2013年12月 阴山学刊 YINSHAN ACADEMIC JOURNAL Dee.2013 Vo1.26 No.6 第26卷第6期 网络社会伦理道德危机解决对策探析 袁丽嫒,颜英 (包头师范学院文学院、图书馆,内蒙古包头014030) 摘要:网络信息传播迅速、反馈互动及时等特点使其发展迅猛,但信息资源污染、侵犯个人隐私、网络违 法犯罪、侵犯知识产权、网络色情内容传播等涉及网络社会伦理道德的实际问题却屡见不鲜,解决网络社会伦 理道德失范现象的对策包括推进完善网络立法和依法治网、重视加强网络媒介素养教育、积极发展网络技术 管理监督、加强注重网络引导作用。 关键词:网络社会;伦理道德;解决对策 中图分类号:B82—051文献标识码:A文章编号:1004—1869(2013)06—0089—04 刚刚过去的一年对于中国传媒业来说是意义重 一大、影响深远的一年,我们迎来了党的十的胜利 、推进完善网络立法和依法治网 召开,这次重要的会议对党和国家各项事业作出全 面部署,其中,国家对于传媒产业的持续利好, 这构成了2012年传媒业发展的新的背景和特点,也 随着网络媒体的迅猛发展,网络信息传播的优 势日益凸显,而伴随其所带来的诸多问题也日益引 起了人们的重视,比如网络信息真实性及可信度不 高、网络新闻传播过程中同质化现象严重、黄色新闻 对青少年的负面影响、侵犯个人隐私纠纷不止、围绕 网站的知识产权官司众多等等,这直接影响国家各 个领域的正常秩序,因此,对网络信息传播的管 为传媒创新提供了不同以往的新的条件。传媒行业 进入全媒体转型的实质性阶段,其中,网络媒介的增 速发展势头依然强劲,然而,信息资源污染、侵犯个 人隐私、网络违法犯罪、侵犯知识产权、网络色情内 容传播等涉及网络社会的伦理道德的实际问题却屡 见不鲜。 理和措施不容忽略。目前,对网络信息传播管 理的内容主要包括五个方面:从事互联息服务 实行许可、备案制度;互联网电子公告服务实行专项 如何推动网络媒介的进一步健康发展,不仅是 相关部门的责任,也是广大网民发自内心的呼 声,针对网络社会的伦理道德失范问题,解决对策是 将自下而上的调节和自上而下的规制结合起来,作 申请和备案制度;互联网上进行登载新闻业务的活 动实行审批制度;对网络信息内容作出有关传播禁 载内容的限定;规定网络服务者的责任和义 务。 ]‘ 。 加强网络传播的立法管理是最有力的控制 手段,目前,我国出台的相关法律规定是2000年12 为一项综合的工程,也就是需要借助国家立法、道德 教育、技术管理等综合手段,依靠全社会各方的积极 响应和参与,通过网上网下的多种渠道协同治理。 在当前新闻传媒领域新的历史条件下,探讨网络社 月九届全国常委会通过的《维护互联网安全的 决定》,重申了现行《》规定的若干适用于互联 网的违法和犯罪行为,其中,规定“在互联网上建立 会伦理道德失范现象的解决对策,呈现出鲜明的时 代特征。 收稿日期:2013—06—06 作者简介:袁丽媛(1981一),女,内蒙古包头人,硕士,包头师范学院文学院讲师,论文有《手机报纸之现状及其发展》等。 89 淫秽网站、网页、提供淫秽站点链接服务,或者传播 淫秽书刊、影片、音像、图片”等构成犯罪,并追加刑 事责任。关于互联网管制的部门规章有《互联网新 闻信息服务管理规定》、《信息网络传播权保护条 例》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》、 《互联网电子公告服务管理规定》、《互联网出版管 理暂行规定》、《互联网等信息网络传播视听节目管 理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等一系列政 策法规,涉及到传播权保护、新闻业务行为、信息安 全、电子公告服务、视听节目管理、文化管理等各个 方面,这些立法和规章在实际的网络问题管理时成 为重要的法律依据。 