摘 要: 教育是一个国家持续发展的关键。尤其是对中国这样一个发展中的农业国家来说，新疆作为农业大省，近几年来国家对于新疆的教育也加大了投入。近几年来, 自治区党委和人民政府高度重视民族教育工作，对民族汉语教育的投入力度不断加大,尤其是南疆地区特别是贫困农牧区是我区汉语教学的重点、难点, 而师资短缺是“双语”教育的一大瓶颈。加强教师队伍建设, 提高汉语教学质量, 是民族地区社会发展赋予双语教育工作者的历史使命。 关键词: 南疆地区；汉语教学；师资力量；师资培养
我是第一次来南疆，对这里充满了好奇。作为石河子大学的师范生，我们在大三下学期来到南疆支教，因为从前从师哥师姐口中了解到南疆的一些情况，刚刚开始的时候会有些担心。担心语言不通，担心教不好这里的孩子，担心自己经验不足，不会教，总之各种担心，各种不安，一直围绕着我。直到来到这里，才明白只有设身处地，才能知道真正的环境，你才能明白你真正的诉求是什么。
在这里已经有四个月了，刚来之初，学校领导给予了我们很多帮助，无论住宿条件还是生活方面，都尽量满足我们，这让我们对新环境的适应起到了很大的促进作用。
之后我们都有了自己的岗位，来到新岗位之初，都有些不习惯。我带的是五年级五班的汉语课，刚刚进班时，也许是学生的汉语水平不高，对于教学方面我也经验不足，不能很好的把握课堂，后来指导老师给了我很大帮助。后来一切就慢慢变得顺利起来。
我是初次来到南疆，但是可以明显感觉到近几年来, 自治区党委和人民政府高度重视民族教育工作, 尤其对民族汉语教育的投入力度不断加大, 但是, 双语教师队伍的质量，素质， 这在一定程度上影响了民族教育的发展。“教育大计, 教师为本”,没有高质量的教师队伍, 就不可能有高质量的教育。为了加快民族教育的发展, 要大力培养、培训“双语”师资, 着力建设一支数量适应需要, 质量符合要求, 以当地少数民族教师为主的“双语型”教师队伍。而目的培训，对汉语教师的考核只有汉语水平考试，HSK成了各培训院校双语教师结业考核唯一的硬性指标，希望接下来我的一些思路能对南疆的教育有些帮助。 一、南疆地区双语教育与双语教师的基本情况
南疆地区深处天山以南, 包括和田、喀什、克州、阿克苏、巴州, 主要世居民族有维吾尔、汉、、塔塔尔、乌孜别克、塔吉克、柯尔克孜族, 少数民族占南疆总人口95%。当地中小学使用维、汉、柯、蒙四种语言文字教学。截止2005 年底, 双语教师缺3651 名。地区民族学校汉族教师不足2% , 98% 以上是民族教 师, 其中达不到应有汉语水平和教师资格的相当普遍。特别是乡镇以下少数民族聚居的农村牧区连开汉语课的师资都有困难, 由于汉语教师素质有待提高, 教学方法及手段有待改进, 且受到语言环境等诸多因素的影响, 大部分学生上课学、下课丢,汉语教学收效甚微, 导致学生运用汉语能力很差。这种现状不仅影响了汉语教学质量的提高, 而且对培养民族人才极为不利。所以说提高汉语教师素质，改进教学方法、方式迫在眉睫。 二、当前存在的问题和困难
1. 双语教师短缺, 素质不高。据调查截止2005 年底, 南疆地区九年义务教育专任教师总量达94063 名,根据目前学生数量与教师数量配备比例, 尚缺教师16952 名, 尤其是广大农牧区教师缺编更为严重, 其中, 双语教师就缺了3651 名。在教师总量不足的情况下, 双语教师极为短缺。如有些地方安排了在本小学或中学学了一点汉语课的学生给低年级学生教汉语, 他们仅会念书上的几句话, 既不会说汉语, 也听不懂; 严重影响民族学校汉语教学质量。即便如此,连这种教师都找不到的还有不少学校; 高中、师范毕业生知识面窄, 对汉语言文化知识缺乏了解, 有的对汉语教学一无所知, 有的老师只能给学生“画”汉字而自己都不会读, 有的教师讲得汉语不是很标准，亟待提高,所以说 必然教不出合格的学生, 如此下去必然形成恶性循环。
