10千伏配电室规范

1. 在感性负载上并联电容器设备可以进步功率因数

2. 高压供电的用电单位功率因数应为0.9以上；低压供电的用电单位 功率因数应为0.85以上

3. 根据供电可靠性及中断供电在政治、经济上所造成的损失或影响 程度分级为一、二、三级

4. 县级医院手术室电力负荷为一级特大型火车站旅客站房电力负荷 为一级民用机场候机厅电力负荷为一级省级体育馆的比赛厅为电 力一级负荷

5. 县级医院客梯电力负荷为二级大型百货商场电力负荷为二级 6. 建筑供电一级负荷中的特别重要负荷供电要求为两个电源之 外增设应急电源

7. 一般乘客电梯为二级，重要的为一级一般载货电梯、医用电梯、自动扶梯为三级，重要的为二级

8. 快速自动启动的柴油发电机组仅适用于答应中断供电时间为15秒 以上的供电

9. 用电单位用电设备容量大于250kW或需用变压器容量大于 160kVA时，应采用高压方式供电

10. 民用建筑的供电线路，当电流负荷超过30A时，应采用380/220V 三相四线制供电

11. 民用建筑的高压方式供电，一般采用的电压是10kV

12. 居住区的高压配电，一般按每占地2公里2或总建筑面积M2设

置一个10kV的配电所通过配电所，以达到低压送电半径在 250M左右

13. 地下室只有一层时，变电所答应放在地下试冬应采取防水措施 14. 变电所不应设在水池的正下方，应接近负荷中心，并宜采用自然 透风

15. 可燃油油浸电力变压器室的耐火等级为一级无特殊防火要求的

多层建筑中，装有可燃性油的电气设备的配变电所，答应在首层 靠外墙部位、地下室安装

16. 装有电气设备的相邻房间之间有门时，此门应向低压方向开启或 双向开启

17. 配变电所的电缆沟和电缆试冬均应采取防水、排水措施 18. 高压配电装置距室内房顶的间隔一般不小于0.8M高压配电装置 宜设不能开启的自然采光窗，窗户下沿距室外地面高度不宜小于 1.8M

19. 高压配电装置与值班室应直通或经走廊相通高压配电装置室的 耐火等级，不应低于二级

20. 配电装置室及变压器室门的宽度宜按最大不可拆卸部件宽度和 高度加0.3M确定

21. 变压器室门均应为防火门变压器室采用自然透风时，夏季的排风 温度不宜高于45℃

22. 长度大于7米的配电装置室应设两个出口

23. 装有可燃性油的电气设备的配电所，不应设在职员密集场所的上

方及贴邻疏散出口的两侧；可设在首层靠外墙部位及地下室 24. 大型建筑群、超高层建筑、单位建筑面积大或场地大、用电负荷 分散的宜分散设置配电变压器

25. 电力负荷等级为一级负荷中的特别重要的负荷的建筑可集中设 置配电变压器

26. 一类高层、低层主体建筑内，严禁设置装有可燃油的电气设备 27. 高层建筑中配电所宜划分为单独的防火分区值班室应单独设置， 但可与控制室或低压配电室合并兼用高低配电设备答应设在同一 房间内

28. 同一房间内布置高、低压装置时，当高压开关柜或低压配电屏顶 面有***露导体时，两者之间的净距不应少于2M 29. 变压器之间的门应设防火门

30. 高压配电室宜设不能开启的自然采光窗高压配电室窗户的下沿 距室内地面高度不宜小于1.8M高压配电室邻街的一面不宜开窗 31. 成排布置的低压配电屏，当其长度超过6M时，屏后的通道应有

两个通向本室或其他房间出口；当两出口之间的间隔超过15米 时，其间还应增加出口

32. 装配式高压电容器组在室内安装时的要求：下层电容器的底部距 地面不应小于0.2上层电容器的底部距地面不宜小于2.2米为错 电容器装置顶部距屋顶净距不应小于1米电容器布置不应超过三层

33. 单排固定布置的低压配电屏前的通道宽度不应小于1.5M以双排 对面的方式布置时，其屏后的通道最小宽度应为1米

34. 有人值班的配变电所，当值班室与低压配电室合并设置时,值班职

员经常工作的一面,低压配电装置到墙的间隔不应小于3米 35. 发电机房应有两个出进口发电机房同控制室、配电室之间的门和 观察窗应有防火隔音措施，门开向发电机间 36. 贮油间同发电机间之间为防火门，门开向发电机间 37. 发电机房通向外部的门应有防火、隔音设施

38. 380/220V低压排挤电力线路接户线，在进线处对地面间隔不 应小于2.5M

39. 高压排挤电力线路接户线,必瘦站，在进线处对地面间隔不应小于

4M40. 100kVA的变压器外廊与门的最小净距应为0.8米 1250kVA的油浸变压器外廊与后壁的最小净距应为0.8米 41. 高压配电装置各回路的相序排列应一致，硬导体的各相涂色，色

别为A相黄色，B相绿色，C相红色高压配电室内出线套管至 屋外通道的路面的最小安全净距应为4米；高压配电室内装置距 屋顶（梁除外）的间隔一般不小于0.8米高压配电室通往防爆间 隔的通道的最小净宽应为1.2米

42. 在配电装置室内***导体上布置灯具时，宁波婴儿摄影灯具与*** 导体之间的间隔，灯具的水平投影与***导体的净距应大于1米 43. 不中断电源正常运行时噪音不应超过80分贝