对于网络监管,借鉴其他国家的经验并在实际 过程中符合我国本土化需求也是一个重要的内容, 世界各国对于网络媒介的管理主要有强制性的立法 介入规范和劝导型自律规范两大类型,前者有新加 坡、德国、澳洲等地,主要通过的法律来管制网 络的刊载内容,比如新加坡制定《网络内容指导原 则》,对网络从业者危害公共安全、破坏种族宗教和 谐、违反公共道德(如色情、暴力、恐怖、裸体等)加 以处罚;后者有美国、英国、日本等,主要运用劝导自 律的方式规范网络行为,例如英国最早在1996年将 颁发的《安全网络:分级、检举、责任》作为网络从业 者自律的基础文件。中国内地自1996年3月接人 互联网以来,一直致力于自上而下与自下而上的综 合方式管理网络传播活动,除了先后制定了相关法 律法规加以管理外,《互联网禁止传播淫秽、色情等 不良信息自律规范》、《中国新闻界网络媒体公约》 (由32家媒体缔约签订)皆旨在营造中国网络媒介 的绿色环境,促进网络新兴媒介的健康持续发展。 网络媒介迅猛发展,往往出现网络相关法律法 规的出现暂时滞后的现象,这给人们一种假象,似乎 网络空间是一个自由乐园,是法律的真空地带,因此 产生了大量的毒害青少年的淫秽色情内容、恶意谩 骂攻击、侵犯个人隐私、违法犯罪等有害信息和煽动 性言词,同时,新出台的法律法规中可能有些内容也 缺乏现实的操作性,这在执行过程中常常遇到诸多 障碍,甚至难以实现。网络媒介的管理是一项综合 工程,进一步加强网络立法,借助国家立法的手段, 依靠全社会各方的参与,将依法管理真正付诸实践, 从而才能真正净化网络环境,保障网络空间安全,并 促使网络新兴媒体蓬勃持续发展。 二、积极发展网络技术管理监督 在网络赛博空间,信息传播者往往具备一定的 90 网络技术水平,对于防范网络信息污染、防止披露个 人隐私、杜绝网络违法犯罪、避免侵犯知识产权、禁 止网络色情内容传播等内容,很大程度上,需要运用 技术的力量来对抗技术而加以管理,比如积极研发 信息控污技术软件、反病毒攻击技术、推广“家庭上 网系统”过滤技术、进一步研制开发有效的内容管 理工具等。 网络技术监管方面,可以结合我国本土实际,借 鉴世界其他国家的一些经验做法,目前,对网络控制 最常见的技术手段是对内容进行分级与过滤。美国 麻省理工学院制定并设立了网络分级制度内容,并 以PICS(Platform for Internet Content Selection)技术 标准将网页呈现内容中的性(Sex)、暴力(Yio— lence)、不雅言论(Language)或裸体(Nudity)表现程 度等四个项目作为依据进行分级,建立了让儿童网 络使用者免受成人与色情等网络内容伤害的自我分 级(self—rating)系统。CyberPatrol是美国过滤软件 的代表,分为家庭版和教育版,对不良信息的过滤、 隐私权的保护皆有积极作用。 法国则将网络“防 毒”保护作为网络技术管理的重点,免费向全 国提供“防毒”软件,并建立“电子・儿童”协会,研 制开发了一些列保护软件,尤其针对不同年龄层的 未成年人,保护软件不仅可以屏蔽掉90%以上的包 含色情、暴力、毒品和种族歧视等不良信息的网站及 游戏网站,还可以控制青少年的上网时间。在澳大 利亚,不仅有93%的人支持通过计算机强制过滤软 件屏蔽暴力色情内容,就连其也持“审查网络 应该像审查电影一样” 的态度,看似对“网络自 由”不加干涉的澳大利亚,对网络媒介的监管防范 却是最严格的国家之一。 青少年网民的数量在整个社会网民中占很大比 例,网络不良信息、暴力网络游戏等对青少年群体的 危害极大,当前加大网吧实名制技术管理、建立公益 性上网场所、积极研发有效网络控制软件管理,研究 抵御暴力色情信息的高技术,仍然是一项艰巨而重 要的任务。2008年5月,国家工业和信息化部就全 面出资购买“绿坝・花季护航”软件,免费向全社会 提供下载使用,该软件旨在运用科技手段解决青少 年网民沉迷网络游戏问题。另外,家庭网络用户逐 日增加,加强对青少年上网的引导,家庭预防措施尤 为重要,而在家用电脑中安装网络过滤软件,利用过 滤软件的过滤功能防止青少年私自浏览不良信息, 在一定程度上也可为孩子提供一个纯净绿色的网络 环境 三、重视加强网络媒介素养教育 随着网络媒介在现实生活中的普及,人类的生 产方式、生活方式正因为网络发生着巨大的变化,网 络给人类提供的平台是前所未有的,然而,网络这把 “双刃剑”正触及着现实的真实社会,一切恶意中伤 和隐私披露甚至导致社会混乱和网络暴力化, 网络成瘾现象、利用网络的诈骗、传销行为更使得人 们彼此的信任度减少,提高国民的道德素养,净化网 络空气已成为人们的真诚期盼。 