新加坡商业考察报告

展览馆，浏览了河川生态公园、滨海公园和小印度特色街区等许多地区。 作为设计考察的重要成果，也作为我院未来城市规划设计工作的参考，我们编制了这份考察报告。

2．新加坡南洋理工大学nanyang technological university 新加坡南洋理工大学

（nanyang technological university 以下校名简写为 ntu）是新加坡的一所公立研究型大学，其历史可追溯到1955年由东南亚民间发动筹款而创办起来的南洋大学，其前身是1981年成立的南洋理工学院，1991年更名为南洋理工大学。学校现设有工、理、商、文四大学院，并拥有国立教育学院及拉惹勒南国际研究院两个自主机构。

ntu在新加坡设有两个校区。主校区是占地 200公顷、坐落在新加坡西南部的南大云南园校区。 另一新设的校区——南大纬壹校区，设立在纬壹科 技城——新加坡的研发新区。我们的考察队伍到访 的是云南园校区，刚刚抵达正门口，满目便被郁郁 葱葱的植物覆盖了。 学校与自然保护区毗邻，自然环境十分优美宁静。校园内地形以平缓的山地为主，西高东低，在东面的部分地形较为平坦。在校园中部沿南北方向，可以大致将校园分为两大功能

区，西面为教学、行政区；东面为生活配套区。 教学、行政区建设在地势较高的山地上，以教学楼、行政管理楼、科研楼和辅助用房为主，建筑结合地势沿山坡地形展开。教学楼以组团形式组织，既有几个学院楼组合的组团，也有一个大的学院本身教学楼组成的组团。每个教学组团配套有餐厅、咖啡厅、书店、商店和一些学生活动场地，这些配套功能结合不同的场地灵活布置。教学楼外围或建筑下面的架空层设有停车场。展示墙和立柱将可供学生休憩的活动空间与停车场地分隔开来。自行车的停放提供了立体停放的支架，大限度的节约了停放空间。 生活配套部分位于校园东面较为平

坦的区域。由数幢宿舍楼结合餐厅组成一个个生活单元——hall ， 若干个 hall 呈新月形环绕着位于校园西面的教学、 行政区。这样布局的好处是几乎所有师生穿梭于教学和生活区之间都十分便利。 校园内主要交通以环路和十字型交叉干道相结合的方式组织。一条环路与东西向、南北向干道将校园大致划分为教学和生活的各个区域，同时也将环路上的各个区便捷的联系起来。学校师生的主要交通方式是步行和搭乘巴士。由于新加坡地处热带，雨水较多，学校建设了

大量的风雨廊联系校园内各处。这些风雨廊方便了步行出行并提供了导向性。 艺术、设计和媒体楼（ art,design&media

）是 ntu 内比较有特色的建筑。其中最具特 色的是两片与地面相接、种植有草地的缓坡屋顶。 草坡旁留有给人攀登的台阶，可顺其到到达建筑顶部。建筑整体似两道弧线相交，围合

了中间庭院的特色空间。 整体感觉ntu的校园内处处都能体现出精细化管理和细致服务的理念，各种配套都比较完善，优化利用各类空间，满足不同人群的需要。再加上学校内植物遍布的绿意盎然，花卉

的良好打理，都给ntu增添了不一样的活力。 3．圣淘沙sentosa 圣淘沙位于新加坡本岛南部，处在太平洋和印度洋航运要道——马六甲海峡的出入口，四面环海，北面连新加坡本岛，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望，中部是丘陵，东南西三

面为沙滩。 “圣淘沙”在马来文里的意思是“和平安宁”，这个小岛最初是一个渔村，二战时作为英军的军事基地，70年代新加坡政府决定将圣淘沙从旧时的军事要地转型为现在的旅游胜地，

同时也成为区域的商业中心。圣淘沙的历史，就是新加坡历史的缩影。 总体布局：景区+地产+休闲游乐的旅游度假岛 规划理念：圣淘沙的设计充分汲取了全球各地的理念精华，打造了一些完美的度假海岛。 色拉蓬 升涛湾 旅游开发策略：通过打造旅游吸引物、创建休闲度假区、构建拓展产业 群这三个方面来搭建起圣淘沙岛旅游系统。 一、 打造旅游吸引物

圣淘沙作为一个资源禀赋并不出众的海岛，必须面向市场需求，创新打 造旅游核心吸引物，来吸引游客前来休闲度假。圣淘沙的旅游吸引物主要由 观光系统和游乐系统构成，这是大部分游客前往圣淘沙游览的区域。 观光系统

