 系，实现省、市、县网站资源的及时交换和共享，节 存在一些差距，全国范围内的天津、广东、浙江、河 收稿日期：２０１１—０４—０８ 口 技木前沿 南、重庆、上海等国土资源部门的门户网站在政务信 题，探寻解决困扰门户网站发展问题的办法。 息网上公开的普及率、信息共享的深度和广度、信息 服务质量、信息安全保障等方面均有明显的优势。全 ２设计思路 １）建立以厅门户网站为核心的网站群体系：①支 省范围内的省交通运输厅、省审计厅、省商务厅、省 持网站集群，可通过网站群系统管理集群网站。②各 国税局门户网站在办事服务资源和服务水平等方面也 站点信息可进行双向数据交换，实现网站间的共享呈 较省国土资源厅网站更为丰富。 根据江西省国土资源厅的现状，具体分析存在以 下问题： １．省本级信息较为完善，但是省内各地的信息 化程度各异，少部分技术力量相对薄弱的县区只是以 开设栏目的形式进行简单的介绍，不具备信息管理的 能力。 ２．全省各地网站相互，信息无法共享：对于 自行的网站，其建立技术架构、应用标准等是独 立的，各地网站之间信息无法共享，形成了一个个信 息孤岛。 ３．在线服务资源分散、效率欠佳难以形成合力： 门户既是政务公开、政务透明的窗口，也是民众 与的沟通通道，窗口通道是否简洁、畅通、高 效，直接决定民众能否便捷的通过门户网站获取信 息、反馈意见、办理事项。 ４．分散建设，重复投资，维护困难：因各地自 行建设网站往往会造成重复投资，并且页面风格不统 一，建设速度慢，改版维护困难等。 ５．安全成患，风险点多，排查困难：不同的技术 架构、应用标准都有可能存在不同的安全隐患，这必 将导致安全风险点的增多，而管理结构松散为安全隐 患的排查增添难度。 针对上述江西省国土资源系统门户网站散、乱、覆 盖面不广，且自建网站费用较高、网站安全存在隐患、 信息资源无法共享等问题，本文提出的设计思路，将综 合考虑门户平台、应用模块、支撑平台、安全设计等问 田 送，通过内容的有效整合，形成网站群之间信息的统 一管理、全网检索、全网统计、统一分类和导航。⑧ 子网站数量能够无，可以方便地创建子网站，各 子站均能管理，有的用户管理和权限管理体 系，并拥有域名。④确保原有数据平滑迁移。⑤ 构架统一用户权限，实现单点登陆和域用户管理。 ２）建立统一标准、统一架构的集群：建立在一 个安全、可靠、可拓展、可预测的平台之上，建立统 一的先进的平台标准，符合国家关于信息化建设的有 关标准，以提高系统的通用性、开放性和可扩展性。 提供各类标准接口，网站页面模板化，内容样式单元 化，这样可以便利的进行二次开发，以不断扩展系统 的功能。采用统一的信息发布规范和绩效考核办法。 ３）建立民众参与、互动的门户：作为 门户担当着政务公开、政务透明的窗口形象。建立方 便、高效的民众与沟通渠道，使民众能够通过门 户网站，访问服务资源、办理事项。 ４）加强完善门户网站的安全建设：将从系统层、 应用层、数据层等多方面来防范来自网络各方面的攻 击和入侵，全面提升网站安全，从而保障网站的信息 安全。 以上设计思路针对门户网站散、乱、覆盖面不 广，且网站安全存在隐患、信息资源无法共享等问题 进行了统一规划，能有效解决当前网站建设中遇到的 主要问题。 ３实现技术 １）采用集群技术。集群技术是一种较新的技术， 通过集群技术，可以在付出较低成本的情况下获得在 ⑤ｗｅｂ２．Ｏｆｆ，－Ｊ核心不是技术而在于指导思想。 性能、可靠性、灵活性方面的相对较高的收益，其任 ３．采用Ｊ２ＥＥ技术架构。Ｊ２ＥＥ可以为搭建具有可 务调度则是集群系统中的核心技术。集群是一组相互 伸缩性、灵活性、易维护性的网站群系统提供良好的 的、通过高速网络互联的计算机，它们构成了一 机制：①高效的开发，可以将一些通用的、很繁琐的 个组，并以单一系统的模式加以管理。一个客户与集 群相互作用时，集群像是一个的服务器。集群配 置是用于提高可用性和可缩放性。①提高性能，计算 密集型应用，需要计算机要有很强的运算处理能力， 一般都使用计算机集群技术，来满足要求。