■监理与管理 更足村 ２０１２点 浅析监理规划编制要求及应注意的问题 程志雄 （黄冈职业技术学院，湖北黄冈４３８００２） 摘要文章从监理规划在监理工作中的重要｝生和目前存在的问题入手，论述了编制监理规划的要求和应注 意的问题，从而达到提高监理规划质量的目的。 关键词监理规划；编制要求；问题 监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同 后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理 大纲的基础上，充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、 环境以及参与工程建设各方等情况下制定，经监理单位技术负 责人批准，用来指导工程监理部全面开展监理工作的指导性文 件。监理规划是项目监理机构对项目管理过程构思的文字表 述；是指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件；是 建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据；是业主确认监 理单位履行合同的主要依据；是监理单位内部考核的依据和重 要存档资料。它不仅是对即将开展的监理工作的计划，更是对 以往工作经验教训的总结和积累，编制好监理规划对于监理工 作有条不紊的开展，提高监理机构工作水平将起到重要作用。 但在实际监理工作中，很多监理机构的监理规划只是应付检 查，内容空洞，针对Ｉ生及可操作性不强。分析其原因，即有对监 理规划的重要性认识不高而不愿尽力去做，又有水平不高对监 理规划的编制不得其法的原因。文章分析了监理规划的编制要 求及应注意的问题，以期达到提高监理规划质量的目的。 １监理规期的编制要求 １．１监理规划的基本构成内容应力求统一 工程监理的主要任务是投资、工期和质量控制，合同和信 息管理，组织协调有关单位之间的工作关系。这些内容肯定是 构成监理规划的基本内容，另外对整个监理工作的组织、控制、 方法、措施等也是监理规划必不可少的内容，这就把监理规划 构成的基本内容确定了下来，但对于某个具体的监理规划还要 结合监理合同和工程实际情况进行取舍。为了监理工作的规范 化、制度化和科学性，应明确监理单位承担的责任及任务。归纳 起来，监理规划应包括以下主要内容：工程项目概况；监理工作 范围；监理工作内容；监理工作目标；监理工作依据；监理机构 组织形式；监理机构人员配备计划；监理机构人员岗位职责；监 理工作程序；主要监理工作方法及措施；监理工作制度；监理设 施的配备及管理等。 ・９４・ １＿２监理规划的内容要具有针对性 监理规划基本构成内容要统一，但各项内容应有针对性。 因为每个监理规划都是针对某一个具体建设工程监理工作的 技术组织文件。它的具体内容必须适应这个工程项目的实际情 况，具有可操作性。然而每个工程项目都具有一次Ｉ生和单件性 的特点，并且每个监理企业和每位总监理工程师在监理思想、 方法和手段等方面都有不同之处，因此在编写具体工程的监理 规划时肯定有所不同。只要能够对工程有效地实施监理， 完成监理业务，能使各方满意就是合格的监理规划。 １．３监理规划应遵循工程建设规律 建设工程的运行具有特定的客观规律，只有把握和遵循了 这些客观规律，工程才能建设好，达到预期的效果。监理规划是 针对具体建设工程编制的，因此监理规划的内容必然与工程运 行客观规律相一致，这样监理规划的执行才有效，才能实施对 该工程的有效监理。此外工程建设具有阶段性和动态性的特 点，这决定了监理规划应按阶段编写，一般可按项目实施的阶 段划分为设计阶段、施工招标阶段和施工阶段。为适应工程建 设的动态性，监理规划要随着工程的开展和变化不断地调整、 修改和完善。那种闭门造车、一蹴而就的监理规划是不符合实 际的，不科学的，也是没有任何使用价值的。 １．４项目总监理工程师是监理规划编写的主持人 监理规划的编制应成立监理规划编制班子，由项目总监理 工程师主持，专业监理工程师参与，编写时要吸收各专业和各 子项目监理工程师的意见，不断修改和完善，使得编制的监理 规划更科学、更完备。