Ｃｈｉｎａ Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌ 。ｇＹ Ｏｖｅ ｗ 工程设计施工与管理 …… … …… ｇ 关于公路工程造价 计价特点与造价管理改革的几点思考 赵雯 （新疆煤炭设计研究院有限责任公司，新疆乌鲁木齐８３００９１） 【摘要】随着社会经济的不断发展，城市交通需求也随之日益增加，交通流量呈急剧上升趋势。公路工程计价，在节省工程费用、保证工程质量 方面有重要作用。工程造价偏高或是偏低，都会对工程的顺利进行产生影响。本文通过分析公路工程造价的计价特点，了解相应的工程造价管理问题， 探讨公路工程造价管理改革的有效途径。 【关键词】公路工程造价计价特点造价管理 缺少必要的联系与配合，存在文件规定内容不一致的情况，使 随着社会经济的不断发展，公路工程的数量以及质量方面的要 制度，概算超过投资估算。 求，也在逐渐提高。道路建筑市场的价值竞争日益激烈，公路工程建 工程造价的预算超过概算、结算超过预算、筑单位，需要严格管理工程造价，降低工程费用。工程造价管理，是 ３公路工程造价的管理策略 利用先进的管理理念、方法和技术，保证工程造价的科学性与合理 ３．１强化管理意识 性，有效控制工程造价的投资成本，合理利用工程资源。 在公路工程造价管理过程中，从工程招标、工程设计以及工程 １公路工程造价的计价特点 施工方面，强化工程造价管理意识。工程招标方面，充分关注工程招 加强有关的审查力度。此外， 是兼容性。公路工程的规模相对比较大，所涉及的领域也比 标与投标标底编制的科学性与合理性，较广，相应的工程造价因素比较多，也比较复杂。公路工程造价的计 还需加大工作的管理力度以及工程决算方面的审查力度。对于工程 可以选择仲裁的方式解决。 价要具有一定的兼容性，才能将工程中的各个造价环节统一起来。 造价管理过程中的各种造价争端，３．２改变计价方法 二是层次性。我国公路在工程方面的层次划分特点，使公路工程造 一价也呈现出一定的层次性。公路工程造价的计价层次，一般有三个， 分别为建设项目总造价、新时期工程造价和单位工程造 。信息科 技时代背景下的市场经济，市场因素比较多变，公路工程的施工时 间一般比较长，而在整个施工过程中，施工材料市场价格、施工设备 市场价格、利率、费率以及劳动价格都属于变动因素，随时都可以发 生变化。因此，公路工程造价在计价方面需要有一定的动态性，能够 根据实际情况进行变动，发挥工程造价计价的实际经济价值。四是 特殊性。公路工程包括不同的设计方案、设计标准、规模、用途、周围 环境、地点等因素，每个公路工程都带有一定的特殊性，相应的工程 造价也具有一定的个性特征。此外，公路工程的大规模特点，使工程 造价的资本也呈现大规模化。 ２公路工程造价的管理问题 ２．１工程造价的计价方法与依据不合理 工程造价确定的方法一般为概预算定额，概预算是定额管理制 度的核心，在我国工程造价管理制度中占有重要地位。与之相关的 定额资料，是工程造价设计的基本依据。公路工程定额，可以在一定 程度上反映特定生产发展水平下，工程建设产品生产与消费之间的 数量关系。与市场规律不相符，难以通过市场建立价格竞争机制。工 程造价中的间接费，以差别率为原则，依据企业性质或是工程类别 收取。采用以支定收的方法划分项目费用，使其偏高。 ２．２工程造价的制度与机构建设不完善 我国公路工程的造价师，大多是在施工前期或是施工阶段参与 工作。大多数工程造价的相关人员缺少一定的专业素质，专业水平 偏低，自身综合素质不高 】。此外，在工程造价咨询机构方面，我国还 处于初级阶段，咨询行业的市场发展尚不稳定。工程造价咨询机构 作为一个中介机构，主要是为承包商、业主等有关人员提供所需的 管理服务，有效控制公路工程造价。中介机构的从业人员，需要保证 服务的独立性和公正性。 公路工程造价管理中的计价方法，应根据时代发展需求不断改 进，与市场经济发展相适应。就目前｝青况而言，传统的工程计价方法 显然无法满足现代社会发展需求［３ｌ。因此，工程造价的有关人员，需 要转变工程造价观念，采用先进的计价方法，根据市场发展动态进 行工程造价管理改革，以此提高工程造价的管理效率和质量。 ３．３完善管理体制 我国公路工程造价管理，是由政府相关部门进行分阶段的管理 和监督工作。要保证工程造价过程中管理、监督工作的连续性，就需 要对有关部门职责进行明确分工，完善相应的工程造价管理体制。 工程造价管理的相关部门，需要及时交流工程信息，以保证工程管 理在各个阶段的一致性。此外，工程造价管理部门也需要了解和学 习有关的管理理念，掌握先进的管理方法，提高工程造价管理效率。 ３．４健全法律法规 公路工程造价所涉及的范围比较广，相应的资金规模也比较 大，牵涉多方利益，存在不同类型的经济问题，需要使用一定的法律 手段来解决。随着经济发展的全球化，公路工程造价管理有关法律 法规的制定，也需要考虑一定的国际因素。 ４结语 公路工程造价在计价方面，有一定的兼容性、层次性、动态性和 特殊性。工程造价管理的改革，在保留工程计价特点的同时，需要不 断强化工程造价管理意识，改进工程计价方法，完善相应的管理体 制，为工程造价中的经济问题，提供有关的法律法规依据。从管理理 念、管理方法、管理体制以及管理法规等方面，改革公路工程造价管 理模式，与市场经济体制相适应，逐渐提高工程造价管理效率与质 量。 参考文献： ［１］奂金华．公路工程造价计价特点及造价管理改革的思考［Ｊ］．门窗。 ２０１ ３（７）：２３１—２３２． ［２］周子兵，刘长华．浅谈公路工程造价管理改革［Ｊ］．黑龙江交通科技， 以我国管理体制与基本建设程序为基础，将建设项目全程划分 ２０ １ ０（９）：２３８． 为投资决策、建设项目发包以及建设实施三个阶段。公路工程造价 ［３］叶明，安东．浅析我国公路工程造价管理存在的若干问题［Ｊ］．广东 计价需要分阶段进行。公路工程的主管部门包括建设开发公司、交 交通职业技术学院学报。２０１ ２（４）：３２—３４． 通部门、计委等。政府的各个部门处于各自为政状态，各自设立规章 作者简介：赵雯（１９８６—），女，新疆乌鲁木齐人，本科，毕业于重庆交通大学，现就职于新疆煤炭设计研究院有限责任公司，研究方向：工程造价。 ２０１ ５年６月上第１１期总第２ｌ５期ｉ２３ ２．３工程造价的管理各部门工作不协调