一大标志：为鱼尾狮塔。它坐落在圣淘沙中部，高37米，是 新加坡的旅游标志。塔顶将呈现360度无阻挡的视野，欣赏新加坡 的市貌及周围小岛的美景。 三大海滩：丹戎海滩、巴拉湾海滩、西乐索海滩。所有海滩娱 乐和运动设施，可骑车，划艇，玩直排轮或在沙滩酒吧里悠然小酌。 景观系统：以西乐景区和莫比亚天然保护区为主。分别是五个 以自然景观和人文景观为看点的公园，分别是莫比亚山天然保护区、 西乐索炮台公园、蝴蝶与昆虫王国、滨海儿童公园、音乐喷泉公园。 游乐系统 海底世界

亚洲最大的海洋生物馆，有将超过2500种的海底生物，这里也 可亲近可爱的粉红色海豚； 摩天塔

亚洲最高的观景塔，碟形望箱可容纳72个人一起观景，望箱环 绕着塔轴360度旋转，缓缓上升，游客可欣赏7分钟的美景； 动感影院是新加坡第一间触感、影像与声响于一体的电影院。 环球影城：东南亚唯一的环球影城主题公园

一大主题乐园为环球影城，投资43亿美元，是东南亚唯一的环球影城主题公园，总共设

有24个游乐设施和景点，其中18个是专为新加坡设计或改造。新加坡 环球影城拥有古埃及、失落的世界和好莱坞大道等七个主题区，让电影世界的 神奇，为游客掀开探险旅程的序幕。除了游乐设施与景点，新加坡环球影城内 还设有30家不同风味的餐饮设施，以及20个零售店和摊位。 二、 创建休闲度假区 休闲系统 度假系统

启动区：升涛湾。以法国滨海度假胜地”里 埃维拉“为设计蓝本，竣工后近2600栋高档住宅， 包括世界一流的游艇俱乐部、豪华度假酒店。 北部居住区域

北部居住区内拥有私人滨海公寓，三个海岛居住 住宅等；

南部居住区域

南部居住区内同样拥有大面积的，滨海住宅和海 岛住宅，内有两个小岛； 中央游艇区域

三、 构建拓展产业群 商业系统 地产系统

4．城市规划展览馆（重建局） singapore city gallery 新加坡重建局也就是新加坡城市规划展览馆，裙房为展馆主体，高层建筑为新加坡重建局办公楼。通过这次的考察，发现新加坡这个城市（国家）对于城市规划这个专业的价值认

知以及宣传利用的水平要远远高于国内一般城市。总体具有以下几个特点： 一、对于规划成果的展示方面，知情权与法规严肃性并重。 没有大量的效果图，取而代之的是实体模型。让想了解城市未来的人，可以直观感受到具体的空间尺度与生态环境；动画片多用来展示模型所不可替代的一些运转动作与工作原理；对于法定规划的成果以及范例直接展示出来，既可以看到城市的未来走向可以看到地块规划

管理的具体规定，给人强烈的指示，规则很明确，请自助获取信息，自觉遵守规则。 二、立足国家发展战略，强力输出对于城市规划与城市管理经验与模式 现场我们了解到新加坡每年都有若干个内地的市长团、局长等类似取经团队到新加坡学习城市建设与规划管理经验，这与新加坡的国家经营密切相关，新加坡正在不断的向外输出关于城市建设管理、各种生态城建设的领先经验。包括我们了解到的新加坡邦城等外籍公司正是这种大方向生力军，而正是这种强力输出为新加坡城市影响力、城市品质、城市形象甚

至是新加坡产业发展体系（尤其是旅游业、会展业、新兴产业）都带来非常良好的效益。 篇二：新加坡考察报告 从“花园城市”迈向“花园里的城市” ——新加坡考察报告

一、新加坡生态城市发展概况 新加坡于1965年获得独立，当时面积581.5km2，当时它并不是一个生态城市，经过46年近半个世纪的发展与演变，现在的新加坡已经是一个世界公认的生态城市。那么作为一个

生态城市的转型，主要是通过3个阶段。 1、生存阶段（1965-1984）

这个阶段城市的主要发展目标为解决基本生活所需。新加坡获得独立时，需要预留足够的土地以设置军事防御建设。同时，提供每个人的住房成为一个高度优先事项及公共房屋必须快速建起。新兴产业迅速发展以提供就业。建立园林城市，给城市一个新的面貌。政府优先发展的项目包括国防、房屋、新经济和花园城市。可以看到花园城市的建设从建国之初就

