河湖管理 ＣＨＩＮＡ ＷＡＴＥＲ ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ ２０１ ４．６ 黄河水文规律变化 对下游滩区的影响及发展对策 徐水平。佟新 （河南水利与环境职业学院，４５００１１，郑州） 摘 要：分析了黄河干流唐乃亥、头道拐、花园口三站的径流量变化情况，从黄河水文规律的变化出发研究了这 些水文情报变化对流域下游滩区的影响．提出了黄河下游滩区今后发展的方向和途径，为更好地开发和利用黄 河滩区资源提供了理论依据。 关键词：黄河；径流；下游滩区 Ｉｍｐａｃｔ ａｎｄ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ ｏｆ ｃｈａｎｇｅ ｏｆ Ｙｅｌｌｏｗ Ｒｉｖｅｒ ｈｙｄｒｏｌｏｇｉｃａｌ ｒｕｌｅｓ ｏｎ ｄｏｗｎｓｔｒｅａｍ ｆｌｕｖｉａｌ ｌａｎｄ／／Ｘｕ Ｓｈｕｉｐｉｎｇ，Ｔ０ｎｇ Ｘｉｎ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｈｙｄｒｏｌｏｇｉｃａｌ ｒｕｌｅｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｙｅｌｌｏｗ Ｒｉｖｅｒ，ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｃｈａｎｇｅ ｏｆ ｒｕｎｏｆｆ ｐａｔｔｅｒｎ，ｅｘｅｒｔ ａ ｒｅｍａｒｋａｂｌｅ ｉｍｐａｃｔ ｏｎ ｒｉｖｅｒ ｃｏｕｒｓｅ ｉｎ ｔｈｅ ｄｏｗｎｓｔｒｅａｍ ｂｙ ｓｃｏｕｒｉｎｇ ａｎｄ ｓｉｈｉｎｇ，ａｎｄ ｔｈｅ ｃｈａｎｇｅ ｏｆ ｒｉｖｅｒ ｒｅｇｉｍｅ ｄｏｗｎｓｔｒｅａｍ ｒｅｓｕｌｔｓ ｉｎ ａ ｂｉｇ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｏｎ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｆｌｕｖｉａｌ ｌａｎｄ．Ｓｔｕｄｉｅｓ ａｒｅ ｍａｄｅ ｏｎ ｉｍｐａｃｔ ｏｆ ｃｈａｎｇｅ ｏｆ ｈｙｄｒｏｌｏｇｉｃａｌ ｒｕｌｅ ｏｎ ｔｈｅ ｆｌｕｖｉａｌ ｌａｎｄ ｄｏｗｎｓｔｒｅａｍ，ｔｈｒｏｕｇｈ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｒｕｎｏｆｆ ｃｈａｎｇｅｓ ａｔ ｔｈｒｅｅ ｓｔａｔｉｏｎｓ ｏｆ Ｔａｎｇｎａｉｈａｉ，Ｔｏｕｄａｏｇｕａｉ， Ｈｕａｎｙｕａｎｋｏｕ ｏｎ ｔｈｅ ｍａｉｎｓｔｒｅａｍ ｏｆ ｔｈｅ Ｙｅｌｌｏｗ Ｒｉｖｅｒ．Ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｍｅａｎｓ ｏｆ ｆｕｔｕｒｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅｓｅ ｆｌｕｖｉａｌ ｌａｎｄｓ ａｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｗｈｉｃｈ ｐｒｏｖｉｄｅ ｔｈｅｏｒｅｃｔｉｃａｌ ｂａｓｅ ｆｏｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｉｎ ｆｌｕｖｉａｌ ｌａｎｄ ｏｆ ｔｈｅ Ｙｅｌｌｏｗ ｒｉｖｅｒ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｙｅｌｌｏｗ Ｒｉｖｅｒ；ｒｕｎｏｆｆ；ｆｌｕｖｉａｌ ｌａｎｄ ｉｎ ｔｈｅ ｄｏｗｎｓｔｒｅａｍ 中图分类号：ＴＶ８８２．１ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１０００—１１２３（２０１４）０６—００３８—０２ 黄河流域位于东经９６￣－－１１９￣． 期间可以发挥滞洪削峰、落淤泥沙的 重大作用 然而由于滩区土地肥沃、 交通及灌溉引水便利．经过长期的社 会演化．至１９９０年已形成２０００多个 自然村．聚居着近１８０万人口．有耕 地２０多万亩（１．３３万ｈｍ２） 每当洪水 漫滩．都会给滩区居民带来一定的经 济损失。据统计，１９４９－－１９９０年。共有 １９年发生洪水漫滩．平均约２年一 长期以来．滩区人民饱受洪水和旱灾 之苦．即使没有洪水．滩区人民也只 北纬３２ｏ一４２ｏ．东西长约１ ９００ ｋｍ．南 北宽约１ １００ ｋｍ．流域面积７９．５万ｋｍ２ 能解决温饱问题．根本谈不上脱贫致 富 近年．随着改革开放的深入和国 民经济发展．滩区经济虽然稍有起 色．但与现如今大力发展中西部的方 （含内流区４．２万ｋｍ２１。流域内气候变 化极为明显．东南部基本属湿润气 候．中部属半干旱气候．西部属干旱 气候 全流域多年平均年降水量为 针策略仍然格格不入 滩区社会经济 以及内部存在的各种问题亟待解决。 研究黄河水文规律变化对下游滩区 ４６６ ｍｍ．降水量地区分布的总趋势是 由东南向西北递减 降水年内分配很 不均匀，冬干春旱，夏秋降水集中，连 次。累计受淹村庄１０ ７１２个，耕地 １２７万亩次．受灾人口２７５万，倒塌房 屋１２３．４万间．淤积机井６ ４６５眼． 冲毁闸、桥、泵站２ ４８８座，冲毁渠道 １２ ９７０ｍ。 的影响．可以提供有益的对策措鉴。 一续最大４个月（６—９月）降水量占全 年的６８．３％ 、水文规律变化对下游 黄河下游滩区是夹在大堤之间 的广阔区域．滩区也是河道工程体系 中的重要组成部分．在防洪中主要起 行洪的作用 这些广阔的滩地在洪水 滩区的影响 本文选取的三个站中．唐乃亥站 位于东经１００￣３９ ．北纬３５￣３０ ．黄河 上游地区３００～４００ ｍｍ降水量线之间 由于黄河水沙问题复杂．治理难 度大．滩区治理开发受到很大。 收稿日期：２０１３—１２—２Ｏ 作者简介：徐水平。副教授。 一３８ 河湖管理 ２０１４．６中国水利 （青海省兴海县唐乃亥乡下村），至河 村）。至河口距离７６８ ｋｍ，集水面积 ７３００３６ｋｍ 。 以后变化比较大 河流径流量的变 化．一方面是与河流自身的自我调节 有关．另一方面也受到了人类活动的 口距离４ ０５７ ｋｍ．集水面积９８ ４１４ ｋｍ２：头道拐站位于东经１０９ｏ４１ ，北纬 以下图１～图３是唐乃亥、头道 拐、花园ＶＩ三站近５０年的年径流变 化过程 ４０￣２９ ．黄河中游地区３００ ｍｍ等降水 量线上．内蒙古自治区包头市哈林格 尔乡兰柜窑子村．至河１２１距离２ ００２ 影响 从图中可以看出．尤其是进入 ８０年代以后．黄河水量呈明显减少趋 势．并且再没有上升的趋势．这与人 由图１～图３可以看出．黄河流域 的径流过程的变化还是比较剧烈的。 从三个站的５年滑动平均过程来看． ｋｍ，集水面积３６７ ８９８ ｋｍ２；花园口站 位于东经１１３￣３９ ．北纬３４￣５５ ．黄河 下游地区６００～８００ ｍｍ等降水量线之 间ｆ河南省郑州市花园口乡花园口 类活动的关系很大。仅花园１：３站．从 １９８６年后至１９９７年的１１年中．平 均年径流量较多年平均减少了ｌｌ８．７ 黄河干流平均流量呈现变小的趋势． ２Ｏ世纪６０—８０年代变化小．８０年代 亿ｍ３．相对偏少了１９．６％。 １ ２００ —１ ０００ ８００ 人 Ａ 皿圈？ ６００ 。．． ＼ 叫 ／ ／＼ ４０ｏ 哆 ’ ’ －－ 喀 一ｌ１ 罨：／ ２ｏｏ ● ｌ ● ●● ‘ Ｊｌ ｌ ● ｜● ｌ ＿ ｌｌ １ ｌ ｌ ● ｔ Ｉ ｌ Ｉ ● ｌ ｌｊ ● ｌ｜ ｌ ● ｝ ●Ｊ ● ｌ Ｊｌ － Ｊ ● ＿ 器 蹈 赛 葛磊器 ｇ！墨墨 西 蘩善 Ｎ 年份 图１ 唐乃亥站实测年径流过程 １ ６０ｏ ｌ ４Ｏ０ １ ２００ １ ０００ ２ｏＯ０ｏ 髂４００ ２００ Ｏ 器８ 蹭２ ；２ 口 赛 口口 葛磊器 墨 蘩謇 Ｎ Ｉ 垒兰±塑 里二！＝ ！ 兰望堕墨 年份 图２ 头道拐站实测年径流过程 ３ Ｏ０ｏ 一２ ５００ 毫２０００ １ ５００ 避１ ０００ ５００ Ｏ ＿＿ｎ Ｉｎ Ｈ ｎ Ｉｎ ｔ＂－ ｎ Ｉｎ 墨墨墨墨墨至 墨墨墨墨墨墨星 蒙 器豢襄器 ＋多年平均流量— ５年滑动平均流量 年份 图３ 花园口站实测年径流过程 莹ｌ００ ８０ ６０ 籀４０ 加 墨０ 晷 蒙 蓉 晷 襄 容 器 口 年份 图４黄河下游年泥沙淤积量过程 黄河径流规律的变化对河道的 冲淤影响是巨大的 黄河下游河道是 强烈性堆积河道．其冲淤状况主要取 决于来水来沙条件。长期内．随着水 沙条件和人为因素的影响．有冲有 淤．但是总的趋势是淤积。黄河主槽 淤积情况见图４ 从图４可以看出．黄河主槽整体 还是呈现淤积状．特别是２０世纪６ｏ 年代以后．淤积的情况还是比较明显 的。由于水库的大量兴建与水土保持、 灌溉的发展以及工农业用水的增加． 汛期进入下游的水量大幅度减少．客 观上减小了洪水发生的可能性。但是． 随着水量的减少．洪水造床和输沙作 用减弱．水少沙多的矛盾更加突出，造 成了下游河槽淤积加重的效果 主槽 的不断淤积抬高．必将导致漫滩“门 坎”流量的减小．相同漫滩流量的淹没 面积逐渐增大．单位面积人口和财富 也将逐年增大．因此．同一漫滩流量造 成的滩区损失亦将愈来愈大 根据 １９４９年以来黄河下游水文、河道及滩 区社会经济变化情况．统计归纳出各 级流量的可能灾情．见表１ 从表１中不难看出．漫滩的可能 性还是很大的 下游滩区群众的生命 财产仍然受到严重威胁 二、基于水文变化的黄河 下游滩区发展对策 第一．由于黄河下游滩区的洪水 威胁依然存在．以及滩区淤积的不可 避免．为确保广大人民群众生命和财 产的安全，筑台和移（下转第４８页） ３９— 工程建设与管理 ＣＨＩＮＡ ＷＡＴＥＲ ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ ２０１ ４．６ 护行政主管部门项目审批的公正性 其次．由于“三通一平”开展时间较 早．《关于进一步加强水电建设环境保 工系统设计规范》（ＤＬＴ ５０９８－－２０１０）、 《水电水利工程施工导流设计导则》 （ＤＩ／ｒ５１１４＿２００ｌｏ）、《水电水利工程施 行删除．避免开展“三通一平”等工作．造 成不必要的资金浪费和环境影响问题 其次。进一步在《关于加强水电 建设环境保护工作的通知》（环发 ［２００５］１３号）、《关于进一步加强水电 建设环境保护工作的通知》（环办 ［２０１２］４号）的基础上．完善大型水 利、水电工程“三通一平”的环境影响 护工作的通知》（环办［２０１２１４号）要求 在“三通一平”阶段需要考虑水生生态 工环境保护技术规程》（ＤＬＴ ５２６０－－ ２０１１）等．而目前的水利水电工程环境 影响评价主要针对主体工程环境影响． 需要结合水利、水电工程“三通一平”的 环境影响特点．尽快制定“三通一平”环 保护相关措施．围堰工程（包括分期围 堰）和河床内导流工程作为主体工程内 容．不纳入“二三通一平”工程范围。大型 水利水电工程规模较大、内容复杂，受 工程存在变更以及国家环境保护的法 律规章制度、设计规范、环境影响评价 技术导则等不断更新的因素影响．使得 “三通一平”阶段考虑水生生态保护相 境影响评价技术文件（包括验收）。