44. 排挤线路按5-10年规划，电缆线路按15-20年规划

45. 沿建筑物架设的低压线路应采用尽缘线，导线支撑点之间的间隔不宜大于15米

46. 低压接户线下方离窗户的垂直间隔不应小于0.8米与阳台的水平 间隔不应小于0.75米与墙壁、构架的间隔不应小于0.05米 47. 与建筑物相关联的室外部位布线，尽缘线离建筑物的间隔水平敷

设距下方离窗户的垂直间隔不应小于0.3米与阳台的水平间隔不 应小于0.75米与墙壁、构架的间隔不应小于0.05米 48. 建筑物顶棚内，严禁采用直敷布线

49. 不得将护套尽缘线直接埋进墙壁、顶棚的抹灰层内 50. 室内水平直敷布线时，婴儿游泳对地间隔不应小于2.5M 51. 穿金属管的交流线路，应将同一回路的相线和中性线穿于同一根管内

52. 沿同一路径的电缆数超过18根时，宜采用电缆隧道敷设 53. 沿同一路径的电缆数超过8-18根时，宜采用电缆沟 . 沿同一路径的电缆数为8根以下时，宜采用直接埋地敷设 55. 电缆与建筑物平行直埋敷设时，应埋在建筑物的散水坡外；电缆进进建筑物时，所穿保护管应超过散水坡100

56. 在有配碱腐蚀性介质的场所，应采用硬质塑料管布置

57. 重点风景旅游区的建筑群、环境对排挤线路有严重腐蚀时、大型民用建筑、没有排挤线路走廊时均应采用电缆敷设

58. 一般1kV以下的配电线路称低压线路

59. 通过居民区的高压线路，在最大弧垂的情况下，导线与地面的最小间隔不应小于6.5M

60. 低压排挤电缆在通过交通困难地区时，排挤电缆与地面的最小净距应为3.6米

61. 排挤线路在接近建筑物时，低压线路的边导线的最大计算风偏时，与建筑物的水平间隔不应小于1M

62. 直埋电缆在与建筑物平行敷设时，与建筑物基础的最小净距为0.5米

63. 电缆隧道的在长度大于7M时，两端应设出口

. 电缆隧道在进进建筑物处，以及在变电所围墙处，应设带门的防火墙，并应每隔50米安装一个防火密闭的隔门

65. 电缆桥架在水平敷设时的距地高度一般不宜低于2.5M电缆桥架与无保温层的热力管道之间的最小净距为1.0米

66. 居住小区内的高层建筑，宜采用放射式低压配电方式

67. 竖井的井壁应是耐火极限不低于1小时的非燃烧体竖井的大小除满足布线间隔及配电箱布置等必要尺寸外，还宜在箱体前留有不小于0.8M的操纵间隔竖井在每层楼应设检验门并开向公共走廊竖井门的耐火等级不低于丙级

68. 电气竖井不得和电梯井、管道井等共用同一竖井竖井应靠近负荷中心和变电所，以减少线路的长度应阔别烟道、热力管道等设施 69. 应尽量避免与楼梯间和电梯井相邻向电梯供电的电源线路，不应

敷设在电梯井道内电梯井内应设有照明灯

70. 客梯轿厢内的工作照明灯数不应少于2个客梯轿厢内应有应急照明，其连续供电时间应不少于20分钟住宅及公寓的电梯禁止采用‘无司机’的自动工作方式

71. 宾馆自动门的运行噪音不宜大于60分贝

72. 儿童活动场所的插座距地面安装高度不应低于1.8米 73. 卤钨灯属于热辐射光源

74. 舞台照明用的调光控终龚宜安装在观众厅池座后面舞台出口内右侧，靠近一层耳光室挑台上舞台口大幕线内的地下室

75. 美术展厅应优先选用白炽灯、烯土节能荧光灯等显色指数高的光源

76. 交通区的照度不宜低于工作区照明的1/5

77. 高压钠灯显色性较差，故适适用于辨色要求不高的库房等 78. 应急照明包括：备用照明、疏散照明和安全照明 79. 航空障碍标志灯的水平、垂直间隔不宜大于45M

80. 当电气照明需要与自然采光结合时，宜选用光源色温在4500-6500K的灯具因色温在4500-6500K的灯具接近自然颜色 81. 在需要进行室内彩色新闻摄影和电视转播的场所，光源的色温宜为2800-3500K

82. 障碍标志灯安装高度距地面60M以上，应为恒定光强的红色光

距地面90M以上，应为中光强（＞1600cd）红色光灯距地面150M

以上，应为高光强的白色光灯

83. 在烟囱顶上设置障碍标志灯时，宜安装在低于烟囱口1.5-3M的部位并成三角形水平排列

84. 安全出口标志灯宜设在距地面高度不低于2M处 疏散标志灯宜设在离地面1M以下的墙面上

85. 凡建筑物的高度超过30M时，这一高度以上的部分应采取防侧击雷和等电位措施

86. 为了防止雷击穿孔，金属屋面作雷电接闪器其厚度不应小于铁板4；铜板5；铝板7

87. 防直击雷装置的引下线均不应少于两根www.btzay.com，且可利用柱子中的主钢筋一级防雷引下线间距不得大于18M；10*10；10Ω，φ12二级防雷引下线间距不得大于20M；15*15；20Ω三级防雷引下线间距不得大于25M；20*20；30Ω