②降低成 本，在达到同样性能的条件下，采用计算机集群比采 用同等运算能力的大型计算机具有更高的性价比。③ 提高可扩展性，采用集群技术，只需要将新１￣９ ＪＮ务器 加入集群中即可，对于客户来看，服务无论从连续性 还是性能上都几乎没有变化，好像系统在不知不觉中 完成了升级。④增强可靠性，集群技术使系统在部分 设备发生故障时仍可以继续工作，将系统停运Ｂ，－Ｊ－Ｆａ－］减 到最小。集群系统在提高系统的可靠性的同时，也大 大减小了故障损失。 ２）采用ＷＥＢ２．０技术。ＷＥＢ２．Ｏ技术是相对 Ｗｅｂ１．Ｏ的新的一类互联网应用的统称。Ｗｅｂ２．０更 注重用户的交互作用，用户既是网站内容的浏览者， 也是网站内容的制造者，在模式上由单纯的“读”向 “写”以及“共同建设”发展，由被动地接收互联网 信息向主动创造互联息发展。①用户参与网站内 容制造，网站的内容通常是用户发布的。＠ｗｅｂ２。０更 加注重交互性，不仅用户在发布内容过程中实现与网 络服务器之间交互，而且，也实现了同一网站不同用 户之间的交互，以及不同网站之间信息的交互。③符 合ｗｅｂ标准的网站设计，网站设计代码规范，并且减 少了大量代码，加快了网站访问速度，对于用户和搜 索引擎更加友好。＠ｗｅｂ２．０网站与ｗｅｂ１．０没有绝对 的界限，ｗｅｂ２．０技术可以成；ｆＪｗｅｂ１．０网站的工具。 任务可交给中ｆａ－－］件完成。②支持异构环境，Ｊ２ＥＥ能够 开发部署在异构环境中的可移植程序。③可伸缩性， 基于Ｊ２ＥＥ平台的应用程序可被部署到各种操作系统 上，提供更为广泛的负载平衡策略，能消除系统中的 瓶颈，允许多台服务器集成部署，实现可高度伸缩的 系统，满足未来应用的需要。 ４１，揠架设计 网站群系统总体框架图见图１ ｝ 樽 ｌ ０ｒＩ１ ｝ Ｄ ｛‘ ｎ 枉 蟛 信 ＋｝ Ｉ 墟 ｔ 群 磋 峨 憩 敏 黼 ｛搏 持 竹 嚣 件 留 鹰 日‘ 删 艘 开 溃 缝 ｔｌ 地 盘 氧 《 蕞 ｝ 硐盘樟、 钉 Ｉ １ ． 雌苍 图１网站群框架结构图 １）门户平台：建立覆盖省、市、县三级国土资源 管理部门的网站群，完成省级主网站和各市县子网站 的节点打通，资源共享，集中管理网站群。子网站信 息可与主网站进行双向数据交换，实现网站间的共享 呈送，通过主网站和子网站资源的有效整合，形成网 站群之间信息的统一服务引擎和资源定位； ２）应用模块：支持网站集群，可通过网站群系 统管理集群网站。对于网站管理系统本身具备的各种 田 ■＿嗣誓ｉ 乎 尊 …一 标准功能及开发的部分功能，可在新建子网站中继 支持建立多个子站，维护多个子站。站点的管理 承和复用，并且能按照实际需要做一定的调整或二 分集中式管理和分级管理。集中式管理：系统管理员 次开发； 可以管理系统里所有站点信息，可启停各个子站点。 ３）应用支撑平台：构架统一用户权限，实现单 分级管理：每个子站的管理员只能管理本站信息及本 点登录和域用户管理。形成网站群之间信息的统一管 理、全网统计、内容分类和消息服务； ４）安全支撑平台：针对网站群的安全特性，将整 个系统规划为认证与授权域、信息安全防御域、故障 恢复与容灾域三个安全区域，针对每个区域的特点， 分别进行安全设计，依靠成熟的软硬件安全产品，实 行全方位安全防护。包括：防火墙、入侵检测、防篡 改、病毒防护、安全审计、容灾备份等： ５）主机、网络、基础软件：网站群要有效利用主 机、网络、基础软件等软硬件资源，就需要有合理的 资源调度体系，从资源开销、负载均衡、访问时效、 安全防护等方面进行全局调度。 ５实施蟹■ １）站群域名划分 江西省国土资源厅网站已经注册了ｉｘｇｔｔ．ｇｏｖ．ｃｎ域 名，在这一域名体系下首先设置了ＷＷＷ．ｉｘｇｔｔ．ｇｏｖ．ｃｎ 作为厅门户网站群服务平台的统一入口。为市县各单 位用其拼音缩写在ｊｘｇｔｔ．ｇｏｖ．ｃｎ域中建立二级域名。例 如南昌市国土资源局的域名为：ｎｃｓ．ｊｘｇｔｔ．ｇｏｖ．ｃｎ，九江 市国土资源局的域名为：ｊｊｓ．