网络还原了每个人最大的民主权利 ,但网民 “群体狂欢”式的非理性力量正污染着网络社会空 间,如何提高网络素养是当前的一个大命题,也是进 行网络监管的长效机制,它包括两个方面:一方面是 网民的素养,这要求网民对网络空间信息的获得、鉴 别、使用和发布,以及对网络媒介要有一定的了解程 度,在网络空间的海量信息中能够获益而不被误导, 对“低层次满足”也具有一定的免疫能力,同时,在 网络空间的信息发布中,不传播谣言、不披露他人隐 私、不做“暴力语言”的发布和推波助澜者,对于青 少年来讲,塑造人格、提高心智,有效利用互联网获 得真知,才能从根本上遏制暴力,净化网络环境。另 一方面是网站的经营管理人员和网络业务从业人 员,网站的经营管理人员素养如何,直接决定了受众 所置身的是怎样的一个网络环境。我国网站的注册 数量是世界首位,而网络从业人员的数量也是与此 相对应的,然而互联网业的行业规范与从业人员的 专业培养相对滞后,媒介从业人员的职业素养,就像 未能经过正规驾校专业培训的驾驶员,难免成为马 路杀手,网络经营者如何权衡经济利益和社会利益 的关系,网络业务工作人员如何加强自身的专业素 养,势必会影响整个网络环境的优劣与否。 不可否认,家庭学校教育、社会环境影响都会在 潜移默化中影响着网民、网站从业人员的网络素养, 但还有一个关键词“自律”,主要体现的是一种自律 思想,就是使用网络是每个人的事情,管理网络媒 介、维护网络环境也应该是每个人的分内事,只有每 一个网民、网站从业者对自律有深刻的认识才能真 正把网络信息中的负面影响降至最低,当然,这种自 律不是被动地等待着网民自律体系的自然形成,而 是在实际网络活动的过程中,提倡文明健康使用互 联网,强调个体的修养和道德,并在进一步惩治网络 违法违规行为的过程中,在学校、社会教育的加强 中,更好地提高人们的网络道德和素质培养的目标。 自律的方式可能在一定时期内,将会比的直接 管治更加有效。 在刚刚过去的2012年,“网络反腐”是一大热 词,借助网络曝光和网民围观,“房叔”、“房姐”们相 继落马,通过网络媒介的草根反腐成效有目共睹,我 们看到了发现和惩治贪腐的新途径,也看到了公民 素养不断地提高。通过媒介渠道举报贪腐,人 们利用网络问政、督政,公民的法制意识在增强,与 此同时,完善相关规章制度的建立和保障施行也引 起了足够的重视。 四、加强注重网络引导作用 互联网时代的媒介伦理道德不仅仅是学术问 题,更是一个现实社会问题,网民通过互联网履行公 民监督角色,这无疑进一步促进了中国民主化 的进程,而网络引导作用的发挥得当与否,也直 接影响中国民主化进程是否健康向前迈进。 网络的形成过程,是网民关注社会热点事 件、形成各自声音,然后通过意见的碰撞和融合逐渐 成为一种带有倾向性的环境的过程。然而,舆 论的形成在经过社区论坛、博客、微博、聊天室等诸 多传播渠道的过程中,不实言论、虚假信息、不良图 片视频在没有有效筛选程序中,网民没有辨识地加 以进一步扩大传播路径,使得“地球村”的上空增加 了更大的雾霾。注重网络引导作用,一方面注 重新闻发现力,主流媒体善于敏锐判断和捕捉有新 闻价值的公共热点事件,在第一时间说话发言,抢占 制高点,提升主流媒体自身的引导力和影 响力;另一方面,充分发挥网络“意见领袖”的作用, 第一时间及时披露事情的原委、进展,平息谣言,抢 先发表新闻,并根据网民群体中个体的特征,在平等 对话交流的基础上,潜移默化中发挥“两级传播”的 传播优势,营造良好环境,提升新媒体时代 引导能力。 “互联网已成为思想文化信息的集散地和社会 的放大器”l5j,网络为新闻传播事业带来了前 所未有的变革和进步,网民关注民生动态、反映民情 ,甚至成为和高层决策的重要参考指标,加 强注重网络引导作用、遏制部分网民非理性的 言论势在必行,当然,网络引导要以尊重网络基 本传播规律、尊重网民的基本权利为前提,同时,网 站管理者自身素养的提高、网站新闻工作者负责任 的把关角色等也不容忽视。 总之,网络媒体的管理是一项复杂而艰巨的任 91 务,网民伦理道德建设也是一个长期的过程。