88. 一级防雷 国家级建筑、特别重要建筑、大型铁路旅客站、超过100M建筑二级防雷 省级建筑、重要建筑、超过50M建筑三级防雷 超过20M建筑、历史上雷击次数较多的建筑

. 一、二级防雷建筑，当整个建筑物全部为钢筋混凝土结构时，应将建筑物内各种竖向金属管道每三层与圈梁钢筋连接一次

90. 一级防雷建筑要求进进建筑物的各种电气线路及金属管道尽量采用全线埋地引进，并在进户端接地；如不能全埋地，名将三国推广号必须在进户前有一段不小于15米的埋地电缆作为进线保护 91. 构造柱的防直击雷装置引下线一般可为一根，但其长度超过40

米时，应在相对称的位置上装设两根

92. 高层民用建筑，应采用装设在屋角、屋脊、女儿墙或屋檐上的避雷带，并在屋面上装一定的金属网络的措施

93. 避雷针采用圆钢或焊接钢管制成，对于直径的要求当采用圆钢且针长在1M以下时，其直径不应小于12当采用圆钢且针长在1-2M时，其直径不应小于16当采用钢管且针长在1M以下时，其直径不应小于20当采用钢管且针长在1-2M时，其直径不应小于25 94. 避雷带或避雷网采用圆钢或扁钢制成，其扁钢厚度不应小于4 95. 装在烟囱顶上的避雷针的圆钢直径不应小于20 96. 采用圆钢作为引下线时，圆钢的直径不应小于8

97. 利用建构筑物钢筋混凝土中钢筋作为防雷引下线时，其上部应与接闪器焊接，下部在室外地坪以下0.8-1M处焊出一根镀锌导体，此导体伸向室外至外墙皮的间隔不宜小于1M

98. 为了减少相邻接地体之间的屏蔽，垂直接地体与水平接地体的间隔均为5米

99. 接地装置可使用自然地体和人工接地体，当采用人工接地体时，圆钢的直径不应小于10

100. 为降低跨步电压，防直击雷的人工接地装置距建筑物人口处及人行道不应小于3M

101. 低压配电系统的接地形式有TN、TT、IT三种 102. 灯具与图书等易燃物的间隔应大于0.5M

103. 超高层建筑为防火特级保护对象；高层建筑的一类建筑属一级

保护对象；高层二类和低层的一类为二级保护对象；低层二类为三级保护对象

104. 消防值班室中只有报警装置而无自动灭火或消防联动设施，可与其他经常有人的部分合并设置消防值班室距出进口的间隔不得大于20M门必须向疏散方向开启不应将消防值班控制室设在厕所等的隔壁和上、下层相对应的房间

105. 单层主体建筑超过24米的体育馆需要设置火灾报警和消防联动控制系统

106. 厨房、锅炉房、发电机房、茶炉房、烘干房等宜选用感温探测器

107. 火灾时有强烈的火焰辐射、需要对火焰作快速反应、无阴燃阶段的火灾宜选用火焰探测器探测器易受阳光或其他光源的直接或间接照射的场所不宜设置火焰探测器

108. 探测器至端墙的间隔，最好的祛斑产品不应大于探测器安装间距的一半

109. 探测器至墙壁、梁边的水平间隔，不应小于0.5 110. 探测器四周0.5M范围内，不应有遮挡物

111. 探测器至空调送风口的水平间隔，不应小于1.5M，并宜接近风口安装

112. 在梁突召盘棚的高度小于200时，顶棚上设置的感烟、感温探测器，可不考虑梁对探测器保护面积的影响

113. 一类高层建筑的消防用电设备的供电，应在最末一级配电箱处设置自动切换装置

114. 一类高层建筑的自备发电设备，应设有自动启动装置，并能在30S内供电

115. 消防用电设备应采用专用供电回路

116. 消防用电设备的配电回路控制回路宜按防火分区划分 117. 火灾确认后封闭有关部分的防火门、防火卷帘，并接受其反馈信号发出控制信号，强制全部电梯停于首层，并接受其反馈信号 接通火灾应急照明和疏散指示灯接通全楼的火灾报警装置和火灾事故广播，切断全楼的非消防电源

118. 环境特别恶劣或湿润场所的电气设备宜设漏电保护 119. 消防用电设备的电源不应装设漏电保护

120. 消防用电设备的配电线路，当采用穿金属管保护，暗敷在非燃烧体结构内时，其保护层厚度不应小于30

121. 业务计算机用房电源属于一级电力负荷计算机房应阔别易燃易爆场所及振动源计算机房应阔别配电试冬减少磁干扰场强计算机房应设的空调系统或在空调系统中设置的空气循环系统 122. 面积大于200M2的演播室、面积大于1500M2的营业厅和展厅应设应急照明观众厅不论大小均应设应急照明

123. 电话站技术用房不宜设在浴池、卫生间、开水房及其他易积水房间的四周不宜设在水泵房、冷冻空调机房及其他有较大振动场所四周不宜设在锅炉房、洗衣房以及空气中粉尘含量过高或有腐蚀性气

体、腐蚀性排泄物等场所四周不宜靠近配电所、变压器室、配电室楼上、楼下或隔壁以减少磁干扰场强

124. 镜框式戏院、报告厅扩声控制室宜设在观众厅后部 125. 运动场内扩声控制室宜设在台侧

126. 扩声控制室不应与电气设备机房上、下、左、右贴邻布置 127. 消防控制室应设置在建筑物的首层或地下一层，距通往室外出进口不应大于20米

128. 民用建筑需要设置火灾报警与消防联动控制系统的建筑是 10层及以上的住宅建筑建筑高度超过24米的其他民用建筑 与高层建筑直接相连且高度不超过24的裙房单体主体建筑高度超过24米的体育馆