被提上重要日程。 2、保护阶段（1985-2010） 这个阶段城市的主要发展目标为科技突破。继新加坡满足其基本需求之后，把目标转向大型工程方案以尝试解决长期基础设施的需求。这个时期新加坡的国土面积达到710.2 km2。主要需求之一是确保足够的饮用水供应，迅速建立集水和再生水解决方案，再加上废物处理和处置的发展。住房需求和外来人才的涌入带来了对房屋的需求和新的高层高密度的解决方案的挑战。在众多的挑战中，城市也必须保持活力和吸引力。该阶段政府优先发展的项目包

括清洁饮用水供应、废物处理、600万人口的房屋、一个宜居城市。在2008年的城市总体 规划中提出了7项重要的城市工程项目，包括清洁河流运动、滨海堤坝、深层隧道的污

水处理系统、回收垃圾填埋场、高层高密度、海湾花园、滨海湾。 新加坡的住房主要靠政府组屋解决，在新加坡住房的基本原则是“居者有其屋”。政府规定月收入少于3500新元（新加坡人均平均月收入约3000新元）的新加坡居民都可以申请组屋，这基本上保证了80%以上中等收入的家庭能够得到廉价的组屋。截止目前（2010年），85%的新加坡公民住进了政府建造的“政府组屋”，其中，93%的居民拥有其房屋的产权，7%的低

收入家庭是向政府廉价租赁；另外15%的高收入家庭住的是市场上购买的高档商品房.。 3、栽培阶段（2011-未来） 这个阶段城市的主要发展目标为建立社会团结。现在的新加坡已经没有更多的海上空间填海，它必须要在主要的土地上保持其可持续性。新加坡正寻求解决一系列的挑战，如社区粘连，基础设施的升级，社会凝聚力和经济挑战，实现社会、经济和环境的全面可持续发展。政府优先发展的项目包括经济增长的机会、优质生活环境、一种具有包容性的社会、一个可持续发展的新加坡、一个可爱的家。新的综合性的生态城市，需要考虑以下的双整合，包括规划+增长（如何创造空间，鼓励天才的培养）、自然+城市（要保持生态和城市之间的平衡，同时面临楼价上升的问题）、旧+新（新加坡是世界上第三名老龄化最快的国家，65岁及以上的比例将在2020年将增加一倍达到20%）、维持+创造（新加坡不能停止经济的增长，但必须寻找新的技术，克服制约因素）、国+家（新生态城必须要为公民创造一个归属感，忠诚度和道德观，这是在传统城市规划中从来没有考虑过的问题）。 二、花园城市的规划 新加坡花园城市的建设持续了近半个世纪，早在1963年也就是新加坡还未独立前，前总

统李光耀就提出了绿化新加坡的构想。 1、行政与管理系统 花园城市的主管部门由花园城市行动委员会和国家公园局组成。他们所管辖的绿化面积有9431hm2，其中包括公园1850 hm2，自然保护区3326 hm2，总统府及国会大厦园地51 hm2，

政府空地1788 hm2。 2、建设的政策法规 政策法规建设主要包括三方面内容：设定及提供绿化地段；全面的执行和建设；制定保护绿地措施。如《道路绿地规范》严格规定了道路绿带的种植标准（下图）。 在全面执行和建设方面，绿化工作涉及到了各个具体项目，如国家公园局辟出30 hm2的闲置国有土地作为1万多棵幼苗的树苗库，以应付多项绿化工程进行中而激增的用树量；对绿地中的每一棵树木进行电子系统入库，制定详细及科学化的树木管理等，经过强有力的

绿化执行管理最终实现了人均绿地25m2的指标。

在绿地保护措施方面，新加坡有完整的法律系统有效保护绿地，如国家关于局法令、公园及树木法令、公园及树木条规例等。绿地保护措施主要应用以以下几种绿地类型：自然保护区、树木保存区、绿化遗迹路保护计划、古树保护计划。新加坡的自然保护区主要包括热带雨林和湿地，在1967年建国之初新加坡就在中部辟出大面积的自然保护区以保护生态；树

木保存区主要集中在中部和樟宜两处，并且要保存树围大于1公尺的树木，甚至还给出了 了老树价值的计算方法并且制定了严格的惩处措施，砍一棵老树要罚款5万新币约合25万人民币，及时是私人住宅内的老树未经国家公园局批准也不可以砍伐。绿化遗迹路保护计

