安全生产费用提取、使用专项检查
第一条 为认真做好安全生产经费管理，确保各项安全生产措施的落实,促进企业安全生产。
根据《中华人民全生产法》、《中华人民国道路运输条例》及《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等国家安全生产法律法规,结合企业安全生产实际，制定本制度。
第二条 安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 第三条 根据《办法》的规定，以上年度实际营业收入按照1.5%提取。 第四条 安全生产资金是生产经营活动安全进行，防止和减少生产安全事故的资金保障。在以下围使用。 1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出； 2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； 3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 4、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出； 5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 6、安全生产宣传、教育、培训支出； 7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； 8、安全设施及特种设备检测检验支出； 9、其他与安全生产直接相关的支出。 第五条 安全费用优先用于满足安全管理职能部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 第六条 财务部门对全司安全费用实行集中管理，统筹使用。提取的安全费用实行专户核算，在规定围安排使用。
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年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第七条 安全生产费用管理职责。 （一）总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。 （二）其他负责人按照职责分工，对各自分管工作围的安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。 （三）编制年度安全经费投入预算，每半年和年度对经费投入情况进行预决算，审核基层单位安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，建立安全经费投入台帐。 第八条 安全生产费用使用管理 （一）财务股应当按照“确保需要、规使用”的原则，对安全费用进行财务管理，保证专款专用，并督促其合理使用。 （二）财务股负责对安全生产费用进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。 （三）各股室应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。 （四）安全费用具体使用审批程序按照公司财务管理制度执行。 （五）擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由经理办公会讨论决定。 安全生产工作计划 为强化安全管理，公司坚持认真贯彻以“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，确保公司安全工作顺利开展，有效杜绝各类事故发生，结合公司特点，制定本安全工作计划。 一、总
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体思路 坚持“以人为本、群防群治、预防为主、安全发展”为总体要求，深入扎实开展“安全生产月”等活动为宣传载体，以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理，加大安全投入等主要措施，以有效防和杜绝事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，做好安全生产各项工作，保证公司工作持续稳定开展。 二、工作目标 1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生。 2、道路交通安全行车事故不超过22万公里/次，承担同责以上交通责任亡人事故不超过2200万公里/次。确保公司无“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通行为发生。 3、从业人员持证上岗达100%。 4、安全隐患整改率100%。 5、GPS综合在线率不低于92%,安全设备设施配备率100%。 三、具体措施 1、加强组织建设 以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规、措施有效落实”为标准，建立健全各级组织，分级落实安全责任，与驾、乘人员签订安全责任书。每半年对各单位（部门）负责人是否履行其职责与义务进行考核，确保安全责任得到有效落实。 2、加强安全教育培训 （1）岗前安全教育培训。根据上级文件要求，加强部协调，做好新进职工的岗前“三级”教育培训（主要容：工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等）。 （2）日常教育和培训。各部门每月至少对职工进行安全教育一次，安全教育培训时间不少于2学时；做好各部门、各生产经营单位安全知识学习工作。 3、加强安全会
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议及节假日值班制度 （1）安全例会。按照安全生产列会制度，认真落实安全例会制度。 （2）节前会议。根据国家节日安排通知，开展好节前会议，学习贯彻落实上级文件。 （3）加强节假日值班制度，汇报节日期间的工作动态和安全稳定工作。 4、加强安全隐患排查 （1）对于每次检查出的安全隐患，需立即对隐患采取可控措施，减少隐患带来的危害，同时将填写完整的整改措施，做好台帐管理和备案工作。确保各生产经营单位正常运作。对查出的安全隐患，整改率需达100%。 （2）各生产经营单位每月开展安全生产自检自查工作，严格按照规章制度、操作规程进行检查，重点对营运车辆、消防器材和特种设备安全检查，并将检查结果记录备查。 （3）开展2-4次应急演练，组织好应急预案演练，完善综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等，储备相应的应急所需的救援物资和器材。 5、开展好检查、督查工作 对执行检查人员进行相关培训，提高其业务能力；完善安全检查信息收集、报送、处理和反馈渠道，保证安全检查的高效性。 （1）各单位（部门）做好联合检查、自检自查工作，并将检查结果记录存档； （2）安全生产领导小组开展不定期、不定时综合检查、季节性检查和节假日检查工作； （3）充分利用GPS监控平台，强化对客运车辆运行中动态监控，及时纠正驾乘人员违章行为，针对天气变化及时发送信息提醒，确保行车安全。 6、提高车辆管理力度 （1）认真落实车辆每天例检例查、日常保养工作，认真填写例检记录存档备案，不弄虚作假，坚持“行车前、行驶中、收车后”的三检制度落到实处。禁止带