129. 大型建筑组合灯具每一单相回路不宜超过25A，灯泡数目不宜超过60个

130. 医院手术室内除手术无影灯外，宜另设有一般照明，其光源色温应与无影灯光源相适应，垂直照度不宜低于水平照度的1/2，其水平照度不宜低于500Lx

131. 灯具的遮光格栅的反射表面应选用难燃材料，其反射系数不应低于70%

132. 按照规范，多雷区指的是年均匀雷暴日数超过40的地区 133. 花样游泳照明设计应增设水下照明装置，水下照明装置应按灯具的光通量计算，每平方米的光通量不宜小于1000Lm

134. 演播室及播音室的隔音门及观察窗的隔声量每个应不少于60分

贝

135. 控制室地面不宜高于演播室地面0.3M

136. 高层建筑内的乘客电梯，轿箱内应有应急照明，其连续供电的时间应不少于20分钟

137. 儿童活动场所的插座距地面安装高度不应低于1.8M

138. 电话站技术用房应采用防静电的活动地板或塑料地面，有条件的亦可采用木地板

139. 交流安全电压是指电压在36伏及以下的电压 140. 消防联动控制设备的直流控制电源电压应采用24V 141. 变电所内高低配电室之间的门宜为双向开启 142. 发电机房应靠近负荷中心设置

143. 闭路应用电视系统的摄像机应安装啊监视目标的四周不易受外界损伤的地方安装高度在室内以2.5-5.0米为宜；室外以3.5-10米为宜

144. 电话站与其他建筑物合建时，什么产品祛斑效果好宜设在朝南向并有窗户的位置，宜设在首层以上四层以下的房间

145. 会议电话室内的混响时间一般宜为低频0.35秒，中频0.40秒，高频0.45秒

146. 超高层建筑为特级保护对象,必瘦站，应采用全面保护方式高层中的一类建筑为一级保护对象，应采用总体保护方式高层中的二类建筑为二级保护对象，应采用区域保护方式低层建筑

147. 对大规模的，需要集中治理的群体建筑及超高层建筑，应采用控制中心系统火灾自动报警与消防联动控制系统 148. 安装在天棚上的探测器边沿

目 录

内容提要 写作提纲 正文

一、资产减值准备的理论概述………………………………………………4 （一）固定资产减值准备的概念……………………………………………4 （二）固定资产减值准备的方法……………………………………………5 （三）计提资产减值准备的意义……………………………………………5 二、固定资产减值准备应用中存在的问题分析……………………………5 （一）固定资产减值准备的计提模式不固定………………………………5 （二）公允价值的获取………………………………………………………6 （三）固定资产未来现金流量现值的计量…………………………………7 （四）利用固定资产减值准备进行利润操纵………………………………8 三、解决固定资产减值准备应用中存在的问题的对策……………………10 （一）确定积累时间统一计提模式…………………………………………10 （二）统一的度量标准………………………………………………………11 （三）提高固定资产可收回金额确定方式的操作性………………………11 （四）加强对固定资产减值准备计提的认识………………………………12 （五）完善会计监督体系……………………………………………………12 参考文献………………………………………………………………………15

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内容提要

在六大会计要素中，资产是最重要的会计要素之一，与资产相关的会计信息是财务报表使用者关注的重要信息。然而长期以来，我国的企业普遍存在资产不实、利润虚增的情况，从而使资产减值问题一度成为我国会计规范的热点问题。人们也期望通过会计上的法律法规减少信息的不对称，让企业向广大投资者提供真实有效的信息。

在企业生产经营过程中，资产减值是一个不可避免的现象，本文通过对新旧会计准则的对比，针对会计实务中对资产减值准备会计处理，分析资产减值准备在会计实务操作中的存在的问题，并对新会计准则下的会计处理方法进行分析与评价，进而提出解决问题的方法，阐述了资产减值准备提取在实务操作中面临的境况。从资产减值准备入手，对固定资产减值准备进行分析，提出了计提标准不恰当，计提时间未作统一规定等问题，并针对存在的问题提出了分析方法等对策。

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写 作 提 纲

一、资产减值准备的理论概述 （一）固定资产减值准备的概念 （二）固定资产减值准备的方法 （三）计提资产减值准备的意义

二、固定资产减值准备应用中存在的问题分析 （一）固定资产减值准备的计提模式不固定 （二）公允价值的获取

（三）固定资产未来现金流量现值的计量 （四）利用固定资产减值准备进行利润操纵 三、解决固定资产减值准备应用中存在的问题的对策 （一）确定积累时间统一计提模式 （二）统一的度量标准

（三）提高固定资产可收回金额确定方式的操作性 （四）加强对固定资产减值准备计提的认识 （五）完善会计监督体系

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固定资产减值准备问题的探讨

随着我国经济的发展，市场经济日益完善，大众对企业会计信息披露要求也逐步提高。而市场经济的完善，竞争的加剧，企业对其交易方会计信息要求也提高，国家为了宏观的需要，也需要企业提供大量真实的会计信息。

新企业会计准则规定，“资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回”是不可逆性的规定。按照财务会计的谨慎性原则，预期不会带来经济利益的资源就不应列入资产，预期不会带来原预计额的经济利益的资源要折扣后列入资产，即减除预计减值后的部分才是能带来经济利益的资产。

