农药行业中存在的问题以及解决办法 (1)

农药行业存在的问题以及解决办法

一、 农药行业的现状

农药指用来防治危害农作物的害虫、杂草和病菌的药剂。由农药中间体、农药原药合成和制剂加工三大版块构成了完整的农药产业链。

农药行业是重要的支农产业之一，投入产出比高达6～10倍。在全球人口增长及耕地面积减少的矛盾下，农药的广泛使用以提高单位面积产量是解决的粮食问题的重要出路。

我国农药行业起步晚，虽然建立起了完整的产业链，但仍存在着很多布局问题，尤其是在国家战略“走出去”的带动下，以及世界农药巨头更深层次的“走进来”情况下，作为基础支农产业的农药行业，行业的矛盾表现的更为突出。

农药生产规模大、产量高，我国的农药产品质量有很大的提高，农药产品的结构在不断的改变和变化，低毒高效和生物农药、无残留农药在快速的发展、各种新型的农药剂型也在不断的增多，我们的农药科研能力有所加强，行业结构有所调整向更加合理化的要求发展，在农药的管理上向法制化与国际化发展

1、农药生产规模扩大质量提高 2、农药出口大幅增长 3、科研开发能力有所加强 4、行业结构发生很大变化

二、 农药行业存在的问题 1农药的问题

农药生产的技术含量低：在农药生产行业里许多厂家为了更多的利润只有在降低成本，这样技术含量就大幅度下降。

老的产品多结构不合理（结构、品种、剂型）：老的产品虽然有价格的优势但是在残留、污染、药害等方面有着极大的弊端尤其是在农药产品结构、品种、剂型上当然这与新的技术与农药、剂型的开发跟不上农药的发展趋势有着极大的关系。

表面上看，我国农药市场品牌众多，但真正叫得响的名牌产品却很少，国产品牌大多数局限于某一地区的市场竞争上，与国际名牌相比，品牌价值差距明显。缺乏角逐国际市场的能力。

2农民的问题

农民用药水平低，在农民的眼里要求价格牌便宜、效果好、低毒等。但是我们的农民的综合素质有待提高，在很多情况下我们的农民决定着农药市场行情的走势，虽然现在相对来讲我们的用药水平有了很大的提升，但是只要一涉及的农民的用药和生产的产品安全时，我们的推销和药品的更新显然上不去。尤其是农民的用药市场不变，那么老的品种、高毒、高残留的农药依旧有市场。

3农药生产的问题

生产过剩、农药品种规划不合理(我国大约生产260个农药品种，产品结构与以前相比有了很大的改善，但是高毒杀虫剂农药仍占多数。目前我国三大类农药产品中，杀虫剂：除草剂：杀菌剂的产量比大概为60:30:10，与发达国家比较合理的30:50:20相差还很远。从品种内部结构看，杀虫剂中高度有机磷农药产量占70%；除草剂品种中适合油菜田、棉田、蔬菜田的品种较少，主要是适合稻田、麦田和大豆田的，可湿性粉剂、乳油占总量的70%左右，而先进的悬浮剂除草剂品种较少。在我国的农药销售中，高毒、剧毒农药仍占近50%，严重危害了食品安全。)

创新与技术要求达不到标准，生产技术低，农药质量存在严重问题，管理方式和标准有欠缺，产品质量堪忧。

农药在生产上最大的就是安全问题。

4农药行业的具体问题

农药行业整体水平落后，区域布局不合理（数量、质量、技术、人才、资金、设备），违规生产和不正当竞争严重，经营混乱，宏观上缺乏有利的产业发展规划和，缺乏有效贯彻执行产业发展的约束机制。形成市场集中度过低现象主要是地方和各级部门与企业之间的利益同构造成的，由于地方和各级部门与企业之间共同利益过多，在企业发展和进行战略竞争的过程中，就难以通过兼并重组，纵向延伸等产业组织调整和重构的正常经济手段，来实现扩大市场份额，获取竞争优势的战略竞争目标。

