理 沿 关于美国一些社会问题的价值观思考 口 安钰峰 摘 要：美国建国２００多年来，很多社会问题反映了美国的价值观导向。文章试图从价值观角度，侧重于当 今美国黑人和印第安人的、饥饿、社会贫穷问题等方面，进行一些阐释。 关键词：美国；社会问题；价值观 中图分类号：Ｃ９１３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—５９６８（２０１１）０３—０００８—０４ 美国是一个移家。２０００年美国人口普查显示，超 的斗争，他们终于在２０世纪６０年代后获得了与白人同等 过１ｌ％的美国人是在国外出生的，美国人口结构进一步多 的民权。为了这一宝贵的自由，无数黑人付出了生命的代 样化。［１ｌ从１６２０年第一批踏上北美的欧洲移民开始， 价，可以说，美国黑人的自由不是与生俱来的，而是他们用 这些移民来到北美的目的就是寻求一种自由而没有 自己的生命和鲜血换来的！即使是获得了自由的黑人，在 贵族等级的理想乐土。追求个人自由与自立、财富与勤奋 此后的漫长岁月里又如何能获得经济上和社会上的自由 工作，机会均等与竞争的价值观深入人心，牢牢扎根。 呢？很显然，黑人既没有土地，又没有资产，要想生存，只 一、对于自由的价值观理解 能靠自己的双手为白人有产者打工维持生存。从这一点 如何理解美国的传统价值观？自由，无疑是美国最为 来讲，白人和黑人的自由从一开始就处在不同的起点上， 流行的词汇，彰显了个人发展的特点，但即使在美国，个人 白人显然已经占尽了优势。 自由也决不是无限自由，而前提是在法律框架下的自由， 也许有人会说，马丁・路德・金的梦想在某种程度上已 这是底线，只要不触犯底线，自由就可以尽情发挥。事实 经实现了，公开歧视黑人的做法在法律上已经被禁止，黑 上，这种自由也有其灰暗的一面。“西方国家大肆谈论自由 人白人同车同校，公交车上没有了前后之分，电影院里也 的价值，并且把自由理想化，然而，在西方经济发展时期， 不再区分黑区和白区，商店里的隔离没有了……这一切看 却异乎寻常地依赖了大量的奴隶，西方的自由价值观主要 上去黑人与自人似乎已经完全平等了。然而事实并没有 是针对这种奴役制形成的。” 像人们想象的那么乐观。美国“最终还是没能消除长期以 众所周知，美国以后的很长一段时间里，南北经 来非洲裔美国人一直被边缘化的状况……这是美国所独 济属于两种不同的类型，北部是资本主义１一业比较发达的 有的、无法解决的问题” 】。就拿我曾经参观过的北卡州 地区，而南部则是依靠大量从非洲贩卖来的黑人奴隶维持 ｗａｋｅｙ县监狱来说，里面关押的囚犯中黑人至少占８５％以 的种植园经济。ｌＯＯ多年前，奴隶制使得种族问题成为美 上甚至更多，自人寥寥无几。这就是现实。是什么原因导 国当时最重要的社会问题，而奴隶制的废除又引发了一场 致了黑人如此高的犯罪率？是生存。黑人犯罪率最高的 血腥暴力的美国内战和美国思想意识及政治管理制度的 就是抢劫。为了活命，在没有其他挣钱途径的情况下，他 改革。虽然林肯总统在１８６３年签署了《黑人奴隶宣 们只能铤而走险。 言》，把千百万分布在南部广阔的种植园里饱受屈辱和辛 二、北美土著居民印第安人的问题 酸的广大黑人奴隶从水深火热中解救出来，然而１００多年 在美国学习期间，有位教授在讲到问题时又拿中 过去了，那些被的黑人奴隶们仍然未获得真正的自 国说事，我听了以后，感觉如鲠在喉，当即举手向 由！他们的地位依旧卑微，他们的生活依旧贫穷，民主和 教授提问。我对教授说，的是有史以来最好的。 自由又离他们那么的遥远，可望而不可即。１９６３年，伟大 实证是，在中国党领导下，从农奴社会直接跨入 的黑人民权运动领袖马丁・路德・金在美国首都华盛顿面 社会主义社会，翻身做主，翻开了发展史上的新的一 对２０多万民众发表了激动人心的演讲——《我有一个梦》， 页。短短几十年，地区的经济社会发展取得了长足的 把黑人争取民权运动推向了高潮。