划选择绿量高、有层次感的道路为绿化遗迹路予以保护，不得进行任何道路工程。 三、从“花园城市”到“花园里的城市” 新加坡从建国之初就开始花园城市的建设，至今已近半个世纪，现在的新加坡正在迈向

花园里的城市，政府通过一系列途径来实现这一宏伟目标。 1、建造世界级花园 “滨海湾花园”总体规划设计包括三座特色分明的滨海花园，占地面积101公顷。项目坐落在新加坡新的滨海湾附近，项目设计获得过国际比赛大奖。花园预期在2012年6月对公众开放，内设有两个植物温室，一个名为“花之穹顶”，一个名为“云之森林”。这两个温室临海而建，以钢铁和玻璃为主要结构，最大程度上优化了观景视野，并加强了陆地和海洋之间的连系。这两个节能的建筑使用了最新的可持续性建筑技术，配备水流收集和过滤系统。温室内培育有22.6万个植物，来自全球各个大洲(南极洲除外)，温室穹顶是建筑、环境和园艺文化三者的结合。“花之穹顶”是较大的一个温室，占地面积1.2公顷，里面以种植地中海植物为主，“云之森林”则模仿了热带高海拔地区环境，比如南美洲和沙巴的京那峇鲁山。 2、营造具活力的街景 推行特色规划，对城区公园干道、森林区的林间道路、海岸线的海岸路、郊区的乡间公

路、主要出入口的迎送公路等5种主题街道进行建设。 3、善用城市空间 新加坡很好的实践了城市空间的最大化利用，主要体现在两个方面，一个是公园串联网

络；另一个则是走在世界前端的空中绿化。新加坡的公园串联网络跟绿道系统非常接近，它 连接了所有休闲游乐区的绿地，大大提高了绿地的连接度和便利性。同时新加坡的绿道系统并没有占用过多的城市用地，而是充分利用一些边角地，如高架桥下区域、河堤路、人

行道等，使土地使用率极大化。 第二个方面是空中绿化又称立体绿化。空中绿化对新加坡绿化政策而言是一个极为重要且逐渐推进的工程，它充分利用空间和植物改善环境、提高生活质量。空中绿化包括任何与建筑结构融合的绿化建设。主要分为阳台、天台、屋顶绿化和垂直绿化。篇三：赴新加坡考

察学习报告6 新加坡城市考察报告

——xx市政府赴新加坡城市规划建设管理考察学习组 一、新加坡基本情况 新加坡被称为“狮城”，是梵语“狮城”的谐音，位于马来半岛南端、马六甲海峡东口，是由本岛和63个岛屿组成的狭小岛国，总面积714平方公里，常住人口518万，人口密度高达7255人/平方公里，城市化水平高达100%。新加坡属热带海洋性气候，常年高温潮湿多雨，处处花团锦簇，被誉为“世界花园城市”。新加坡是多种族国家，其

中华人占74.1%，马 来人占13.4%，印度人占9.2%，其他民族占3.3%。1965年独立后，历经劳动密集型、经济密集型、资本密集型、科技密集型、知识密集型5个转型阶段，经过20多年的治理建设，成为亚洲经济的“四小龙”之一。2011年，新加坡人均gdp 4.9万美元，人均国民收入4.8万美元，人均外汇储备5.9万美元，是世界上最大的电脑硬盘生产国，第二大钻井平台生产

基地、集装箱码头，第三大炼油中心，第四大乙烯生产中心、外汇交易中心，第五生命科技制造中心，第六大游戏动漫产业中心，是世界五大金融中心之一和六大会展中心之一，2010

年列全球国家竞争力首位，连续10年被评为亚洲最适合人居住的城市第一名。 二、新加坡的先进经验 （一）工作理念。确立符合城市自身建设发展的目标是城市发展的前提。新加坡国土狭小，自然资源匮乏，甚至连淡水、填海的泥石都需要进口，他们确立了把建设宜居宜业城市作为发展方向，主打“六张牌”，提升城市核心竞争力。 一是生态牌，彰显城市个性魅力。新加坡独立后，就把建设“花园城市”作为指导思想，贯穿于城市发展的全过程。这个目标实现后，又提出建设“花园中的城市”，从将城市建成花园到将城市臵于花园之中，立意更深，境界更高，体现了更加注重生态环境的整体打造，更加注重人与自然的和谐共生。在新加坡的高速公路上，你可以看到不少设计独特的天桥，有

