建筑施工项目安全管理研究

建筑施工项目安全管理研究

【摘要】安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全面进步的需要。没有安全的保障，便没有职工的高度积极性，就没有施工生产的高效益。本文阐明了建筑施工项目安全管理的基本要求和关注问题，提出了建筑施工项目安全管理的有效措施。

【关键词】建筑施工项目安全管理有效措施 中图分类号：tu714 文献标识码：a 文章编号：

建筑施工项目安全管理是建筑施工项目管理的重要组成部分, 是综合性、系统性的科学管理,安全管理对象是生产过程中的人、物、环境的状态管理与控制,是一种动态的管理。安全管理水平高低与成败直接关系到国家、集体财产和职工的生命安全, 关系到施工企业的社会信誉和经济效益。在建筑施工项目的安全管理上, 我们应积极探索、认真研究、不断创新, 共同筑起“安全生产”的万里长城。

一、建筑施工项目安全管理的基本要求

建设项目安全生产管理工作不仅是组织生产活动的基本指导思想，还是文明施工最重要的体现，必须认真研究建筑施工中安全生产管理的特点（预防性、长期性、科学性、群众性等）来开展工作。建设项目安全生产管理的基本原则如下： 1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针

安全生产包括参建人员的健康和安全，财产安全和环境安全。建设项目安全生产管理要从人、机和环境管理入手，为了预防安全和质量事故，应对相关作业人员进行培训考核，特种作业岗位实行执证上岗，所有操作都要严格执行操作规程，为了预防设备、机具引发的事故，必须定期进行检验。 2、坚持安全生产管理重在控制的原则

安全生产管理的目的是预防和消灭事故的危害，保障作业人员的健康和安全。在安全生产管理多项内容中， 对项目建设过程中人的不安全行为和物的不安全状态进行控制，是安全生产管理的重点。

3、坚持安全生产动态管理原则

安全生产管理同参与项目建设的所有人有关，涉及到项目建设的各个方面， 以及项目建设全过程及一切生产要素，因此必须坚持全员参与和全过程、全方面、全天候动态管理。 4、学习建筑施工安全管理十大关系

做好安全工作管理应处理好十大关系，即：施工安全与企业信誉的关系； 施工安全与效益的关系；施工安全与企业法人的关系； 施工安全与社会稳定的关系； 施工安全与企业职工的关系； 施工安全与安全管理人员的关系； 施工安全与安全思想认识的关系； 施工安全与狠抓落实的关系； 施工安全与加强领导的关系；施工安全与文明施工的关系。

二、建筑施工项目安全管理的关注问题

当前施工现场存在的问题具体表现为: 1、施工现场工人的安全生产意识淡薄

首先是思想上不重视, 存在着一些安全隐患。众所周知, 目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工, 而且多是刚参加工作的农民工, 他们安全意识差, 缺乏基本的安全知识和操作技能, “三违”( 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计, 建筑行业70%以上的事故都是因“三违”造成的。

2、岗前系统的安全培训教育不够

时间短, 效果差。岗前安全教育没有真正落实,即使有也多是流于形式, 工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大, 往往一个民工同时在几个工地干活, 没有相对的稳定, 造成管理上的困难。 3、现场的安全管理不到位

安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理, 建筑施工现场物的不安全因素在减少, 但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员, 但有的安全员责任心不强, 没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。

4、建设单位任意压缩工期, 安全资金不到位

当前, 不少工程由于建设单位任意压缩工期,使得本已紧张的工期变得更加紧迫, 无形中加重了工人的劳动强度, 增加了不少

加班时间, 特别是大量夜间施工频繁, 增加了安全隐患。有的建设单位安全资金不到位, 使得必要的安全投入捉襟见肘,安防设施大打折扣, 甚至不符合安全规范。

三、建筑施工项目安全管理的有效措施

要加强安全管理措施，必须做到安全管理有章可循、有据可依。有了具体的措施，建设行政主管部门才能依据法律、法规和工程建设强制性标准，对建筑工程安全生产实施监督管理，督促各方主体履行相应安全生产责任，以控制和减少建筑施工事故的发生，保障人民生命财产安全，维护公众利益。可从以下几个方面采取具体措施加强我国建筑安全管理。

1、社会公共安全制度的建立健全是降低安全风险的立足之本 我国多年来实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制。“企业负责”意味着项目建设单位必须落实项目建设方第一责任人的责任，安全风险由施工方单独承担。建立健全项目建设安全管理制度，按照国家有关法律法规、规程和标准要求，组织项目施工准备和施工管理。在建设方和施工方的相互关系中，施工方独立承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。因此，必须实行政府强制性监督管理。政府强化施工安全监督管理，有利于平衡建设方与施工方的获利和风险的平衡。凡是建立了安全监督管理机构的地区或城市，安全生产的状况就良好。

2、完善建设工程安全生产管理体制

《建设工程安全生产管理条例》明确了施工企业的六项安全生产制度:施工现场消防安全责任制度、安全生产责任制度、专项施工方案专家论证审查制度、安全生产教育培训制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。建设工程安全生产管理要做到处罚与物质奖励并举，赏罚分明为上策。此外，事故受害方要勇于拿起法律武器来保护自己的合法权益，这样也会督促施工企业的安全意识。

3、加大安全生产费用

建设方经常要求施工方压低标价，降低安全费用，造成了安全投入不足。为此，要由政府牵头，制定相应法律法规，坚持预防为主的方针，调整产业政策，重新界定建设活动中，建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。另外，安全监督管理费应落到实处，因为安全监督机构行使的是政府职能，此费用应由政府支付。 4、树立安全意识

安全意识淡薄是造成安全管理难的原因之一，因此，也是建筑管理人员和施工人员最致命的薄弱环节。对于建筑企业来说，要加强企业安全建设，把安全作为一种文化，作为提高人的素质的一个主要标志。项目设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议，要对其设计负责。同时，企业要制定详细的安全措施，关注项目的每一个环节，落实安全生产责任制，加大监察力度，层层把关，发现问题，及时做出处理，赏罚分明。

5、重大危险源的控制与管理

施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，经企业审查和工程监理单位确认后，与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。

施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的，施工单位应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善，并经企业审查和工程监理单位确认后报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。

施工单位应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。 6、加强安全检查

在建筑施工项目中进行安全检查是非常必要的。施工项目安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全检查、定期检查和不定期抽查。由于工程的复杂性，以及施工人员的技术等级、文化素质参差不齐,施工活动场所内必须进行常规性安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。特殊性安全大检查是在一种特定时段和区域进行,检查范围广,有时带有针对性。定期检查是在日常生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间,属于例行检查范畴，检查施工项目作业环境及各种设

备、设施的安全状况。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。不定期抽查是在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所进行的安全检查,它更有实际性,这样反映的问题更真实、更客观,解决处理的安全问题更有效。 参考文献：

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