经过黑人的长期不懈 进步，人口不断增加，人民当家作主，安居乐业，过上了幸 ｏ ２０１１．３ 学校党建ｓ思想教育 理论麟 福生活，这些成绩的取得与党和国家针对少数民族的特殊 优惠密切相关。中国还有一部少数民族大法——《中 华人民共和国民族区域自治法》，从各个方面对少数民族 的价值观。 国际食物研究所于２００９年１０月１４日公布的 （（２００９年全球饥饿指数》报告说，全球２９个国家正面临严重 或极端严重的饥荒，人们要拿出年收入的７０％用于购买粮 地区给与扶持、倾斜和照顾。这些都是美国没有做到的。 相比之下，美国对印第安人的倒是值得好好反思了。 食，即使是这样，仍然不知道吃饱饭是什么滋味。 这份粮农组织和联合国世界粮食计划署合作完成的 报告认为，全球金融危机引起的饥饿浪潮严重冲击了发展 中国家的贫困人口，全世界亟待对粮食体系进行改革。报 告说，全世界超过１０亿的饥饿人口几乎全部来自发展中国 家。报告还说，此次金融危机影响范围广阔、时间集中，又 翻开早期美国历史，就不难发现印第安人所遭受的悲 惨境遇。当初欧洲人到达美洲以后，带去的疾病造成了大 量印第安人死亡。那些殖民者为了掠夺土地和资源，对土 著印第安人采取了驱逐和杀戮的残酷方式，导致印第安人 数量急剧下降。关于北美印第安人在欧洲移民到达前的 具体数字，国内外学术界目前尚存争议，但至少有１０００多 万人，这是公认的 ，还有的学者认为当时的土著人口大约 在２０００万到５０００万之间。 到１９世纪９Ｏ年代印第安人战 争结束时，由于疾病肆虐和白人的驱逐杀戮，印第安人剩 余人口只有２５万多了。 这些印第安人哪里去了？尽管殖 民者和印第安人的很多部落签订过协议，规定要保护印第 安人的一些权益，然而在利益面前，这些所谓的协议变得 一文不值。殖民者强行把印第安人驱赶到生存条件极为 恶劣的所谓居留地，后来，随着这些地方各种资源的不断 发现，印第安人再度遭到了驱逐，生存条件每况愈下。多 少年过去了，印第安人至今没有能够恢复元气。 知道感恩节是怎么来的吗？谁都不会忘记，在１６２０年 的一个夜晚，当满载欧洲移民的“五月花号”船到达北美普 利茅斯港口时，适逢大雪纷飞，寒风刺骨，饥寒交迫的移民 陷入了绝境，多亏了印第安人慷慨救助，才让这帮移民脱 离死亡。第二年移民在印第安人的帮助下大获丰收，大摆 火鸡宴感谢印第安人的帮助，这就是美国人至今仍然在延 续的感恩节的由来。又有谁能想到，几十年后，蜂拥而入 的欧洲移民为了自己的利益，对印第安动干戈，无恶 不作，很难再有人记忆起当初移民们面临死亡威胁时曾经 给与他们慷慨救助的好客的印第安人了。 星移斗转，世事变迁。如今的美国社会富甲天下，反 观印第安人的处境，又有谁为他们的悲惨处境奔走呼号 呢？美国的自由也好，民主也好，追求幸福的权利也好，在 印第安人那里似乎成了一句空口白话。矗立在纽约曼哈 顿自由岛上的自由女神像，高举着“自由的灯火”，迎接成 千上万的移民，表达着美国人争取自由、向往自由的崇高 理想，然而，土生土长的印第安人的自由却被欧洲移民们 一次次地肆意践踏和残酷蹂躏，处在黑暗中的印第安人似 乎并没有感受到自由女神带给他们光明。 三、对饥饿问题的价值观认识 如何客观理解问题？我们认为问题最根本 的是生存权的问题，解决生存权最关键的问题就是吃饭问 题，如果连起码的吃饭问题都解决不了，那还有资格谈其 他问题吗？让我们来看看由饥饿问题所反映出来的美国 适逢粮食危机，使得本已捉襟见肘的贫困家庭雪上加霜。 和以往相比，发展中国家现在和世界金融体系和贸易体系 的融合度更高，当国际市场遭遇突变时受到的影响也就更 大。粮农组织总干事迪乌夫呼吁世界各国领导人在积极 应对国际金融危机的同时，应当采取有效措施解决饥饿和 贫困问题。“保证发展中国家的农业投资是实现健康农业 体系的关键，该体系对于战胜饥饿贫困、保证世界和平稳 定、促进经济全面发展不可或缺。” 