ｊｘｇｔｔ．ｇｏｖ．ｃｎ等。这些域名 统一由ｊｘｇｔｔ．ｇｏｖ．ｃｎ解析服务器管理，为厅门户网站群 提供域名解析服务。 ２）设立站群栏目和模版库 在符合政务公开条例，国土资源部、省的网 站评比指标要求条件下，考虑到各市县国土部门的个 性需求，为省、市、县三级国土资源ｆｌｌＹ－］，厅直属单 位及团体组织提供设计栏目和模版库。 ３）多个父站点、子站点ｆｆ，－ＪＮ建与统一管理 田 子站点的信息。可以在一套系统中管理多个的站 点，系统可以方便地增加站点，各站点之间有严格的 权限管理，具有的采、编、发流程，互不干扰。 并且可以在多个站点间进行资源的共享，实现多个站 点的统一管理，数据的集中存储。 ４）主子站之间、各子站之间的信息推送 能够实现门户网站、各单位子网站之间数据资源 的共享，提供各站点间的信息的同步引用、映射和呈 送，共享的栏目及信息都可由各站点自行设置，设置 了共享的栏目和稿件可以被其它站点共享。 ５）信息发布绩效考核与统计 信息发布统计可规范信息公开的方式、渠道、更 新频率以及责任人，使信息的实效性、准确性和完整 性得到提高；并可依据客观、真实的统计数据，通过 定量定性对比分析，运用科学的方法对各地市、县子 网站管理人员进行综合的绩效考核和工作量统计。 ６）整合服务资源、提升服务质量、督查服务事项 整合各部门服务资源，将现有的在线业务依托厅 网站群开展各项在线业务，为用户提供简洁、畅通、 高效Ｉ）ｇＮ．务通道。而服务事项的绩效监督管理，能够 及时的将跨区域、ｆｌｌＹ－］的事项进行转发、督办、催办 等，并能对处理事务信息响应Ｉ］－，．ｒ１］Ｅ、响应效率进行监 督统计。 ７）批量建站，实现快速站点克隆 通过批量复制功能，以一个包含通用栏目的站点 作为模板，快速复制出多个子站点（见图２），在复制出 来的站点基础上做个性化设置，从而形成风格各异的 子网站。 １Ｏ０９一Ｏ９４Ｏ（２０１１）一０２—０００２—０５ 图２网站群站点克隆示意图 ８．站群监测与统计 统计网站群、栏目或者页面中某区域的每天新增 页面量，以及网站中某项数据的更新情况。更新统计 功能不同于发布系统的统计功能，不依赖于网站内部 结构。从用户的角度分析网站、网页或者网页中某一 个板块的更新情况。不仅仅能够发现网站中更新不及 时的区域，也能够统计网站的更新规律，为优化网站 的更新规律提供科学依据，使得同样更新的内容能够 得到最好的访问效果。通过分析统计海量的、长Ｂ￣ｒａ－－Ｊ 的检测数据，能够真实地描述某一个网页或者网站是 否响应Ｂ，－ｊ＇ＦＢ－］太长、是否稳定等准确数据，同时能够对 某一个监控点的历史走势和以及对未来趋势进行一个 长远的预测。性能统计为网站群的整体性能做出一个 准确的评估提供了科学的依据。 ９．站群安全扫描 通过高频率的性能检测，实时检测任意页面的响 应Ｂ，－ＪＩＢ－－］、连接时间、可用性等多项性能指标，然后对 得到的海量性能数据进行数据分析。高频率的性能检 测避免了传统性能检测的不准确性和不稳定性，包括 可用性扫描、响应扫描、诊断分析等。 ６结束话 基于集群技术的网站群建设思路是针对江西省 收稿日期：２０１１—０４—１０ 国土资源系统的网站现状，提出建立以统一规范为基 础、资源共享为目的的“江西省国土资源门户网站 群”，通过统一标准，对分散的信息资源进行有 效地整合，可以实现资源互通共享，提高网站的 建设和应用水平，可以节省大量投资，降低网站 的运维成本。该平台反映出“合力共建、信息共享” 的思想，致力于解决江西省国土资源系统门户网站建 设面临的实际问题，进一步规范和推进江西省各级国 土资源部门的网站建设。 参考文献 （１）Ｊｉｍ Ａｄａｍｓ．Ａｄｖａｎｃｅｄ Ａｎｉｍａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ＤｉｒｅｃｔＸ［Ｍ］． 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