同时，由于建设工程要最大限度地满足业 主的合理要求，所以在编写监理规划过程中应当充分听取业主 的意见和建议。监理规划编制依据主要包括：建设工程的相关 法律、法规及项目审批文件，与建设工程项目有关的标准、设计 文件、技术资料，监理大纲，委托监理合同文件以及与建设工程 项目相关的合同文件等。 １．５监理规划的表达方式应当格式化、标准化 第４期（总第１３２期） 楚适村 监理与管理一 浅析碗扣式钢管高大模板支撑体系监理控制要点 黄仕圣 （福建泉州新时代工程建设监理有限公司，福建泉州３６２０００） 摘要本文以泉州南迎宾大道拓改建主线高架桥高大模板支撑工程为例，结合近年来模板支撑架坍塌事故 原因分析，从监理的角度，阐述碗扣式钢管模板支撑架施工在事前、事中、事后控制环节监理的要点，以促使碗扣式 高大模板支撑体系安全监理工作的规范化。 关键词碗扣式；高大模板支撑体系；监理控制要点 ０引言 故的发生。碗扣式钢管模板支撑体系是一种新型承插式钢管模 随着现代化城市建设的发展，市政桥梁工程结构体型的不 板支撑体系，监理＾、员要认真贯彻执行规范和有关规定，监督施 断扩大和结构的复杂化，高大模板支撑的使用越来越多，而模 工单位实施，真正发挥工程的监理作用，严格把好审查、检查、验 板支撑架坍塌事故，已成为工程施工中极易引发群体伤亡的危 收、监督关，确保碗扣式钢管模板支撑体系施工的质量和安全。 险源之一。在高大模板施工过程中，每—个参与的工作者，务必 １工程概况 高度重视高大模板工程，采取切实可行的措施，确保高大模板 泉州南迎宾大道拓改建工程主线跨线桥长度为９７０ｍ，采 支撑系统稳定性，杜绝因高大模板支撑体系失稳而导致坍塌事 用预应力混凝土连续现浇箱梁，箱梁梁高１．８—３．１ｍ，桥梁的标 科学管理讲究效率、效能和效益。监理规划的内容表达最 对监理工作阶段应进行细化，如准备阶段、施工阶段、竣工阶段 有效、最基本的方法和方式是：图、表和简单的文字说明，从而 等，甚至细化到每一个工作内容，使每位监理人员根据监理规 使控制规划显得更明确、更简洁、更直观。因此编制监理规划各 划能明确工程进展到什么时间、什么部位、什么工作内容等，以 项内容时应当采用什么表格、图示以及哪些内容需要采用文字 便监督管理施工单位，真正实现程序控制。 说明都应该作出统一的规定。 ２＿３明确监理工作内容、方法和措施 １．６监理规划应经过审核 监理工作内容应说明“做什么”的问题，要让监理人员明确 监理规划编制完成后应由监理单位技术负责人审核批准， 在监理过程中的任务；监理工作方法和措施应说明“怎样做”的 签字确认后方才生效，并应在召开第一次工地例会前报送建设 问题，要让监理人员明确在监理过程中怎样完成这些任务，如 单位。 监理技术措施、经济措施、组织措施、合同措施等。这样可以使 ２编制监理规划应注意的问题 监理规划体系清晰，便于理解和操作。 ２．１ 及时、全面收集与研究监理规划编制资料 总之，必须充分认识到监理规划在监理工作中的重要性， 监理规划编制前要及时、全面地收集有关编制依据，不能 不断总结经验和和教训，编制出科学有效、符合工程实际情况、 对规范示例或公司技术部门编制的范本简单套用，否则会造成 具有可操作性的监理规划。 规划千篇一律、针对性不强的问题。对收集的资料应进行认真 研究，并广泛征求意见和建议。尤其要注意：研究各专业图纸， 参考文献 明确各专业施工中的重点和难点，使每位监理人员对其有个初 【１１】毛鹤琴，等．建设工程监理概论．知识产权出版社，２００８ 步的认识和把握，为编制确实可行的监理实施细则作准备；研 ［２］ 林炳章．论建设工程监理施工阶段的质量控制方法叨冲 究与本工程相关的所有承包合同及监理委托合同，明确合同约 国高新技术企业，２００９（６） 定的工作范围、内容、程序、方法、权限，使编制的监理规划响应 【３］ 美国项目管理学会．项目管理知识体系指南．２０００ 合同的有关要求。这样有利于对监理规划进行不断的充实与改 进，使规划在实际工作中更具指导价值。 作者简介：程志雄（１９７４．８），男，副教授，监理工程师，造价工 ２．２编制确实可行的监理实施程序 程师。 为了有效管理工程项目，应编制确实可行的监理实施程序。 ・９５・