粮农组织于１０月１６日“世界粮食日”在全世界组织了 一系列活动，呼吁人们关注粮食安全问题。一 一 粮农组织公布的数据显示—— ２００８年全球营养不良人数已达 ９．１５亿 ２００９年年初以来。受金融危机和 食品价格暴涨等因素影响。饥饿 人口上 ｝到１ｏ．２亿，比２０Ｏ８年增 弧Ｔ １ ％ 看了这则报道，联系自己在美国的所见所闻，我感慨 很多。 为什么总是发展中国家的百姓忍饥挨饿？因为世界 就是这么不公平！有的发达国家地广人稀，非常适合种植 粮食作物，可是人家就是不种，为什么？人家有不种地的 自由啊。试想一想，对于发达国家来讲，种地不划算啊：人 工太贵，给农民的补贴太高，还不如花钱直接从发展中国 家进口粮食，而且质量上乘，物美价廉，何乐而不为？发达 国家财大气粗，花钱从发展中国家进口优质粮食，那也是 发展中国家求之不得的事情。为什么？发展中国家靠此 换取外汇啊，因为其他的产业显然是竞争不过发达国家。 这就形成了种粮的反倒挨饿的怪异现象。也许有人会说， 那发展中国家先把粮食供给本国的老百姓，先解决吃饭问 题再说不就行了吗？事情没有那么简单。没有外汇或者 ２ｏＨ．３ 学皎党建ｓ恳像教育－ 理髭黼 这些家庭的家长尽管Ｔ作时间很长却仍然在贫困的 环境中挣扎。根据报告，“低收入贫困家庭的成年人在 外汇不足的国家一旦遇到金融市场的风吹草动自然就会 成为牺牲品，遭受的损失会更大。宁愿本国的百姓忍饥挨 饿也要出口换汇这也是没有办法的事情。这里面当然还 存在一个价值观问题。发达国家追求的是本国利益的最 ２００６年平均一年Ｔ作２５５２小时，几乎相当于一又四分之一 全职］二人的工作量”。这一工作量几乎是德国工人年平均 大化，奉行的自然是所谓的放任自由的价值观，世界上什 么东西好他就进口什么，因为发达国家本身已经站在一个 很高的水准上。就像田径比赛一样，比赛还未开始，发达 国家就已经站在发展中国家前面很远的地方了，起点就占 工作时间——１３６２小时的两倍，比南韩Ｔ人高出１６２个小 时。 依靠可怜的Ｔ资谋生的家庭多数既非移民、少数民 族，也不是单亲家庭。根据报告提供的数字，７２％的贫困家 尽了优势。这同样是一场不公平的比赛。 因此，解决粮食问题，的确不仅仅是一个国家的事情， 庭拥有工作，一半以上的家庭是结婚的夫妇，６９％的家庭还 是出生于父母均为美国人的家庭，８９％的家庭其中一个家 而是一个全球问题。发展中国家饥饿问题的解决需要发 达国家的支持，这种支持不是免费的午餐，而且世界上也 没有，发展中国家大多不能以本国独特的资源优势或者其 他能够立足的优势作为资本，与发达国家讨价还价。 四、美国社会贫困问题的价值观思考 “每个人都有机会获得成功”成为当年乃至现在很多 移民前往美国的一个重要因素。尤其是在当年美国西进 运动时期，许许多多的美国人前往西部，那里有广阔无垠 的廉价土地，关键一条就是没有有组织的。对于那些 追求个人自由的移民来说，西部简直就是一个天堂！西进 运动确实圆了很多移民的“美国梦”。美国梦是根植于艰 苦工作就能换来经济上的成功和自足这样一种信仰中。 然而残酷的现实是，尽管许许多多的美国家庭在拼命工作， 但是他们所挣的工资却无法使自己获得经济上的安全感。 ２００８年１０月，美国帮助贫困家庭计划发表了一份调查 报告，报告显示，在那些单亲或者双亲就业的美国家庭中， 超过２８％的家庭生活在贫困中。这份报告依据２００４年到 ２００６年间美国劳工统计局、美国人口普查局下属的美国社 区调查和现住人口调查等部门提供的数据。 调查发现，美国有９６０万个家庭可以被看做是低收人 家庭或者“贫穷劳工”，这指的是家庭年收入低于美国官方 贫困线２倍。２００６年美国这类家庭的数量比２００２年多出 了３５万个，超过２１００万儿童目前生活在低收入的工作家 庭里，这一数字在４年内增加了８０万。 ２００６年，美国有２９００多万个 作岗位所付工资低于官 方的贫困线——一个全时工人每小时工资９．９１美元，自 ２００２年以来低工资工作岗位增加了５００万个。 家庭收入不足在２００２年至２００６年间也是迅速扩大， ２００６年，美国２０％最富有的家庭比最底层家庭的收入平均 高出９．２倍。 该报告注意到，贫穷劳工家庭“缺少必要的收入来满 足其基本的需求——为对付飞速攀升的食品、汽油、健康 以及教育支出而苦苦挣扎”。６０％的低收人贫困劳工家庭 被迫将其收入的三分之一用于住房，近４０％家庭的一个或 者两个家长缺乏健康保险。 ２ｏｌ ｌ３ 学校党建ｓ晷桓教育 长年龄在２５—５４岁之间，４３％的家庭其父母是非西班牙裔 白人，只有２５％的家庭获得了食品券援助。 总体上看，工作家庭的生活条件在南方和和非太平洋 的西部更为糟糕。比如德克萨斯州，属于低收人家庭的人 数占全国第四位，有高中文凭或同等学力的低收入家庭比 例占全国第二位，没有初中后学历的低收人家庭高居全国 第二位，拥有健康保险的很少，家庭收人不平等现象在全 美居于第三位。 这些家庭贫困化的过程主要有几个因素：基础工业的 大量解体，２０世纪８Ｏ年代工会的破坏和罢工的打击，社会 福利的核心遭到破坏，Ｔ会组织对工人阶级的背叛（通过 在新的合同中向公司作出大规模的妥协）。 另一方面，美国人口中最顶层的１０％的巨富以及财富 大量聚集在金融精英手里，也是因素之一。 ２００５年，美国家庭中最顶层的１％拥有全国税前收入 的２１．８％，是２０世纪７０年代的两倍。这就象征着自１９２８年 大萧条开始以来美国财富的最大规模的集中。要知道，这 份报告反映的问题早在２００７年８月金融危机爆发前以及 随后进入萧条期之前就已存在。 遗憾的是，美国的并没有充分解决低收入工 薪家庭一系列至关重要的问题，没有几个州去集中解决工 薪家庭的需求和工作质量。不过，总算有几个州已经开始 采取行动帮助贫困的工薪家庭。其中一项很重要的举措 就是投资一些教育培训项目提高工人的技能，同时为了满 足贫困家庭的基本需求，一些州正在强化与薪资和福利有 关的，半数的州现在保持着高于联邦最低工资标准的 工资，还有一些州甚至提供有薪产假并满足有关医疗需 求，对贫困的工薪家庭降低税率，也有一些州已经成立了 专门的委员会制定减少贫困问题的。 报告提出，美国各州的扶贫行动只是其中的一个方 面，联邦有责任确保所有努力工作的家庭拥有获得经 济改善和成功的机会，也有责任通过加大对高节能劳动力 的投入帮助保持美国企业的竞争力。联邦应当践行 四个方面的承诺：增加完成教育和培训项目的成年劳工的 数量；提高工资、福利以及对低收人工薪家庭的支持力度； 理 麟增加优良工作数量；国家的注意力应当集中在为低收人工 薪家庭增加经济机会方面，有规律地评定美国劳动家庭面 临的挑战和方面的。国家已经承受不起对劳动 家庭Ｅｔ益下降的生活条件的忽视，为了重续美国梦的承 诺，联邦和州必须强化，改进措施，帮助劳动家庭 迎接２１世纪的经济挑战，该是行动的时候了。 了发达国家制定的游戏规则，不遵守这些规则就拿他们制 定的条条框框来约束我们，不听话？那就制裁你。还有， 欧美动辄对我们的产品征收惩罚性关税，理由是我们在倾 销产品！我们凡是出口的产品，无一不是本国生产的最好 的产品，否则你凭什么出口？又有哪个发达国家愿意购买 你的二流产品？而且这些产品很大一部分是由美国资本 家在中国投资办厂利用中国廉价劳动力生产的，产品质量 儿童贫困（是指生活在不足中等家庭收入一半的家庭 里的儿童）比例自１９８５年以来已经下降了，从２５％下降到 了２０％，但是老年人的贫困比例却从２０％上升到２３％，这两 过硬，而且都是这些发达国家的老百姓欢迎的物美价廉的 日常用品，生产过程中的污染全部留给了中国本土，可是 种趋势对于ＯＥＣＤ（经济合作与发展组织）国家来讲都是处 于相反的发展方向。 出生于贫困家庭的子女很难在财富方面胜过富裕家 庭的子女。