本文通过对我国会计准则中的资产减值准备会计问题的研究，理论上提高企业对现行资产减值准则的认识，促进企业完善企业相关会计核算，提高企业财务管理水平，对于完善我国资产减值准备会计准则提出建议，促进我国资产减值准备准则完善。实践中，这一研究旨在加强企业对与资产减值准备会计准则的认识，完善企业会计核算，提示相关部门就准则中不完善的地方加强对企业的监督。以下就是我的论文。

一、资产减值准备的理论概述

（一）固定资产减值准备的概念

固定资产减值准备是指资产的账面价值超过其可回收金额，固定资产可收回金额是指其公允价值减去处置费用后的净额与固定资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者。其中，处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相关税费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发生的直接费用等判断固定资产是否减值，应依据资产可能已经发生减损的某些迹象，如果存在任何一种迹象，企业应对其可收回金额进行正式估计。企业的固定资产可按固定资产的账面价值与可收回金额孰低计量，按可收回金额低于账面价值的差额计提减值准备。对于可收回金额须以相关技术、管理等部门的专业人员提供的内部或外部鉴定报告，作为判断依据。

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（二）固定资产减值准备的方法

大部分企业的资产减值准备主要包括坏账准备、固定资产减值准备和存货跌价准备。

固定资产减值准备，固定资产减值准备计提范围包括市场价格持续下跌或技术陈旧、损坏、长期闲置等原因导致可收回金额低于账面价值的固定资产。计提方法是按单项资产计提。

1、计提公式：减值准备=账面价值－可收回金额。 2、全额计提情况：

①长期闲置不用，在可预见的未来不会再使用，且已无转让价值的固定资产；

②虽然固定资产尚可使用，但使用后产生大量不合格的固定资产； ③已遭损毁，以至于不再具有使用价值和转让价值的固定资产； ④其它实质上已经不能再给企业带来经济利益的固定资产。

需要注意的是，已经全额计提减值准备的固定资产，不再计提折旧。 （三）计提资产减值准备的意义

固定资产减值是指固定资产在使用过程中，由于存在有形损耗和无形损耗以及其他原因，导致其可收回金额低于其账面价值的情况。当可收回金额低于帐面价值时，确认固定资产发生了减值，这是就要计提固定资产减值准备，从而调整固定资产的账面价值，以使账面价值真实客观地反映实际价值。计提减值准备使得企业的会计信息更加真实、制定的财务更加稳健。而从信息的使用者角度出发，适时考虑无形损耗，更精确计量了期末资产的价值，同时也剔除了虚增的利润，降低了财务风险，体现了谨慎性原则。计提减值准备是对固定资产折旧的有益补充，它的实施也体现了实质重于形式的原则，使会计信息更加真实，财务更加稳健。现在，企业固定资产的更新速度越来越快，利用固定资产减值准备及时地反映固定资产的减值具有很强的现实意义，的确有助于提高会计信息质量。

二、固定资产减值准备应用中存在的问题分析

（一）固定资产减值准备的计提模式不固定

固定资产在实际运用过程中可以发现，企业对各项资产进行全面检查的

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时间“年度终了”较好掌握，但是“定期”会计制度没有说明，这就给企业提供了很大的选择空间，使企业在操作的时候具有一定的随意性，财务人员可以随意制定计提时间，造成虚假信息泛滥，误导投资，也使企业之间提供的相关信息缺乏了可比性。

企业的会计行为受会计准则等制度规定的约束，但是会计准则在具有统一性和规范指导作用的同时还兼有一定的灵活性，给会计人员区别不同情况留有一定的活动空间和判断余地，如同一会计事项的处理存在多种备选的会计方法或可由会计人员做出不同的判断。准则的灵活性是为了让更多的企业从实际出发，多种会计处理方法并存，为企业进行会计操纵提供了可乘之机，企业可以根据自身利益的需要选择会计方法，操纵会计报表。

（二）公允价值的获取

对于固定资产减值而言，公允价值的获取有难度，我国新会计准则中对公允价值的定义：“在公平交易，熟悉情况的交易双方自愿的进行资产交换或者债务清偿的金额。” 可见，公允价值计量属性反映的是现值，其本质是一种基于市场信息的评价，是公平交易的市场而不是其它主体对资产或负债价值的认定。公允价值计量属性的引入无疑在很大程度上会提高资产减值会计信息的决策相关性，尽管我国市场经济已经有了长足的发展，但非市场化的因素依然很多，与国际财务报告准则所依赖的“成熟市场经济”相距甚远。部分市场仍然处于垄断状态，竞争不充分，固定资产的市场价格不能反映市场的公允性，我国目前的资产信息、价格市场不健全，不能定期、及时地公开各种资产的最新市价，因此公允价值难以得到合理的确定，不同市场上所反映出来的市场信息存在一定的差异性，价格难以真正反映价值，准则对资产可收回金额的估计规定过于笼统，没有明确划分不同性质的资产所使用的计量属性，企业资产按照其经济利益的实现方式可以划分为两类，一类是待出售和处置或者持有的目的就是为了出售并且有公平市场价值的资产，如可交易性金融资产、可供出售的金融资产及投资性房地产等；另一类是基于持续经营的假设，通过持续使用来实现经济利益的资产，这类资产的价值在很大程度上取决于企业的经营管理水平，如企业的生产设备和产房等固定资产，这类资产即使有公平的市场价格，但由于这类资产在正常经营条件下