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病车上路行驶，及时保养调校，保证车辆正常营运。每月按要求对车辆年检、二级维护到期的车辆做出计划，并做到月头计划通知、月中提醒、月底落实的工作原则，为安全行车奠定了良好的基础。 （2）凡上路运行的车辆，必须配备有效的消防设施设备（灭火器）和有效证件。 （3）认真贯彻落实集团公司制定的安全管理办法和措施，明确责任，各负其责，对“三危物品”检查工作严查严堵。 7、做好驾驶员资质审查 （1）严把驾驶员入门关。根据集团公司《营运车驾驶员招用管理规定》，严把准入关，提高新招驾驶员的准入门槛，从源头上控制风险，对操作不当，技术生疏的驾驶员，拒绝准入。 （2）严格复审驾乘人员资质。凡不再具备资格的驾驶员，坚决取消其从业资格。对安全意识薄弱的从业人员进行再教育培训，经考试合格后方可上岗，考试不合格的取消其从业资格。 8、足额提取安全生产费用，改善安全生产环境 根据上一年工作情况，按文件规定足额提取安全生产费用。配备相应的安全生产设施设备和应急救援器材，并做好安全生产投入的落实验收工作。 9、突出奖惩制度，实行目标考核机制 为实现安全生产目标，杜绝事故发生，以控制人的不安全行为为核心工作，明确安全生产奖惩容，提高驾驶员纠正不安全行为的积极性，全面实施奖惩制度，并对奖惩情况及时公布。 安全生产费用提取和使用管理程序 1、目的 为了建立企业安全生产投入长效机制，规和加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，制定本程序。 2、适用围 本程序适用于公司安全生产费用的提取、使用和监
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督管理。 3、引用文件 《职业健康安全管理体系 要求》（GB/T28001-2011） 《企业安全生产标准化基本规》（AQ/T 9006-2010） 《道路旅客运输企业安全管理规（试行）》（交运发﹝2012﹞33号） 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号） 《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》（交安监发〔2012〕175号） 3、术语和定义 （1）安全生产费用：指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。 （2）道路运输：指以机动车为交通工具的旅客和货物运输。 （3）危险品：指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危险化学品目录》的物品。 （4）建设工程：指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建。 4、职责 （1）公司主要负责人批准和保证安全生产所必需的资金投入。 （2）各单位负责本单位安全生产费用使用申报，提供安全生产费用使用的原始依据。 （3）财务管理处负责安全生产费用的按期足量提取和支出，建立健全全生产费用使用的相关记录。 （4）公司安全分管领导和主要负责人负责安全生产费用的审批、督促、检查。 （5）安全生产委员会：负责制定年度安全费用提取计划和使用计划，并对其使用监督检查。 5、工作程序 (1) 安全生产费用的提取 ①由公司安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划，企业主要负责人签字批准。 ②从事交通运输的各单位以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取： a普通货运业务按照1%提取； b客运业务、危险品等特殊
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货运业务按照1.5%提取。 （2）从事货物装卸、仓储物流等业务的各单位，根据所在地安全生产监督管理部门及行业主管部门的具体要求，结合企业实际，分别按照普通货运业务、危险品等特殊货运业务或客运业务安全费用的提取标准计提。 （3）公司所属各单位按企业规模，其上年末安全费用结余分别达到本单位上年营业收入的1.5%和5%时，经单位所在地县级以上安全生产监督管理部门商财政部门同意，本年度可以缓提或少提安全费用。 （4）公司所属新建的公司或投产不足一年的公司以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。（5）公司所属全资、控股子公司和参股公司，由其按标准自行计提安全费用，纳入各单位损益核算。 6、安全生产费用的使用围 （1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括生产设施设备、道路运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出。 （2）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置支出。 （3）配备、维护、保养安全应急救援器材、设备支出和安全生产应急演练支出。 （4）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。 （5）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标 准化建设支出。 （6）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。 （7）安全生产宣传、教育、培训支出。 （8）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。 （9）安全设施及特种设备检测检验支出。 （10）其他与安全生产直接相关的支出。7、
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安全生产费用的使用原则 （1）在本程序规定的使用围，应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。 （2）公司围发生的道路运输安全事故及其他安全生产事故所实际应承担的事故损失费用不在安全费用中列支。 （3）有要使用安全生产费用的项目时，应先由该单位编制使用预算书，经该单位负责人签字确认，报公司领导审批同意后方可提取使用。 （4）在实际安全生产过程，遇到特殊情况、项目、时期可先使用后审批。 （5）在使用安全生产费用时需要保存好相关原始票据，财务室需要做好相关使用记录。 8、安全生产费用的监督管理 （1）安全费用按照“足额提取、加强管理、确保需要、合理统筹、规使用”的原则进行管理。 （2）财务管理处应将年度安全费用投入和使用计划，一并纳入单位财务预算。安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。在年度财务会计报告中，应当披露安全生产费用提取和使用的具体情况。（3） 财务管理处应当及时、足额提取安全费用，并进行专户（专项科目）核算，按规定围安排使用，不得挤占、挪用。利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。 （4）年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。（5）公司安全生产委员会对安全生产经费的提取和使用进行监督，监督方式包括 平时抽查和年度财务报告审核。（6）安全费用使用计划和安全费用的提取、使用情况，同时还要接受财政部门、安监部门和行业主管部门的监督检查，并按以上部
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门的有关要求进行备案。（7）按照本程序，结合本单位实际情况，应当进一步建立健全部安全费用管理机制，制定具体的管理实施细则，明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限，并报公司备案。 9、相关文件 《记录管理程序》 《安全生产检查和监督程序》 10、记录 （1）安全生产费用开支计划 （2）安全生产费用使用情况记录费用开支预算书
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3）安全生产 （
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