因为，“那些拥有经济实力、良好教育背景和必 要工作技能的人更容易做到更好”。“受过良好教育的人比 那些教育背景较差的人更容易成功。” 说到美国教育，很 多人都会想到哈佛、耶鲁、斯坦福、麻省理工等国际知名大 学，但不要忘记，美国教育系统中还存在着不公平的地 方。多数美国孩子都选择了接受免费的公立小学和中学 教育，但也有大约１０％的人选择去私立学校上学，这些学校 多数是教会学校，与公立学校相比，更安全，学术水平也更 高，但家长需要交纳学费。还有一些主要服务于上流社会 的贵族私立学校，所交学费更加高昂，非一般家庭所能承 受。由于美国教育是属地管理，各州承担着办好教育 的重任。各地各学校的基金来源虽有不同，但大部份基金 来源于地方的税收。那些拥有中产阶级和富裕家庭 较多的社区，学校就会拥有更多的税收用于教育，当地的 学校建筑就会很漂亮，计算机等教学设备就很先进，而那 些贫困社区的学校因为税收较少而导致校舍陈旧、教学设 施落后，这在客观上造成美国学生在不同地区不同学校所 接受的教育水平也存在很大差异。“尽管大部分人都同意 教育中机会均等是人们应该追求的目标，但这在现实生活 中还远远没有实现。非洲裔美籍学生和拉丁美洲裔学生 仍然在毕业生中占有很小的比例。” 同样，美国在全球贸易方面奉行的价值观——自由主 义，是建立在本国强势的制造业和极度领先的高科技基础 之上的。很显然这种全球自由贸易中发达国家是占尽了 优势，这种所谓的自由价值观显然有着明显的导向性和虚 伪性。不久前中国宣布减少部分稀有金属出口，欧美 发达国家反应极度敏感，马上宣布要向ＷＴＯ控告我们破坏 了贸易规则。我们自己家里的东西不想出手，难道没有自 己做主的自由？为什么欧美如此反应强烈？道理很简单， 因为很多稀有金属是制造业、特别是高科技产品的重要原 材料，缺少这些原材料企业就会停工，而中国是稀有金属 储量大国，在世界上名列前茅！你不出口，在欧美发达国 家看来就是破坏了自由贸易规则，说穿了实际上就是破坏 这些国家的政客们和企业老板们得了便宜还要卖乖，却为 了迎合本国利益集团，以倾销商品为借口打压我们！这种 损人利己的手法已经是美国对外中的惯用伎俩。 所以，无论是处理印第安人问题也好，还是黑人问题， 还是美国的贫穷问题，还是美国在全球贸易中主张的自由 主义，美国的立场和态度充分反映了美国自由、民主、 平等和追求幸福的价值观的虚伪性。这一点在克莱・Ｇ・瑞 恩的《道德自负的美国：民主的危机与霸权的图谋》一书中 得到了进一步印证：“自由的宽容和言论自由之类的表白， 并为冲淡要塑造意识形态服从的欲望。表面上看，能随意 批判一切、落后和反对民主的观念，意味着人们享有 无限的言论自由，但‘宽容’在实践中实际意味着对坚持传 统信念的人的不宽容。”［９ 这同样也反映了美国到处鼓吹的 自由价值观的两面性。 参考文献： ［１］［７１１８】ｆ关】戴特斯曼等著．美国文化背景【Ｍ】．陈国华等译． 北京：世界图书出版公司，２００６． ［２】国家教育发展研究中心编．发达国家教育改革的动向和 趋势（第四集）——美国２０６１计划［Ｍ】．北京：人民教育出 版社．１９９２． ｆ３］［５１１６］泽乌丁・萨达尔，梅尼尔・Ｗ・戴维斯．谁在憎恨美 国？［Ｍ】．北京：中国青年出版社，２００２． ［４］Ｌａｒｒｙ Ｊ．Ｚｉｍｍｅｒｍａｎ，Ｎａｔｉｖｅ Ｎｏｒｔｈ Ａｍｅｒｉｃａｎ，Ｄｕｎｃａｎ Ｂａｉｒｄ Ｐｕｂｌｉｓｈｅｒｓ，Ｌｏｎｄｏｎ，ｌ９９６．１６８． 【９】克莱・Ｇ・瑞恩著．道德自负的美国：民主的危机与霸权 的图谋［Ｍ】．程农译．上海：世纪出版集团上海人民出版 社．２００８． 注：本文系国家社会科学基金“十一五”规划２００９年度 教育学一般课题资助项目（课题批准号：ＢＥＡ０９００４７）的阶 段性研究成果。 （作者单位：教育部 北京 １０００００） 责任编辑谢成宇 ２ｏｌ １ ３ 学皎党建与ｇ缘教奄