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是不会被出售或处置的，因此，其相应的市场价格与其特定主体价值的计量是无关的，其价值取决于其未来所能实现的经济利益的折现值。即同一生产设备在不同企业的不同经营管理水平下其特定主体价值是不一样的。因此，如果笼统的运用公允价值和现值对资产的可收回金额进行估计并取其高者，不仅会降低会计信息的可靠性，也会降低会计信息的相关性。在单个企业的经营环境恶化和经营管理水平下降的条件下，企业固定资产的公允价值减去处置费用后的净额可能会大于账面价值，账面价值可能大于现值，此时，从会计信息的可靠性和相关性的要求来看，企业应该以现值低于账面价值的金额来计提资产减值，这正是投资者决策所需要的会计信息。但是，按照准则规定，企业完全可以已公允价值减去处置费用后的金额大于资产的账面价值为由不计提减值，而不对现值进行估计。而此时，以公允价值为基础计量的资产价值不仅没有真实的反映企业的经营状况，也损害了会计信息的预测价值和反馈价值，所获得的信息本身可能就是不完整的，增加了公允价值计量的难度，造成了投资者的决策失误。

（三）固定资产未来现金流量现值的计量

固定资产未来现金流量现值的计量难度较大，新准则规定：“资产预计未来现金流量的现值，应当按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，来选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。”可见，未来现金流量现值准确性取决于未来现金流量和折现率确定的科学性和合理性。但是，对现金流量和折现率的确定很难把握。主要表现在：

1、未来现金流量的预测具有很大不确定性。新准则规定：“固定资产的未来现金流量的取得是需要企业管理层在合理和有依据的基础上对固定资产剩余使用寿命内整个经济状况进行最佳估计，其中预计的固定资产未来现金流量应当包括：固定资产持续使用过程中预计产生的现金流入如销售量，以及售价的预测；为实现固定资产持续使用过程中产生的现金流入所必需的预计现金流出（包括为使固定资产达到预定可使用状态所发生的现金流出）如设备购置、厂房构建的预测；资产使用寿命结束时，处置固定资产收到或者支付的净现金流量如处置收入、处置费用公允价值的预测。而这些预测，一方面需要建立在一系列假设和估计的基础之上，另一方面需要企业的管理

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当局具有较高的现金流量管理水平，对于我国而言中小企业占据着市场经营的主体，而中小企业的企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是中小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单不会单设部门去管理现金流量，这样一来，对于企业的财务信息就会造成不确定，带来数据失真的后果。

2、合理折现率的计量难度大。新准则规定：“折现率是反映当前市场货币时间价值和资产特定风险的税前利率，该折现率是企业在购置或者投资资产时所要求的必要报酬率。”因此合理的折现率必须考虑资金的时间价值和资产特定的风险价值。要求合理折现率的确定必须以能够反映该项资产特定风险的市场利率为依据，如果该项市场利率难以取得，也可以采用替代利率估计折现率。替代利率可以是调整后的加权平均资金成本、增量借款利率或者其他相关借款利率。调整时需要考虑该项资产的特定风险，以及其他有关货币风险和价格风险。这样一来折现率成了一个十分不稳定的因素，对于企业而言，客观估计某项固定资产的特定风险有相当大的难度，不同的会计人员对于固定资产价值的会计估计显然会有差异，这样也容易导致利润操纵，因而计提是否真实合理不易确定。

在计提固定资产折旧时，要将计提的减值准备考虑进去。这样做企业将导致固定资产的原始价值一部分进入了产品成本，一部分进入了营业外支出，固定资产的原始价值应该是一个有机的整体，这样做不是强行将本来属于一体的事物拆成了两部分，而对计提减值准备金额估计的大小将使营业费用与非营业费用之间的界限变模糊，进而影响到营业利润与非营业利润的计算结果。由于折旧率和尚可使用年限在固定资产减值准备计提和转回的各期均要做相应的改变，固定资产均要重新计提折旧，不但计算烦琐，而且容易出错。

（四）利用固定资产减值准备进行利润操纵

固定资产预计未来现金流量的现值、公允价值等是企业确认和计量资产减值准备的很重要的基础。通过上面的分析我们知道，公允价值、未来现金

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流量、折现率等在一定程度上依赖于会计人员的主观判断，存在较大的主观性，其结果会因人而异。尽管新准则对公允价值、未来现金流量现值的使用进行了细化和规范，但是要企业真实地计提固定资产减值，还存在一定的难度。利润操纵是公司的管理层为了实现自身的效用少交所得税或实现公司的市场价值最大化目标，进行会计的选择，调节公司盈余的行为固定资产减值的计提能够平抑各年度间的利润波动，为踌年度利润调节留出空间，有的企业甚至将视为操纵盈亏的“蓄水池”。企业利用固定资产减值准备操纵利润的表现形式通常有两种形式：

1、 少提固定资产减值准备，增加企业利润。

企业自身的动机，有些企业为了上市或向银行贷款，少提固定资产减值准备来增加企业利润，不能真实的反映资产价值，反映资产所带来的经济利益，从而来粉饰财务报表，误导了信息使用者的经济决策，从而来得到想要的结果。