2. 师资力量薄弱, 教师待遇低。边远地区师资力量目前来说也是双语教育的一大瓶颈，对于南疆这样偏远的区教师待遇也有待提高。因为大部分地方交通不便，教育水平落后，很多人都不愿意前往这里。所以说提高工资待遇，吸引会双语的教师队伍不失为一个办法。
3.教师“进出口”渠道不通畅。据了解南疆师范类院校毕业的教师仅占教师总量的50% 左右, 有的地方甚至更低, 并且目前对汉语教师的考核及选拔标准不够科学，汉语水平考试HSK成了各培训院校双语教师结业考核唯一的硬性指标，
而HSK未设口语考试，即使中级水平达50%以上，其口语表达也未必过关。
4. 农村校舍紧张, 教学设备落后。在改造中小学危房, 添置教学设备方面, 国家也投入了大量资金,但因民族地区教育设施基础太差, 底子太薄, 不少学校的校舍仍然十分简陋, 教学软硬设备严重不足, 尤其是边远的农牧区。在推进双语教育的进程中, 由于有越来越多的少数民族家庭逐步意识到学习汉语的重要性, 愿意将孩子送入汉族学校读书, 所以使得南疆汉语完全中学教室非常拥挤, 对教学质量的提高产生了很大影响。当前, 学校“双语”教育所需的教学设备简陋、手段落后, 大枯燥、单一的教学方式直接影响了学生学习汉语的兴趣。 5.民族“双语”教师大多数系统培训并不到位。随着教育改革的不断深化和西部打开发需要培养大批高素质的双语人才, 教师的知识更新显得更为重要。由于汉语教师人数不足, 各地财政十分困难, 培训经费短缺, 大多数教师培训的不是很到位,这对汉语教学质量的提高影响很大。
6.教材建设缺乏系统性、科学性。从小学到大学预科汉语教材的体例是一样的。而且几十年来编的教材形式和内容方面基本上大同小异很少借鉴疆外对外汉语教材以及外国一些语言教材的特点, 缺乏创新精神; 各教育阶段的教材缺乏连续性, 各门课教材之间的内在联系不协调, 缺乏配套、系统的视、听、说音像教材, 学生的听说能力得不到提高。
三、提高汉语教学, 加强“双语”教师队伍建设的对策建议
针对南疆“双语”教育的实际状况, 在继续加强南疆贫困地区学校的校舍、教学设备等基础设施建设, 以及继续完善对教育经费的投入, 对教师经济补 贴政策的基础上, 重点对提高汉语教学质量, 加强民族双语教师队伍素质, 提出一些建设性的建议。
1. 加强对“双语”教学工作的领导和规划。新疆的双语教育有着独特的文化背景。多民族大分散、小集中的分布状况使新疆的双语现象呈现出主次分明的层次性分布格局，而作为一个多元文化共存的区域，新疆各民族文化在彼此的碰撞中求同存异，不断丰富和发展自己，开创了新疆少数民族文化与汉文化多元一体、共同发展的美好局面。这些已经成为自治区的双语教育事业快速发展的内在文化动因。因此，自治区党委、人民政府才如此高度重视南疆少数民族双语教育, 下发了一系列关于加强少数民族“双语”教育的文件。这既是一个机遇，也是一
个挑战，所以相关教育部门领导要形成自上而下齐抓共管的工作局面, 及早规划, 组织落实, 检查督导。
2. 全面推进“双语”教师培训工程, 强化培训实效。南疆地区是少数民族, 特别是维吾尔族相对集中的地方, 条件艰苦。多年来通过多种渠道培养或 配备了不少汉语教师, 但是数量仍然不够。现在虽然在数量上配备三分之二的教师, 但业务水平真正过关的还不到三分之一。教师教育是教育工作的重要组成部分, 是“双语”教育师资来源和质量提高的重要保证。所以要制定科学、可行的教师培训计划, 通过多种形式培训提高汉语师资队伍水平。