明确 “三通一平”主要评价内容、范围、等级、 环境保护、竣工验收等主要内容，促进 大型水利、水电工程环境保护工作 评价、实施、验收的规章制度以及相 关技术要求，实现“三通一平”、工程 环境影响评价的管理协调性 第三。建议由水利、水电、环境保护 关措施存在较大不确定性；同时《水电 工程施工组织设计规范》（ＤＬＴ ５３９７— ２００７）、《水利水电工程施工组织设计规 范》（ＳＬ３０３－－２００４）等关于“三通一平” 四、“三通一平”环境管理 建议 为有效管理水利、水电工程“三 通一平”的环境保护工作．降低工程 建设的不利环境影响和节约资金．建 议做好以下工作内容 首先，根据《河流水电规划报告及 规划环境影响报告书审查暂行办法》 （发改能源［２Ｏ１ １］２２４２号）、流域综合规 等行业主管部门协商，统一水利、水电 行业关于“三通一平”的认识．包括范 围、内容等．实现“三通一平工程”的规 划、设计、施工、验收的整体管理，与主 体工程环境影响评价整体协调．最大程 度减轻工程建设的不利环境影响。 ■ 参考文献： 『１１国家发展改革委员会．水电工程施 工组织设计规范（ＤＬＴ ５３９７—２００７） 的范围、内容与环保部的相关规定存在 一定差异，需要水利、水电、环保等行业 行政主管部门进行协商．进一步明确和 细化“ｉ通一平”的内容、范围等，便于 实际操作和管理 『Ｍ］．北京：中国电力出版社，２００７． 『２１水利部．水利水电工程施工组织设 第三。水利、水电行业针对“三通一 平”工程提出大量的设计规范 包括《水 电水利工程场内施工道路技术规范》 （ＤＬＴ５２４３－－２０１０）、《水电工程砂石加 划等要求，做好水利、水电工程规划环 境影响工作．通过规划环境影响评价， 计规范（ＳＬ ３０３－－２００４）［Ｍ１．北京：中国 水利水电出版社．２００４． 优化工程总体布局、工程规模等。对于 环境影响巨大、环境敏感的工程项目进 责任编辑杨轶 （上接第３９页） 表１ 黄河下游各级流量的滩区可能损失表 花园口洪峰流量 ．收入。 第五．随着黄河标准化堤防建 受灾 人口（万人） ｌ３２ ９３ ６０ 重现期 （年） ３０～６０ ５～ｌＯ １～２ 淹没范围 （ｋ １ ３ ０ｏ０ ｌ ９０ｏ ｌ ０ｏＯ 设的不断推进．发展黄河旅游已经 （ｍ３／ｓ） ２０Ｏｏｏ ｌＯＯ０ｏ ６ Ｏ０Ｈ０ 耕地（万亩） ２２ １５ ３ 成为促进黄河经济发展的一个新亮 点。当下．很有必要紧密团结滩区 群众．并结合滩区具体情况．开发 有旅游价值的地区．一方面增加农 民收入．改善滩区居民生活状况；另 方面．使黄河文化得到更好的发 ■ 民工作仍需继续开展下去 这方面． 河南和山东两省已卓有成效 第三．在不影响行洪的前提下．可 以种植一些经济林木．不但可以改善 当地的环境．还可以增加农民收入 一展和传承．增加黄河滩区知名度和 关注度。 参考文献： 第二．农作物和经济作物方面． 有必要改变以往的耕作习惯和种植 结构．适当种植一些高秆作物或是抗 第四．虽然小浪底工程以及下游 防洪工程的建设不能避免大洪水的 『１１于守兵。等．黄河河口演变与管理 开发研究进展［Ｊ】．中国水利，２０１３（２１）． 淹、耐旱作物，这样对减少农民损失 有一定的帮助 另外也可以鼓励当地 威胁．但是．其在很大程度上减少了 中小洪水的威胁．因此．在下游滩区 不上马大型工程的前提下．可以适当 地发展一些小型乡镇企业．从而改变 『２１马喜荣，夏自强，陈竹青．黄河下游 泥沙淤积对洪水演进的影响『Ｊ１．水利 农民发展畜牧业、养殖业等受洪水威 胁较小的产业。据了解．有些农民还 是很愿意发展养殖业和畜牧业的 水电科学进展。２００４（增１）． 责任编辑李建章 滩区产业结构单一的状况．增加农民 一４８