管理部门众多，相互间衔接、协调不够。转基因作物市场挤占传统农药市场。市场广阔而分散。市场教育底子薄，信息不对称。明显的季节性。产品更新换代快

5农药企业问题

计划经济后遗症、企业管理人才匮乏、人力资源不健全。企业的营销观念落后。没有大的战略规划（农药行业是个关联性强的行业，生产本身涉及资源配置、员工的健康安全、排放造成的污染等，使用过程涉及用户人身安全、作物的丰欠和质量等，长远则影响到生态环境和食品安全等，所以必须统筹协调国家、企业、员工、用户各方利益，树立科学、和谐、可持续的发展观。但由于多方面原因，农药行业宏观不力，市场竞争不规范，可持续发展受到很大局限。如市场准入标准过低和不明确，大量不具备基本生产经营条件的企业参与农药生产经营，不但造成资源浪费、环境污染、威胁食品安全等直接后果，而且破坏了生产企业、销售商、员工、用户和人类与环境之间的良性互动关系。）。

部分企业规模小而多生产能力低下，研发能力弱没有自己的核心竞争力，管理方式不够现代化，大多数企业浮躁成性，妄想一口吃成胖子，表现为模仿成风，假冒现象严重，在技术研发和产品质量上投入严重不足，一些企业将大量的费用用于促销和支付给经销商。一些小农药厂对名优产品的假冒现象，掠夺了行业领先企业应有的投资回报，大大削弱产业优势企业的可持续发展能力。

在农药营销中的一系列问题：农药营销人员的营销意识不强；出现许多串货、假货等现象。在企业与营销商、零售商等关系上的变化。

三、 针对现状的解决办法

1产业结构继续调整，企业的经营策略改变

农药开发向高效、低毒、低残留、高生物活性和高选择性方向发展，这是发达国家农药需求量趋于下降的主要原因。在未来数年内，以苏云金杆菌(Bt)农药为首的生物农药(目前生物农药仅占整个农药市场的1%)将以10%左右的速度强劲增长，但一段时间内化学农药仍是农药市场的主体。我国的生物农药还处于起步阶段，除几大上市公司外，产品线还没有展开，这也将是今后我国产业投资的一个主要方向，以同一起跑线上的生物农药为主打产品，在外向型产品结构的布局下，与企业在发展中国家未来的农药市场中一决高下。

产品投资策略；规模投资策略；地区投资策略；多元化延伸；销售布局；外资利用；“走出去”战略

2企业兼并重组增多，

企业兼并重组有利于农药行业的资源利用和开发，更好的把农业上的农药面扩大。使新型农药在农民中更好的传播和宣传。

3提高入行要求，提高农药行业的准入门槛

由于农药生产的技术水平、环保投入、质量控制以至损失赔偿等都与投资规模密切相关，建议对采用传统工艺的原药生产、制剂加工等不同生产方式规定最低投资额和最低环保投入比例。如原药生产企业的最低资本金不能低于3000万人民币，加工企业最低资本金不能低于500万人民币，环保投

入不能低于投资总额的15%。同时，尽快建立农药生产企业类似于药品生产GMP标准的认证制度，新建立企业须达到标准方准投产，已建企业限期达标，不合格的淘汰。通过必要的行政手段和市场手段，规范农药生产秩序，促进农药生产企业升级。

4 健全和完善有关法律法规

我国农药管理虽然已经纳入了法治化轨道，但有关法律法规还有待完善。鉴于农药在农业生产中的重要作用，尤其是对于食品安全的重要意义，有必要把《农药管理条例》升格为《农药管理法》，以更有效地调动和民间资源，加强对农药生产经营的监督管理，为农业生产和食品安全提供基础保障。而在基本法律框架下，某些不合理或不适应的具体规定也应进行修改、完善。如对高毒农药要严格，逐步降低其比例直至取消；重视农药的环保标准，从生产企业的生产条件和生产工艺到农药产品质量标准，都要有严格、明确、细化的环保指标（如对企业污染排放要有总量控制、产品质量标准中应有有害或不明杂质），标准的执行对于所有农药企业（不论大、小企业，不管内资外资）都一视同仁；农药登记中增加知识产权审核标准，加强知识产权保护，鼓励企业研发