的不是行人用的，而是专门为动物而设的通道，由此可见一斑。 二是服务牌，提升城市发展活力。坚持依法治国的理念，强调以人为本，服务为先，法治保障，制定了400余种法律，建立了科学严谨的公务员管理制度，廉洁高效的政务服务被世界很多国家和机构评为“最具效能的政府”。特别是拥有世界上少有的低税率、低利息、低行政收费制度，各项制度公开透明，令投资者经营者称心、放心，使新加坡成为名副其实的法制化国家。为吸引外资，政府对跨国公司实行了“超国民待遇”的优惠政策，目前拥有大小工业园区38个，7000多家跨国企业和科技伙伴在新加坡落户，创造的gdp占全国的42％，其中区域总部发展到4000家。同时，还建有世界一流的机场、港口等基础设施，1975年建设的樟宜国际机场已成为国际航空枢纽，是全球第19、亚洲第5繁忙的机场；新加坡港是亚

太地区最大的转口港，也是世界最大的集装箱港口之一。 三是整合牌，培植产业支撑实力。充分发挥比较优势，积极推进对外开放，放眼全球整合产业资源，大力发展工业，加快各类工业园建设，严格遵循上下游产业链关系，推进园区集中治污等基础设施建设。目前，新加坡80%的工业企业集中在30多个园区，裕廊工业园是新加坡最主要的工业园区，早期以化工为主导，近年来产业不断多元化，主要由五大部分组成：①石化工业园，位于裕廊岛，占地面积40平方公里，有90多家大型石化企业入驻，是全球十大石化中心之一、三大炼油中心之一、三大石油贸易中枢之一。②商业园，主要满足

高科技行业需求，综合了商业、工业和办事处三项功能。③晶片园， 分布在3个水质好、污染小的区域，是全球著名的晶园生产基地。（晶片主要用于电脑和数码产品的屏幕，是高科技产品。）④生物医药园，占地200公顷，集工业、生活、娱乐、学习功能于一体的生物医药科学基地。⑤物流园，在新加坡机场自由贸易区内，是亚洲一流的物流基地。 四是精品牌，提升城市形象品位。新加坡较为完美地演绎了城市意象理论，（城市意向的定义是由于环境对居民的影响而使居民产生的对环境直接或间接的经验认识，是居民头脑中的“主观环境”，也就是人对建筑或环境的宏观感受）城市设计虽没有太多宏大豪华建筑，但都努力追求经典、力求完美。他们严格按照城市规划─总体设计─建筑设计─景观设计的步骤进行，建立了从规划设计、施工组织到质量保证一整套的管理体系。例如，莱佛士大厦（由美籍华人建筑师贝聿铭设计，被誉为“现代建筑的最后大师”，曾获普利兹克奖）、金融大厦（日本著名建筑师丹下健三设计，曾获普利兹克建筑奖，东京奥运会主会场就是他的杰作）等少数标志性建筑群体起到了重音和强调符的作用，使整个城市建筑群形成有机整体，通过丰富的天际线和竖向轮廓给人错落有致的感觉。高度重视保护历史文化遗产，如英国人以前建造的总督府和高等法院、拉福尔大饭店老楼、具有历史文化价值的乌节路、牛车水都得到了很好的保护和弘扬，使新加坡成为东西方文化的交汇地。为确保工程质量，政府投资工程采用国际招标的方式，选择本行业中世界前五强参与设计及施工。施工过程中更加注重实用

性，在 建设速度与质量的关系处理上，都能从长远着眼，制定合理的建设周期，确保工程质量。 五是集约牌，发挥土地综合效益。新加坡立足国情，走出一条从花园城市到宜居城市高度集约化的城市化道路，是世界上土地利用率最高的国家。在城市建设的空间结构上，采取多中心组团式开发模式，把人口和城市建筑有机分散到中心城区和各新镇之中，既有区域功能分工，又有适度的综合发展；既充分利用了有限的土地资源，又避免了过度的交通需求问题，有效防止了“城市病”的产生。许多住宅区在组团环境设计时，强调合理分布内部的配套设施，充分考虑机动车和行人的进出口，突出自然与人文的景观轴线，注重建筑物与空间的虚实结合，利用不同的建筑宽度与高度，把整个组团打造成环境艺术品。在居住和产业空间布局上，采取高层高密度的组屋居住小区开发模式和集约式的产业园区模式，全国建有55个居民小区，每个小区10万人，一般由相对交通封闭的若干组5-10栋20-30多层的楼宇集中布局（其中一层为架空的公共空间，居民可做一些公共活动），有效节约了土地资源。新加坡市区重建局对外规划招标前，充分考虑了基础配套、业态布局、公共服务等，综合平衡测算经济效益和公共利益后，形成多套规划设计方案，供投标人选择使用，进一步增强了规划的可行性。形成了此外，他们还十分重视水资源的集约利用，实施了雨水蓄积工程、生活污水深度处理项目等水资源开发项目、建立了先进的上下水系统，都实现了一举多得的目的。

