维护高校女教职工特殊权益的实践与创新研究 阎丽珍 （太原理工大学山西太原０３００２４） 摘要：如何维护好高校女教职工的特殊权益是一个时代课题。本文就目前高校女教职工特殊权益维护中存在的问题进行了分 析，并提出了以下对策：加强女职工特殊权益保护自我意识的培养，完善女教职工特殊权益维护的各项制度，通过有力措施依法维护 女教职工的特殊权益，形成维权工作的社会化格局。 关键词：高校女教职工；特殊权益；维护；实践措施 高等学校是知识女性最聚集地方之一，女教职工作为创新 发展、推动学校前进的一支强大力量．在高校的改革与发展中起 律法规的同时，也应关心我们自身做为妇女所应享受的权益。因 此工会组织应通过开辟专栏板报、专题讲座、知识竞赛、订阅《妇 着至关重要的作用。而高校女教职工的特殊权益是女教职工最 女权益保障法》《劳动法》《工会法》《婚姻法》等，对女教职工开展 关心、最直接、最现实的利益之一，女教职工的特殊权益能否得 多方位、多渠道、多角度的宣传教育．使女教职工进一步增强自 到保障。直接影响着女教职工作用和积极性的发挥，同时也是衡 我维权的能力。要教育女教职工遵纪守法，通过理性、合法的途 量社会文明进步程度的重要标志。 径正确表达利益诉求。同时要加强对学校教师及领导的法制宣 一、目前高校女教职工特殊权益维护现状 传教育．促使他们在学校管理、决策中自觉依法保障女教职工特 女教职工特殊权益保护，是指国家根据女职工身体结构和 殊权益。 生理机能的特点以及抚育子女的需要．在劳动方面对其特殊权 ２、完善女教职工特殊权益维护的各项制度 益的法律保障。目前高校女教职工特殊权益存在以下问题： ２００５年《妇女权益保障法》第５２条第２款规定：“对有经济 １、《妇女权益保障法》宣传、贯彻执行方面不够广泛、不够深 困难需要法律援助或者司法救助的妇女，当地法律援助机构或 入 者人民应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救 一是部分学校的领导和教师对贯彻《妇女权益保障法》的认 助。”为切实保障女职工的特殊保护权的实现，应为困难女职工 识不足。有些学校领导认为《妇女权益保障法》学习的主角即为 建立专门的法律援助制度和司法救助制度，建立劳动关系协调 妇女，是妇联执行的法律，因此不重视法律的宣传和贯彻执行。 和预警机制。１４１我国高校女教职工占总教职工的近一半，在高校 二是宣传不够广泛深入。高校教师对自我权益维护上的意识、现 设立专门的保护女职工权益的机构，加大对妇女权益的保障力 状却令人担忧。经调查表明，有４１％的女教工对《妇女权益保障 度，应该是实现法律对女职工特殊保护的一种发展方向。同时要 法》“不太了解”；还有４．８％的女教工表示“完全不了解”；“经常 组织采取措施，推进高校女工特殊权益集体合同签订工作。总之 关注”者仅占１１．９％，足以说明广大女教工的自我维权意识还不 要通过各种支持帮助．为女教职工撑起一把维护特殊权益的“保 强。三是相关职能部门对此监管不力，措施不多．成效不明显。 护伞”。 ２、高校女教职工“五期”保护中存在问题得不到妥善处理 ３、通过有力措施依法维护女教职工的特殊权益 其一，经期保护落实不到位。女教师由于长期战斗在教学第 认真落实女教师“五期保护”制度。严格执行２０１５年１Ｏ月１ 一线，工作任务重，教学压力大，加之女教师特殊的生理结构，导 日起施行的《山西省女职工劳动保护条例》，即女职工生育享受 致许多女教师患了月经过多或痛经等疾病。调查显示，女职工经 产假九十八日，其中产前可以休假十五日；难产的，增加产假十 期不适选择坚持工作的占７８％：选择按照合同规定，经医生证明 五日：生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假十五日；女职 给予假期的占１３％：选择直接请假的占９％。调查表明，几乎没有 工怀孕不满三个月流产的，享受产假十五日：满三个月不满四个 人因经期不适请假。一方面，女职工自己放弃了权利。另一方面， 月流产的，享受产假三十Ｅｌ；满四个月不满七个月流产的，享受 许多高校没有执行《女职工保健工作规定》中“患有重度痛经及 产假四十二Ｅｌ；满七个月引产，符合国家生育规定的，享受产假 月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可 九十八日。在医疗、孕、产、哺乳期内，不得降低其工资、福利待 适当给予１～２天地休假”的规定。其二，孕期保护存在霸权行为。 遇。其晋级、评奖．或者单方与其解除劳动合同、聘用合同。 随着职场竞争加剧。如何妥善处理生育问题，成为摆在青年女教 女教师怀孕七个月以上尽可能安排轻松的工作，有更年期综合 师与学校面前的双重难题。“是要孩子还是要工作”，竟成为一些 症的女教师可适当安排一些适宜的工作。患有重度痛经及月经 女教职工不得不面对的两难选择。生育权作为女人最基本的权 过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当 利之一．是受到国家法律明确保护的．而有些学校以“调岗”“下 给予１－２天休假。需特别强调的是，产假作为妇女的法定休息 岗”来要挟女教师就范，不仅严重侵犯了女教师们的生育权益， 权，而我国《教师法》第七条规定，教师享有寒暑假带薪休假的权 更是赤裸裸的法盲行为、霸权条款。其三。产期保护存在隐性侵 利。根据特别法优于一般法的原则，女教师产假与寒暑假重合， 权问题。国家计划生育条例有规定，女性生育孩子享有产假期 应将寒暑假期顺延或另行补休。 间的待遇，各单位对其应视为在岗。据调查，很多高校只给工休 ４、形成维权工作的社会化格局 产假的女教职工发给国家给予的工资，单位内的福利津贴会有 高校女教职工特殊权益的维护是全社会的责任，所以要完 所扣除。另外产期隐Ｉ生侵权还表现在女教职工产期逢寒暑假，产 成南教育独家维权向依法维护的社会维权的转变。要争取党和 假顺延后，到校没有课上，没有教学成绩，考核偏低，甚至作为待 及、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力 岗对象的现象。 量．建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权工 二、女教职工特殊权益维护的对策 作社会化，形成社会化维权大格局。 １、加强女职工特殊权益保护自我意识的培养 总之，我们应该从实际出发，进一步维护女教职工的合法权 ２００５年《妇女权益保障法》第５条规定：“国家鼓励妇女自 益与特殊权益，保障女教职工的发展权，充分发挥她们在学校各 尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权利。”第５２条第１ 项事业中的主人翁作用，使其更好地为社会服务。 款规定：“妇女的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法 参考文献： 处理．或者依法向仲裁机构申请仲裁，或者向人民起诉。”加 …邵芬．我国女职工特殊权益保护制度研究【Ｍ】．云南民族大 强对女教职工特殊保护自我意识的教育已经刻不容缓。笔者认 学学－￣Ｉｔ（哲学社会科学版），２００６，（１）． 为要保护女教职工的特殊合法权益。首先是要提高她们本身的 作者简介：阎丽珍。女，山西交城人，太原理．Ｙ－大学图书馆。 法律意识和法制观念，懂得自保。身为教师，我们在关注教育法 ３１４ 当代青年２０１５．１ １