5树立农药品牌规范农药产品出口管理及产品质量

我国农药产品出口量逐年增加，而农药产品在全世界范围内均作为特殊商品，因此各国均采用较为严格的登记制度，这对我国农药产品质量、出口农药的技术资料准备均提出较高的要求。目前我国农药出口企业采取让利于进/出口商，由他们承担登记费用和风险的做法，将产品出口到其他国家。但包括东南亚国家在内的我国农药传统出口国纷纷加强对农药进口的管理措施，同时随着我国农药出口量的增加，在国外农药质量纠纷也时有发生。为维护我国农药行业的声誉，减少不必要的国际贸易纠纷，应该加强和规范农药产品出口管理，从规范农药企业生产做起，提高农药产品质量。

6建立科学合理的农药管理体系

建立科学合理的农药行业管理体系，从研究开发、生产流通到储存使用等全过程都要强化管理。重点在于加大知识产权保护、三废排放监管、经营流通监管、农技服务等方面的管理力度。

也要体现有所为有所不为的原则，对于市场机制可以解决的问题不加干预，而对于员工健康安全、产品质量控制、环境保护、食品安全等则要加大监管力度。

应进一步理顺管理，改革和完善现行管理方式。鉴于我国目前的状况和现实可能，应明确农业管理部门在农药生产和经营管理中的主导地位。《农药管理条例》虽然赋予了农业部门以管理权，但在具体工作中却没有执法权；发改、工商、商务、质检、环保、专利等部门虽然也从不同角度参与农药管理，但相关权责并没有明确规定。所以，应在法律上对相关农药管理部门的责任和权力进行规制，明确职责分工，建立相关协调机制，同时建立对失职、渎职行为的追究制度。

7整顿农药行业秩序

重新审定农药经销标准，对于农药经营者要有资金和技术的双重要求。农药批发企业注册资本最低不能低于50万元，零售企业注册资本不能少于5万元。批发企业必须有一定比例的专业技术人员，零售企业的销售人员也必须经过专门培训，具备必要的农药使用知识。为此，地方农业管理部门应对农药经销企业销售人员进行免费培训，考核合格后才能从事农药销售。

配合我国清理整顿市场秩序的工作，建议对目前我国农药经销市场进行专项清理，取缔不合格的、非法的经营者，严厉查处销售假冒伪劣产品坑农害农的事件。现在农技站、植保站等管理部门下属的农药经销企业应立即脱钩，改制成的经营实体。至于基层农业管理（技术）部门的经费问题，则应由国家财政全额负担，这部分支出（农业技术支持）可以在财政中单列，作为我国农业支持的一部分。这样既有利于农药销售的公平竞争，又加强了管理农业的力度；有关财政支持既不违反世贸组织有关规定（农业技术支持可以列入“绿箱”），又实实在在地支援了农业。

8加快转变观念，适应绿色农业发展的大趋势

9加快技术研发，生产新型替代产品

10加大资金投入，改造传统工艺路线和生产设备

11农药企业的综合管理和营销策略

一个农药企业要有自己的企业文化，只要有了自己传承的企业文化，那么在员工的心理上会有一种企业归属感。利于企业的良性发展。

一个农药企业要针对性的对员工进行培训、奖励、惩罚。其实员工是企业的血液，只有不断地流动，且也才会有更大的活力。

一个农药企业的招收员工的标准，现在很多的地区是硬试教育很大程度上了大家对于人才的定义，在中国体现的更为突出，我认为现在企业的发展要“不拘一格降人才”不要从学校、学位上入手，应该在综合能力和素质上下功夫。好的企业对于人才的定义都不会同于一般公司。

一个农药企业的管理经营上，必然有他的独到之处。俗话讲“千里之堤毁于蚁穴”所以我们要从小事做起当然这是有着大的前提的。我们要辩证的看待问题，不可“一叶障目”。

一个农药企业的经营管理在营销商体现得最为明显，如何把我们的产品推销出去？如何与下边的营销商打好关系然他真心实意的跟我走？如何把握住大的市场和局势？这是我们应该考虑的问题。

在公司的营销上我认为，最大的市场在中国还是普通的农民，虽然有大的农场、有土地流转但是在全国范围来讲还是农民散户居多，只要我们把握住这些，相信市场就在这里。

在跟进市场是在农药领域我们要综合各方面因素考虑：政治因素、气象自然因素、农民因素、经销商因素、同行因素、内部管理因素等。