篇四：新加坡考察报告 赴新加坡医院学习参观考察报告 在各级领导的关心与支持下，我们有幸参加了新加坡南洋创新管理学院举办的高级护理管理培训班。我们带着各位首长的希望与嘱托前往美丽的新加坡。在团长的带领下圆满完成

考察任务，顺利回国。 本次学习考察分为理论授课和实地参观考察两部分。通过理论学习我们对新加坡的卫生体系有了一定了解，对医院优质的人性化服务以及医院服务质量管理留下了深刻印象。通过

如何当好中层领导，提高执行力和人力资源管理与核心竞争力课程提升了个人素质休养。 我们参观了4所医院2所大学分别是中央医院，邱德拔医院，莱福士医院，圣路加社区医院；国立大学护理学院，南洋理工学院。通过实地考察对医院人性化服务和细节管理有了

更加深刻的认识。通过两周的学习我们收获颇丰，下面将在新加坡的学习感悟汇报如下。 （一）新加坡有比较完善的医疗卫生体系 新加坡政府对医疗卫生服务投入大，覆盖面广，2009年政府卫生保健支出占国家支出的

8.7%，使每个国民都享有基本的医疗保健。 实行双轨制医疗服务体系，即政府提供公共卫生服务，私人医生提供特需医疗服务。 政府鼓励国民采取小病去诊所和社区医院就诊并给予较高的 津贴补助。有效利用社区医疗资源，减轻大医院的就诊压力。大医院的患者平均住院日只有5-6天。 政府建立了医院病床分级制度，并实行差异化的财政补贴。总体来看，政府补助具有基

础性、公益性和普惠性。 （二）先进的医院服务和管理理念 医院目标：既要成为新加坡及本区域病人首选的医院，又要成为员工的首选雇主。 管理理念：病人是医院里最重要的人物，员工要把他们的健康利益和方便舒适放在第一位。

服务理念：象对待我们自己的母亲一样为病人提供优质的护理和服务，为所有患者提供“同质服务”。 服务和管理理念依靠科学有效的管理工具、便捷合理的工作流程、全面的服务评价指标

来实现。在医院管理的初级阶段重点使用了 中级阶段 高级阶段

常用的医院管理工具 质量持续改进的做法 针对问题从流程和系统着手，选择做对容易做错难的最佳方案。如果完全靠小心翼翼避

免出错是最笨的方法。

便捷合理的工作流程设定原则 faster 更快 better 更好 cheaper 更便宜 safer 更安全致力于提供无缝隙、无障碍的医疗服务,将医院打造

成为“一点也不麻烦”的一站式医疗服务中心。 全面的服务评价指标：把主要成果指标：病人对服务的满意程度 1.您对我们的服务是否满意？ 2.我们的服务对您来说是否物有所值？ 3.您是否愿意推荐此项服务给您的朋友？ 4.您是否会再次光临？

以上指标依靠主要推动指标： 1.等候时间—门诊，住院，急诊，辅助部门 2.就医手续—各部门之间的协调 3.员工的专业程度

（三）以人为本细致的人性化服务 花园式的邱德拔医院给我们留下了深刻的印象，整个医院绿树掩映，鸟语花香。 门诊服务流程便捷、高效。整个门诊安静、有序、和谐；看不到拥挤，听不到喧闹。 门诊大厅宽敞明亮,路标指示醒目。由于新加坡是多种族并存的国家，标识上有4种不同的语言标注。医院开通了各个时段的免费巴士，为四面八方的病人前来就医者提供了极大的便利。保安人员临门站立,成了医院礼仪的使者,彬彬有礼,主动上前问候,主动为就医者开车