作为 一[2]国际在线.网络监管各国自有妙招fEB/OL1.http://gb. cri.cn/27824/2O09/l0/22/2625s2655851.htm. 项综合的工程,需将国家立法、素养教育、技术管 理、引导等综合性手段结合起来,依靠广大网民 的积极参与,才能网上、网下协同治理好互联网虚拟 [3]澳:审查网络就像审查电影一样正常『EB/OL].h卜 tp://tech.hexun.corn/2010—07—08/l24l9O0l7.htm1. 环境,从而有效引导网民健康上网行为,推动网络新 兴媒介健康向前发展。 [参考文献] [1]王军.网络传播法律问题研究[M].北京:群众出版社, 2006. [4]于丹.青少年网络素养大讲堂[EB/OL].http://v.youku. com/vshow/idXNTA1 NTe0MDAw.htm1. _[5]人民网“舆情频道舆情专题”宣传主题[EB/OL].http:// yq.people.coin.cn/Default.htm. [责任编辑王宇] A Study on the Resolution of Internet Social Ethics Crisis YUAN Li—yuan,YAN Ying (Faculty of Literature,Library,Baotou Teachers College;Baotou 014030) Abstract:Internet media develops rapidly,with rapid spread and interactive feedback of information content. However,information pollution,invasion of privacycyber crime,intellectual property rights infringementand in— ,.ternet pornography is ever—present,which is related to the practical problems of network ethicsIn solving the .problems above,the countermeasures should be taken such as improving the network of legislati0n and management in networks,enhancing network quality education,developing the network technology managementenhancing the ,network guidance on public opinions. Key words:Network society;Ethics;Solutions (上接第26页) On Lan Chufang’S Creations of Sanqu WEN Bin (Faculty of Literature,Baotou Teachers College;Baotou 014030) Abstract:Lan Chufang was not a super“Marshal of Jiangxi”,but a scholar of lower ClaSS in the late Yuan and early Ming Dynast) Lingering in the songs and dances as well as the wine shopshe described the lives of wornen ,in the vulgar love and common beauty.He pushed the female subjects in the ancient poetry to the extreme in dis. playing the common customs and pursuing worldly taste. Key words:Lan Chufang;Women;Common beauty 92