邯郸冀南新区全力打造央企合作示范区

邯郸冀南新区全力打造央企合作示范区

作者：董建华 范云标

来源：《经济视野》2016年第06期

一年之计在于春。初春的磁州大地一片欣欣向荣。总投资10亿元的央企项目冀南新区中材科技风电叶片生产基地，机械轰鸣、车来人往，一派热火朝天的建设景象。数十台挖掘机、搅拌车等工程车辆穿梭在工地上，挖掘地基、运送石料、打桩强夯……数百名建设者正在工地现场紧张有序地忙碌着。

近年来，邯郸冀南新区全力推进央企合作示范区建设，积极主动承接京津重点产业转移，目前已有中国恒天、新兴际华、中储棉、中国供销总社、中化集团、中煤科工集团、中冶集团、中材集团等8家央企9个项目入驻，涉及装备制造、商贸物流、电子商务、文化旅游、金融、医疗卫生等多个领域，占邯郸全市央企投资的四分之一。 邯郸冀南新区缘何能形成众多央企聚集示范效应？ 创优发展环境 打造投资洼地

河北省将冀南新区作为冀东、冀中、冀南三大区域协调发展的战略重点，邯郸市提出将冀南新区打造成为“两核突破”，率先发展的增长极，冀南新区如何落实好省市要求？谈到当前新区发展急需解决的迫切问题，冀南新区党工委书记、管委会主任、磁县县委书记张晓波道出心声：“冀南新区作为全省承接京津产业转移的40个重点平台、6个综合性平台之一，我们要通过打京津冀协同发展的牌，创造比较优势，吸引全国和国际企业的关注，在产业发展上求突破，打造央企合作示范区。”

冀南新区、磁县坚持“一个口径对外”，打好“新区牌”。组建了五部七组作为区县招商专业团队，盯紧京津、长三角、珠三角。区县60多名县级领导带头，每年完成引进亿元以上项目任务，新区内设机构、磁县县直单位每年引进一个5000万元以上项目，严格按照引进方、征地方和属地方1：1：1的比例进行税收分成，全力构建区县一体抓招商的新格局。

为吸引更多企业入驻新区，冀南新区出台了《关于进一步优化发展环境的十条意见》，规定：项目实行审批代办制，推进“两个零接触”，政府全程做好项目投资涉及的征地、协调、服务及手续跑办等工作；未经园区管委会同意，任何单位不得随意进入园区检查、评比和罚款；实行“分类申报、一窗办理、一章办结、一费缴清”的“一费清”制度；设立企业服务110热线，24小时接受企业投诉，纪委跟踪，限时办结。

“去年8月份，中材科技风电叶片项目落户新区，一期投资2.2亿元，主要建设年产400套大型风电叶片生产装置及配套的公辅设施，项目建成后，预计可实现税收约2500万元，带动就业400人。”冀南新区经济发展局局长索剑峰说，为引进这个央企项目，在邯郸市委市政府

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的大力支持下，新区成立了三个工作组，从项目协调、征地拆迁、资金保障等方面，创造了优质的发展环境，我们还列出了项目进度时间表，不留空挡，强力推进项目如期开工建设。 延伸钢后产业 实现转型升级

邯郸是钢铁大市，解决钢铁产能过剩，实现钢铁产业转型升级是必然选择。邯郸冀南新区引进新兴铸管特种管材生产基地项目，总投资69亿元，年产30万吨双金属复合管和高端无缝钢管等特种管材，2015年受国内外大订单的拉动，预计产值目标可实现8亿元，消耗钢铁40万吨。

新兴铸管央企百强、世界500强企业，为何从邯郸走出去又重新走回来？冀南新区经济发展局局长索剑峰告诉记者：“新兴铸管是行业领军企业，拥有国际首创生产工艺和自主产权。为引进这个项目，新区成立了专门的对接团队，由马头开发区主要负责同志任组长，规划、环保、国土相关部门参与，用我们的专业和真诚打动了对方。”

围绕钢后延伸产业，冀南新区又先后引进了总投资21亿元的中国恒天特种纤维设备制造基地项目、总投资5亿元的邯郸金狮棉机研发制造基地项目、总投资40亿元的中冶集团纳米涂层及特种板材制造基地项目、总投资15亿元的中国煤科邯郸能源装备基地等一批央企和500强的龙头企业，每年消耗本地钢铁近200万吨。 打造精细化工 发展链式经济

在冀南新区（磁县）精细煤化工产业园的河北中化滏恒股份有限公司车间里，只见一些瓶瓶罐罐里装着晶莹剔透、色泽亮丽的精细化工样品，很难想象，这些产品是从黑色的煤中提取的。公司副总经理陈金奎介绍：“目前像1，4二甲基萘等这些紧俏的高端精细化工产品，一吨售价可达近25万元。别人煤炭论吨卖，我们企业论克卖。”

“传统煤炭产业不是发展的包袱，而是一笔巨大的财富，以央企中化滏恒为龙头，我们坚持走„依托煤、延伸煤、不惟煤‟产业升级之路，大力发展链式经济，努力打造千亿元产值园区。”冀南新区党工委副书记、磁县县长吴从江说。

围绕煤炭产业向高端前沿延伸，冀南新区（磁县）精细煤化工产业园形成了煤焦油链、煤气链、苯链和精细化工四条产业链，实现了企业内部小循环、产业之间大循环，创出一条发展和环境治理双赢的循环化工示范之路，并跨入全省“十强园区”。

去年12月10日，冀南新区再次引进中化集团30亿元精细化工项目，这是继中化滏恒、中化鑫宝等八个精细化工项目之后，中化集团在冀南新区摆放的又一个重大精细化工项目。中化集团能将一系列好项目、大项目放在冀南新区，对冀南新区青睐有加，主要缘于近年来冀南新区积极主动承接京津产业转移，全力打造央企合作示范区，精心筑巢引凤，不断优化发展环境，打造煤化工产业链条，以最优的投资环境、最好的服务质量，不仅赢得企业“芳心”，更赢得企业安心。

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