门,扶老携弱下车就诊，使患者一踏入医院就感受到关心和尊重。 医院候诊室环境优雅舒适，配有沙发、免费饮用水和丰富多彩的宣传材料。比如老年科门诊的标识非常醒目，便于老年患者识别，特别地将门加宽，便于乘坐轮椅的患者出入。诊室桌子由直角变成弧形,拉近了患者与医生之间的距离。他们不仅关注硬件条件非常注重内涵的建设；建立了“一点也不麻烦”一站式专科门诊服务，使患者挂号、就诊、结算、取药在一处完成避免患者往返排队，浪费时间和精力。针对在门诊服务中患者等候时间过长这个

问题，医院 提供了各种服务来弥补。他们提供预约服务——避免患者过早来医院；挂号后就诊短信提示：大概等候时间；空腹患者提供免费早餐；门诊一楼大厅设有商业化经营如：商场、咖啡店、书店这都是候诊人员打发时间的好去处；在就诊时间临近时患者会收到再次短信提示；

墙壁上悬挂的电视屏幕，显示出目前医生工作进度，患者需要等待的人数。 病房设施处处体现人性化

环境温馨如家…..治疗带覆盖美丽的壁画，温馨的色彩 卫生间设施方便安全…… 护士站由总到分,总护士站设在病区门口，分护士站设到了每一病房单元的门口,患者从始至终都能看见一名护士或操作或记录,心里会充满安全感。病房中有移动式护士工作站，护士随时提取医嘱，所需药物由药师下送到病房，使护士始终在床旁照顾病人。 病房之间便捷的通道

减少护士移动距离 病房实行无陪护管理 注册护士带领助理护士以及医院出资聘请的护工负责患者全部的治疗与生活护理，切实减轻了家属负担。

圣路加医院是一家康复医院 为患者回归家庭提供家居改造计划和全面的模拟训练 ? 培训脑卒中患者适应不同台

阶、不同地面篇五：新加坡学习考察报告(三组) 赴新加坡学习考察报告 根据党工委管委会安排，经选拔，由芳草街道党工委书记王平同志带队，成都高新区“产城融合与和谐社区建设”专题培训班19名学员于8月31日至9月13日赴新加坡进行短期学习考察活动。

一、学习考察基本情况 （一）前期准备 为了大力提升领导骨干素质，使领导干部进一步开阔视野、创新思路、提高能力，高新区选派骨干力量到新加坡学习培训。临行前人事劳动和社会保障局副局长杨敏做了动员讲话，介绍学习考察中的相关注意事项，对这次出国培训学习的意图提出了明确的要求。随后，培训班成立临时党支部，王平同志任党支部书记，郑玲、张平、牛波同志任支部委员。班长王平同志组织明确班委会成员具体分工，建立外出请假和销假制度和分组学习讨论制。通过周

密的准备工作为培训的顺利开展提供组织纪律保障和后勤保障。 （二）学习考察情况 1、认真学习。本次培训班聘请新加坡国立大学、南洋理工大学、新加坡管理学院、新加

坡公共政策研究所、公民咨询委员会、裕廊国际等部门的教授及资深专业人士进行了 9个课题的专项培训，包括新加坡的经济转型与产业升级、城市规划与产业布局、智慧城市发展、产城一体化中的环境保护与循环利用、城市化过程中社区发展经验与社区志愿队伍的建设与培养机制、新加坡基层组织建设与和谐社会发展、住房与医疗、创新社会管理的成功经验、就业与劳动政策等内容。培训班还对新加坡建屋发展局、裕廊工业园、纬壹科技城、市区重建局、养老院进行了参观考察，与新加坡制造商总会、慈善机构清一阁、飞跃家庭服务中心、职总恒习培训中心进行了面对面的交流，并实地参与了民众的乐龄活动、视障人士生活体验。整个培训活动内容充实，针对性和专业性强，节奏紧张有序，学习方式生动，理论与实践结合度高。学员们课前积极主动思考，做好课前预习，带着问题进入课堂；课堂上边听边看边想，学习笔记详尽，与讲师交流互动积极；课后分小组交流讨论热烈。同时通过制作考察影集，分组撰写学习考察报告，使学习成果更加立体、丰满。全体学员一致认为，

这次学习培训活动富有成效。 2、严格纪律。本次培训班的班长、副班长、组长认真履职，确保了学员在餐饮、住宿、学习、考察等方面的安全和安心。全体干部均以普通学员的身份要求自己，一切行动听指挥，