2、 多提固定资产减值准备，减少企业利润。

盈利的公司加速计提，一些企业往往趁着当前生产经营态势较佳、利润大幅增长的经营背景，大额加速计提固定资产减值准备，这样既能集中清算、释放一些历史问题遗留下来的各种潜在风险，又能利用“会计估计”而低估固定资产形成秘密准备金，为以后的会计期间留下足够的“业绩储备”。

固定资产减值的计提直接影响企业利润的增减。有些企业人为地多提或少提固定资产减值准备，以达到调节企业利润的目的，这种行为严重的影响了会计信息的真实可靠性，主观随意性较大，留给企业很大的选择空间，计提标准以及比例的确定都可由企业自行根据情况确定，这在客观上也为企业利用计提固定资产减值准备操纵利润提供了方便企业既可以“少提”来掩盖风险，虚增利润，也可以“多提”减少利润，为来年增加利润做准备，从而达到一定的目的。

同时需要指出的是，新会计准则规定，资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回，这使得企业想要利用转回资产减值准备调节利润的美梦破灭，避免出现虚列资产，少提减值而导致企业利润的虚增，这一项规定大大减少了企业利用资产减值准备进行调节利润的空间。

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三、解决固定资产减值准备应用中存在的问题的对策

(一)确定积累时间统一计提模式

新会计准则对计提资产减值准备的时间未作统一规定的问题做出了明确的说明，并规定应当判断资产是否存在发生减值的可能性的迹象。如果存在减值迹象，应进行减值测试，估计资产的可回收金额。当固定资产的可回收金额低于其账面价值时，应当计提减值准备。这一规定统一了资产减值准备计提的时间，避免企业对外报送季报、年报时均应按照准则规定来判断是否存在资产减值的迹象，以便确定是否应该计提减值准备。准则还规定了，对于固定资产的减值损失，一旦确认后，会计期间内均不得转回。

1、判断资产减值迹象。

资产存在减值迹象是是否进行减值测试的必要前提，资产肯能发生减值的迹象主要可从外部信息来源和内部信息来源两方面加以判断。

（1）从企业外部信息来源看，资产的市价当期大幅度下跌，其幅度明显高于因时间的推移或者正常使用而预计的下跌；企业经营所处的经济、技术或者法律等环境及资产所处的市场在当期或者将在近期发生重大变化，从而对企业产生有不利的影响；市场利率或者其他市场投资报酬率在当期已经提高，从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率，导致资产可收回金额大幅度降低等。

（2）从企业内部信息来源看，如果企业有证据表明资产已经陈旧过时或者其实体已经损坏；资产已经或者将被闲置、终止使用或者其实体已经损坏；企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期。

2、确定可收回金额。可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。应当遵循以下原则：

（1）资产的公允价值减去处置费用后的净额，应当根据公平交易中销售协议价格减去可直接归属该资产处置费用的金额确定；不存在销售协议但存在资产活跃市场时，应当按照资产的市场价值减去处置费用的金额确定。

（2）资产预计未来现金流量的现值，应当按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，选择恰当的折现率对其进行折现

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后的金额加以确定。

（3）资产的公允价值经济安全处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值，只要有一项超过了资产的账面价值，就表明资产没有发生减值，不需要再顾及另一项金额。

3、由于该企业治理结构、会计准则的不完善以及会计信息市场的不完备，会计选择权具有一定的必然性。赋予企业一定的会计弹性，便于企业通过专业判断和会计选择向市场传递企业的特有信息。然而，现在我国资本市场尤其是股票市场的发展时间毕竟还很短，各项措施都极不完善，在这种情况下不宜赋予企业过多的选择权[9]。因此，应该对资产减值的试用范围作较详细的规定，尽可能缩小会计人员人为估计和判断的范围，避免企业执行会计的主观随意性，统一和规范资产减值准备的计提方法和计提比例，尽可能减少同类业务处理方法的多样性和选择权。

对于不同的计量模式实际上可以统一起来，就会显得标准得多，好掌握的多了。所以，可借鉴国际会计准则的资产减值计量标准，形成统一规定，从而有利于今后制定该企业的资产减值准则。但这样做，必须要计算现金流量净现值，估计各现金流出、流入量及贴现率、使用期限等，这就对该企业的会计人员的素质提出了更高的要求。

（二）统一的度量标准

作为企业治理、会计准则市场的不完善和不完整的会计信息，会计选择具有一定的必然性。给了企业一定程度的会计适应性，安心的企业通过专业判断与会计选择给市场的特定企业的信息。然而，我国的资本市场，尤其是在股票市场仍然很短的开发时间，这些措施都是很不完美,在这种情况下，不应该有太多的事要让企业期权。因此，我认为审理的范围应是资产减值，为一个更详细的要求,减少会计人员估计的范围和判断的人类，避免企业主观和任意实施会计、统一和规范会计资产的减值准备等上述方法、规定比例方法来减少同类业务的多样性和选择。

（三）提高固定资产可收回金额确定方式的操作性

提高固定资产可收回金额确定方式的操作性，我们应该结合我国的实际情况，制定操作性较强的具体标准，以指导企业的会计实践。固定资产可收

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回金额的确定由企业根据自身所处的 经济 环境而定。如企业处于市场经济较发达的地区，可鼓励企业建立财务预算或预测制度，根据财务预算或预测数据的反馈情况，看企业是否具备采用在用价值这一计量属性来确立固定资产的可收回金额。