一是选派骨干教师到疆内外参加培训学习; 二是实施市、县、乡级“双语”教师培训工程, 逐级由教研培训中心承担培训任务, 投入资金建立双语教师培训基地; 三是实施汉语学校培训“双语”教师工程, 每年选派“双语”骨干教师到汉语学校提高学习一学期, 一帮一结对子, 相互上课、听课和评课, 不断提高“双语”教学的课堂教学水平;四是实施校本培训工程, 对民语教师强化校本培训, 每天坚持自学一定数量的汉字, 每周学会一句汉话, 学校指定专任教师, 按照教师不同层次的汉语水平实行分层教学, 并对教师进行汉语水平测试; 五是组织区内优秀教师, 国内著名专家进校讲课, 教师们不需要走出去, 即可享受优质的教师教育资源; 六是切实加强培训工作与基层中小学教育教学的紧密联系, 培训院校从中小学校抽调部分高水平教师从事“双语”教师培训工作, 尤其是专业课的教学, 同时经常组织专家和教师到地州调研, 掌握一线中小学校的实际需求, 使培训工作更加贴进中小学教师实际。
四、增加合格教师总量, 合理调整教师队伍结构
自治区新增教师编制重点应向南疆倾斜, 主要用于增补双语教师, 在招录教师时, 应本着“引得来,用得上, 留得住”原则, 鼓励民考汉或学维语专业的汉族学生毕业生到南疆教师队伍中去。对特岗教师一年见习期满后及时纳入编制给予转正，实现“双语”教师及时补充与逐步退出的平稳过渡。为解决南疆贫困地区双语教师“下不去，留不住”的问题，建议设立双语教学岗位实行专项补贴。对双语教师职称评聘实行优先政策，对赴边远贫困地区担任双语教师的高校毕业生和支教老师实行各类优惠政策。 五、加大“双语”教学的推进力度
要从组织上、制度上全力推进“双语”教学, 营造全社会重视、关心、支持双语教学的氛围, 研究制定切实可行的办法, 用优惠政策在工作、生活、职称等方面吸引更多的人去南疆从事汉语教学。; 同时, 政府应政策性地选派大批优秀汉族教师充实民族中小学师资队伍, 提高汉语教师队伍整体素质, 各地应从实际出发, 创造条件, 继续稳步推进民汉合校。建议在南疆地区中心城市各新建一所汉语完全中学,缓解当前南疆汉语系学校班级拥挤现象, 以满足众多民族学生上汉语学校的需求。继续加大民、汉学校、城乡学校之间的交流力度, 促进“双语”教学的优质、均衡发展。 六、重视并加强幼儿双语教学
双语教学从幼儿抓起已获得共识。根据新疆特殊情况, 建议申请国家将我区幼儿双语教学纳入基础教育范畴, 扩大九年义务教育时段, 把幼儿双语教师纳入基础教育教师编制当中。建议自治区在中央财政支持下, 加强南疆公立双语幼儿园建设。
七、教材类型、内容要系统化、科学化
不同的教学阶段使用不同的教材。建议组织有关专家编写适应双语授课的配套系列教材，小学一到三年级要使用完全用汉语编的儿童识字课本; 四年级开始用词加注维语的教材。初中的教材增加汉语语法常识翻译内容; 从高中起要增加两种语言对比材料汉语写作基础知识。教材内容要以汉民族的语言文化、用语习惯为基础, 课文题材要选通俗易动的优秀作品。口语教材尽量避免书面语的出现。让教材具有层次性，让学生能接受并且消化。 八、增加对南疆教育的财政投入
在逐步提高南疆基础教育阶段在职教师工资待遇的同时, 落实解决“双语”教师临时编制和代课教师的工资。建议这部分工资由自治区向国家申请中央财政专项转移支付解决。将自治区财政原来支付南疆教师工资的一部分, 继续用于南疆教师培训、退休教师工资支付和幼儿双语教育等。建议自治区能加大对“双语”教育的投入, 增加解决“双语”教师临时编制和代课教师工资, 适当放宽汉语教师编制比例。保证“双语”教学班所需校舍, 改善办学条件, 切实解决农村民族学生上学经费难问题.
为期四个月的支教生活即将结束，在这里我们哭过，笑过；成功过，失败过；
在这欢笑与泪水，成功与失败中让我收获了经验，为我以后未来的道路奠定了基础.支教生活的结束意味着将会有新的挑战等待着我，未来的路还很长，我相信在支教期间总结出的经验能为以后的生活提供帮助，成为我成功的助力。
这次的南疆之旅让我收获颇多，同时也希望南疆的明天会更好！
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