严守外事纪律和培训纪律，团体呈现出严肃紧张与生动活泼的良好局面。 3、注重形象。本期培训班，所到之处，整齐划一，注重形象。学员们以好学的精神、开

放的思维、友好的态度和 文明的举止，树立了中国干部的好形象，扩大了成都高新区的境外影响。 二、主要收获 作为国土面积只有716平方公里，人口539万的一个“超级小国”，华（华族）、马（马来族）、印（印度族）、欧（欧亚族）4大种族共生并存，没有农、林、矿资源，甚至没有淡水资源，新加坡建设了世界第二大电子中心、第三大炼油中心。2013年在面对全球性金融危机持续发酵的恶劣形势下，作为一个高度依附型、外向型经济体，新加坡仍然实现了人均gdp6.87万美元，首度超过瑞士，列世界第3位，与其他同纬度国家和地区相比，不能不说新加坡是个赤道上的奇迹。因时间有限，很难全面领会新加坡49年的发展奇迹，经过学习考察，对新加坡的总体印象是：国力殷实、规划一流、民众富裕、市容整洁、社会有序、文明

和谐。感受最深的有4点：

（一）以经济发展优先的发展战略 新加坡自1965年建国以来，先后经历了两次大的经济转型。在1986至1997年这10多年间，新加坡深化科技基础，实施组团建设与发展，促进制造业和服务业为经济两大支柱，走向区域化的经济发展之路，实现了第一次转型；2009年之后，面临新的经济形势，新加坡确立了高技能劳动队伍、创意性经济、独特的环球城市这三大战略目标，开始了第二次转型。

两次转型期间，新加坡经历了从劳动力密集型，到 技能密集型、资本密集型、技术密集型，再到当前21世纪的知识密集型共5个阶段，每个阶段新加坡政府始终坚持经济发展优先的发展战略。例如在建国初期顶住国内将吸引外资看做“二次殖民”的思潮，发挥天然港口优势，确立依附型、外向型经济发展模式，促进经济直接进入资本密集型和技术密集型阶段，跻身“亚洲四小龙”。又如新加坡大力推进工业园区建设，提高土地利用率，全国共有45个工业园区，占地6600公顷，450平方米预建标准厂房，吸引超过7000多家跨国公司和国内企业入驻。在印尼、菲律宾、越南、印度、马来西亚、中国共有7个飞地工业园，将制造业的前端“飞地”海外，本土主要发展总部经济。这种经济模式有效的克服了新加坡国土面积小、缺乏资源的自然条件制约，使价值链中最重要

的一环留在新加坡，对我们发展经济具有重要的启发。 （二）坚持科学规划的城市发展战略 新加坡是个小国，其国土面积仅为成都市的1/19，但其gdp却是成都市的2.7倍，如此高的单位面积产出离不开优秀的城市发展规划，通过科学规划推动经济成长、促进社会和谐、提高城市竞争力、引领国家的发展。新加坡国家发展部主管国家形态发展和规划。发展规划采取二级规划体系，通过每10年修订一次战略总蓝图和每5年检讨一次总体规划，促进战略性规划更为远景化和实施性规划更为具体化。新加坡在规划中注重人本精神和历史文化保护，

强调人和自 然和谐共生；强力兴建基础设施，努力配臵公共交通；节约用地，社区商业布点服从整体规划；推行阳光规划保证规划系统公开透明。以2014年最新公布的总体规划看新加坡未来五年的发展重点是：为全民建设绿色、健康、联系、强大的社区精神以及适合居民交流的家园，并让居民在住家就近找到合适的工作。这些对我们在“三次创业”产业发展规划下，提

高土地利用率，进一步合理规划城市发展具有重要借鉴意义。 （三）重视基层组织建设在社区管理中的作用 根据国情，新加坡实行是一级政府、三级管理的行政体系。内阁之下，是15个部以及总理公署，再之下是65个法定机构。14个部之中，包括社会发展、青年及体育部，这个部的使命是建立一个有凝聚力及自立的社会，有5项主要任务：一是培养具有社会责任感的公民；二是培养有创意及愿意献身的青年；三是协助建造凝聚力强大而关系稳固的家庭；四是建设富有爱心及积极参与的社群；五是培养热爱体育的人民。其直属三大法定机构：人民协会、国家福利理事会、全国志愿服务与慈善中心。人民协会受社青部委托，直接统管全国各区基层组织，由现任国家总理直接担任协会主席。下辖5个社区理事会，16个选区或市镇理事会，87个选区或市镇、社区公民咨询委员会，在组屋居住区设立居民委员会，在私人有地住宅区设立邻里委员会，并成立青年、妇女、乐龄（老龄）、种族、体育等相应群众组织。