（四）加强对固定资产减值准备计提的认识

加强内部会计控制，加强对固定资产的管理，为了加强对固定资产的管理，企业应制定固定资产的核算程序和标准，规范固定资产减值的核算，确保企业财务状况的真实性和完整性，实现企业的经营目标。首先要建立固定资产的状态管理，并要对固定资产的使用性能及时分析，掌握固定资产的使用情况，如有确凿证据表明固定资产存在减值迹象的，要及时进行减值测试，正确估计资产的可收回金额。

（五）完善会计监督体系

完善会计监督体系，不仅要加强对固定资产减值准备的审计，更要加强以审计为核心的外部监督，充分发挥会计师事务所和注册会计师的监督作用。这样才能确保固定资产减值会计的合理运用，保证会计信息的可靠性。

1、开发相应的制度和规定

虽然对逆转资产减值是一种严重的虐待在中国的，但作为一个实际的，,其存在的修订的精度可以提高企业财务数据。如果未来的资产价值的逆转恢复，然后要自然减值亏损公认。为了防止损害调整利润情况是由企业、计提的减值，之前的资产价值回收和逆转的准备。这种情况下属于企业谨慎性原则在过去对反向的滥用，秘密的准备。我想，是区分开发有关系统提供了一个标准，而不是一个合理的解释减值准备的转移反应，进行应用回顾性的调整。针对存在的问题，关键是这个禁令不是逆转，但应进一步提高会计标准，而发展相应的制度和法规来规范的使用的固定资产减值。

2、加强信息披露

在目前的有关规定，规定企业会计的变化，在本年度的财务状况和经营成果有着重要的意义，但不应详细描述了哪些变化。所以大部分的企业提供或者转让大型回来时，并没有提及或少提及的原因是资产减值，而且没有透露细节，甚至如果投资者想知道更多的损害企业资产,没有开始。因此，

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完善法律法规，规范企业信息披露标准，提高信息透明度和公众披露企业的资料，减值准备的利润来提高使用现象的控制有一定的影响。此外，作者建议监管部门披露信息作为上市企业将被评估的重要部分，人为操纵利润。

3、提高从业会计的职业判断能力

提高从业会计的职业判断能力，必须加强企业会计人员在职培训，学习先进 科学 的会计理论与会计方法，并强化企业会计人员的职业道德。企业自身要注意到积极开发应用先进的财务管理软件，促进企业财务部门管理职能的强化，及时准确地提供固定资产价值变动信息，从而适当地记录固定资产的价值变动。加强对固定资产减值准备的审计监督，在审计实施阶段，注册会计师应当了解被审计单位固定资产减值计算的程序和方法以及相关内部控制制度，以确定审计程序的性质、时间和范围。注册会计师应收集资产减值所依据的资料、假设及计提方法是否合理，复核可收回金额的计算是否正确，检查审计证据，以评价固定资产减值所依据资料的相关性、充分性和可靠性；在审计报告阶段，应将依据审计证据所估计的固定资产减值中可收回金额与被审计单位会计报表列示的可收回金额进行比较，在有差异时，应判断差异是否合理。如认为差异不合理，注册会计师应提请被审计单位调整，如被审计单位拒绝调整，注册会计师应将其视为一项错报，并同其他错报一并考虑。如差异金额在可接受范围之内，则不必调整，但各项差异的累积数对会计报表造成重大影响时，注册会计师应将各项差异综合起来考虑。被审计单位对计提资产减值准备不合理或披露不充分时，注册会计师应视其重要程度，出具保留意见或否定意见的审计报告。当缺乏客观数据或存在重大不确定性时，注册会计师无法判断被审计单位计提资产减值准备的合理性，应当考虑其对审计报告的影响，决定是否在审计报告中予以揭示，以引起会计报表使用者充分注意，保证会计信息质量。例如强调不相容职位的相互分离与相互牵制。为了使企业计提的固定资产减值准备能够比较公允地反映出企业资产的减值情况，正确报告当期的资产和经营业绩，对于在测算过程中的一些关键岗位必须进行有效的分离，以达到相互监督、相互牵制的效果。强

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化企业内部监督部门作用，对于一些需要有关人员做出判断的事项应当交由相关的监督部门再次核查。

综上所述，通过对固定资产减值准备的分析，对此我有了一些了解，但是固定资产减值准备是一个值得深入研究的课题，我并未能完全深入了解。随着我国经济的不断发展和进步，也只有通过不断地完善企业会计制度，企业在计提固定资产减值准备方面存在的问题才会得到更好的解决，本文只是粗浅的分析，尚未触及课题的精髓，仍需要加强学习知识，进行进一步的研究，因此这篇文章只是一个粗浅的研究与论述，我今后仍需多加学习，运用更多的实践知识，在具体应用方面多以研究，并做进一步的探讨与分析。 评语：看了你的论文，与上一稿相比没有太大改观啊，尤其是应用中存在的问题和解决的措施部分，要继续找一些资料，可以到收费网站或找一些权威的书刊杂志的资料来补充。一定要找一些有深度的资料，不能过于简单了。佟贺

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参考文献

1. 谭燕，《资产减值准备与非经常性损益披露管制》，2008管理世界；

2. 郑维，《资产减值准备计提存在的问题及对策》，2008，商业现代化；

3. 黄涛，《我国资产减值会计问题的探讨》，2010，企业技术开发； 4. 罗素新，《试论资产减值会计问题》，2010，现代经济信息； 5. 黄东平，《固定资产减值的会计处理》，2008，财经出版社; 6. 勾文静，《浅析资产减值准备》，2007，石家庄联合技术职业学院学术研究。

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