首件工程管理实施办法

首件工程管理实施办法

首件工程认可制是项目工程技术质量管理中的一个重要环节，在工程产品的形成中起着重要的作用。通过首件工程认可制的实施，将工程质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查，对工序质量的检查、对中间产品的质量检查。

第一章 首件工程定义

1、首件工程是指标段内最先开工且满足质量验收标准要求、工艺工序具有推广价值，能够对后续同类工程起到引领作用的工程。

2、首件工程范围：现浇梁、预制梁、路基、无砟轨道、重载道岔等工程应开展首件工程评估工作。建设单位负责组织现浇梁、无砟轨道首件工程评估工作，其他的首件工程评估及高风险隧道安全施工条件确认由监理单位组织。

3、根据本标段实际情况选取最先开工的、工艺持续稳定的工程作为首件工程，工区按照指挥部要求填写首件工程实施计划（附件1）报项目部审核。

第二章 首件工程标准

4、基本标准

首件工程重在完善和优化工艺，严格按设计图纸和验标施工，不得提高材料标准和辅助设备设施标准；质量自控体系健全且有效运行；检验试验项目合格，过程规范；场地平

整，标志齐全，材料堆放整齐，道路、排水畅通，组织管理有序；符合环保、水保要求；内业资料完整；未发生质量安全事故。

5、质量标准

检验批主控项目全部合格，一般项目满足验标要求；分项工程质量验收全部合格。

6、质量保证措施落实，质量检测、试验方法可靠。施工过程规范，符合工艺流程的要求。主体工程质量一次验收合格，外观质量良好，无修补。

7、安全生产要求:杜绝等级安全、质量事故，无严重质量隐患。

8、文明施工要求:文明工地创建符合公司标准化建设要求。工地场地平整，标志牌齐全，材料堆放整齐，标识清楚，道路、排水畅通，照明、通风状态良好，施工管理和组织井然有序。

9、环境保护:符合环保、水保设计要求。

10、工期要求:在施组确定的合理时间内完成。

11、内业资料要求:建立健全质量管理体系；技术交底、施工日志、放样复测资料齐全；各种原材料、成品、半成品合格证或抽样试验资料齐全真实，合格率100%；工程检查签证、工序交接记录、分项检验评定等资料齐全；及时整理归档文件资料，资料归档做到标准化、规范化管理。

第三章 本工区首件工程

12、跨231公路大桥、框架小桥。

第四章 首件工程实施准备

13、工区根据批准的实施计划编制首件工程实施方案和专项作业指导书，经监理单位审批，报建设单位核备后。据此组织施工，对关键工序、隐蔽工程须留存影像资料。

施工方案内容包括：工程概况、施工特点分析、施工方案选择、进度计划、人员、机械、材料、施工平面图、技术指标、安全质量措施等。

作业指导书内容包括：编制依据、适用范围、作业准备、技术要求、施工工序、工艺流程、施工要求、劳动组织、机械材料要求、质量控制及检验、安全及环保要求等。

14、首件工程施工过程中，在项目部生产副经理负责组织下，工区主要管理及操作人员必须随工作业。

第五章 首件工程评估

15、首件工程施工完毕后，工区工程部填写《首件工程评估申请表》（附件2），并提交反映工程质量的照片或影像资料、相关的施工简介、资源配置情况、施工工艺流程、施工技术总结和采取的质量安全管理措施等相关资料，报项目部工程部。

16、建设单位组织监理、勘察设计和施工单位对申请的现浇梁、路基首件工程开展现场检查评估。现场检查评估工程外业主要包括外观结构尺寸、感观质量和实体质量，内业资料主要包括首件工程施工技术总结、质量安全管理措施、隐蔽工程检查记录、工程质量检测和试验报告、施工质量验收记录、施工日志及监理相关资料等。

17、监理单位组织开展的首件工程评估可参照现浇梁、无砟轨道评估程序进行。

第六章 首件工程实施与评估流程

18、工区工程部提前五天将书面形式资料交由项目部工程部。

19、首件评估后，应对每项经评估的分部工程出具书面评估报告。评估报告应包括评估项目及工点、工程概况、分部工程名称、工程特点、重难点工艺、评估时间、评估组织及人员、评估标准和规范、评估过程简述、评估结果，最终评估结论，评估报告应由全体参评人员签字确认。

21、首件工程评估通过的，在项目部指导下工区两天内根据评估报告，组织修改完善作业指导书，重新报监理单位、建设指挥部审批后，在本标段推广应用。

22、首件工程评估未通过的，根据评估报告所提出的问题，进行整改。监理单位进行监控，整改完毕后，重新申报首件评估。

23、对验收未达到标准的首件工程，标段内同类工程不得开展施工，根据评估结论和意见认真分析原因，项目部组织进行整改并重新办理首件工程评估。

第七章 首件工程推广

24、对通过评估的首件工程，项目部组织工艺、工法及管理措施进行总结提炼，并进行持续改进和提升，用以指导标段内同类工程的施工。

25、各类首件工程达到质量标准确定后，后续工程必须按照首件工程的施工工艺、方

法等组织施工，确保后续工程质量不低于已确定的首件工程质量标准。

26、后续工程施工过程中，由于质量意识下降、过程管理不严等造成质量标准降低，将追究责任人员或施工队伍责任，并执行相应处罚规定。