龙湖新区市政基础设施建设PPP项目—湿地工程及配套基础设施项目施工三
标段
施 工 组 织 设 计
项目名称：
编制人员：
投 标 人： （盖章）
日期： 年 月 日
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
目录
第一章 工程概况 ............................................................................................................................................ 1
一、项目工程概况 .................................................................................................................................. 1 二、工程规模 .......................................................................................................................................... 2 三、 现场施工条件 ................................................................................................................................ 3
1、地形地貌、地质条件 ................................................................................................................ 3 2、气候、气象 ................................................................................................................................ 5 3、河流、水文情况 ........................................................................................................................ 5
第二章 编制依据及原则 ................................................................................................................................ 6
一、编制依据 .......................................................................................................................................... 6 二、编制原则 .......................................................................................................................................... 9 第三章 施工总体部署 .................................................................................................................................. 9
一、、施工总体目标 .............................................................................................................................. 9
1、工期目标 .................................................................................................................................... 9 2、质量目标 .................................................................................................................................. 10 3、安全目标 .................................................................................................................................. 10 4、环境目标 .................................................................................................................................. 10 二、项目组织机构 ................................................................................................................................ 10
1、项目管理组织机构设置 .......................................................................................................... 10 2、组织机构图 .............................................................................................................................. 11 三、施工总体布置 ................................................................................................................................ 23
1、施工驻地布置 .......................................................................................................................... 23 2、临时道路 .................................................................................................................................. 24 3、施工用水及供电 ...................................................................................................................... 25 4、弃土场 ...................................................................................................................................... 25 四、总体施工规划 ................................................................................................................................ 25
1、总体规划 .................................................................................................................................. 26 2、 劳务队规划 ............................................................................................................................ 26 3、机械设备、仪器配置计划 ...................................................................................................... 26 4、材料规划 .................................................................................................................................. 27
第四章 主要施工技术方案......................................................................................................................... 27
一、湖体施工方案 ................................................................................................................................ 27
1、土方施工技术措施 .................................................................................................................. 29 二、河道工程施工方案 ........................................................................................................................ 36
1、土方开挖技术要求 .................................................................................................................. 37 2、明河段河堤填筑 ...................................................................................................................... 39 3、钢筋的加工和安装 .................................................................................................................. 41 4、模板安装及支架施工 .............................................................................................................. 42 5、 混凝土浇筑 ............................................................................................................................ 44 6、止水、伸缩缝 .......................................................................................................................... 49 7、格宾石笼施工方案 .................................................................................................................. 49 8、雷诺护垫施工方案 .................................................................................................................. 53
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
9、橡胶坝施工方案 ...................................................................................................................... 59 10、浆砌石挡墙施工方案 ............................................................................................................ 60
第五章 安全生产管理体系及保证措施 .....................................................................................................
一、安全生产承诺 ................................................................................................................................
1、公司对安全生产目标承诺 ...................................................................................................... 2、本公司对质量违约责任承诺 .................................................................................................. 65 二、安全保证体系 ................................................................................................................................ 65
1、组织保障体系 .......................................................................................................................... 65 2、思想保障体系 .......................................................................................................................... 66 三、安全保证措施 ................................................................................................................................ 66
1、车辆、机械作业技术保证措施 .............................................................................................. 66 2、用电作业保证措施 .................................................................................................................. 66 3、防火、防雷击技术保证措施 .................................................................................................. 67 4、防洪安全措施 .......................................................................................................................... 67 5、劳保用品保证措施 .................................................................................................................. 68
第六章 工程质量管理体系及保证措施 ..................................................................................................... 68
一、质量承诺 ........................................................................................................................................ 68
1、本公司对质量目标承诺 .......................................................................................................... 68 2、本公司对质量违约责任承诺 .................................................................................................. 69 二、建立、健全工程项目质量保证体系 ............................................................................................ 70
1、 确保工程质质量管理 ............................................................................................................ 70 2、质量保证措施 .......................................................................................................................... 71 3、分项工程质量保证措施 .......................................................................................................... 74
第七章 工期保证措施 ................................................................................................................................ 76
一、工期承诺 ........................................................................................................................................ 76
1、工期承诺 .................................................................................................................................. 76 2、 本公司对工期违约责任承诺 ................................................................................................ 76 二、施工进度保证体系及措施 ............................................................................................................ 77
1、进度保证 .................................................................................................................................. 77 2、保证工期的主要措施 .............................................................................................................. 78 3、进度计划管理 .......................................................................................................................... 81
第九章 文明施工及环境保护保证措施 ..................................................................................................... 82
一、 文明施工及环境保护承诺 .......................................................................................................... 82
1、本公司对文明施工及环境保护目标承诺 .............................................................................. 82 2、本公司对文明施工及环境保护违约责任承诺 ...................................................................... 82 二、环境保护保证体系 ........................................................................................................................ 83
1、环境保护原则 .......................................................................................................................... 83 2、环境管理实施控制 .................................................................................................................. 84 3、环境保护初步方案 .................................................................................................................. 84 4、环境保护措施 .......................................................................................................................... 85 三、文明施工保证体系 ........................................................................................................................ 86 四、文明施工保证措施 ........................................................................................................................ 86
1、文明施工管理措施 .................................................................................................................. 86
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
第十章 雨季施工措施 ................................................................................................................................ 86
一、雨季施工安排 ................................................................................................................................ 87 二、雨季施工技术措施 ........................................................................................................................ 87 三、雨季施工措施 ................................................................................................................................ 第十一章 项目风险预测与防范、事故应急预案及演习方案 ................................................................... 91
一、.项目风险预测与防范 .................................................................................................................. 91
1.项目实施工过程中存在的风险 ............................................................................................ 91 2.、工程施工项目风险的防范策略 ................................................................................ 92 二、事故应急预案 ................................................................................................................................ 94
1、编制依据 .................................................................................................................................. 94 2、适用范围 .................................................................................................................................. 95 3、 应急预案体系 ........................................................................................................................ 95 4、 应急工作原则 ........................................................................................................................ 96 三、危险源与风险分析 ........................................................................................................................ 97
1、重大风险源 .............................................................................................................................. 97 2、风险分析 .................................................................................................................................. 97 四、演习方案 ........................................................................................................................................ 98
1、应急演练目的 .......................................................................................................................... 98 2、应急演练原则 .......................................................................................................................... 99 3、应急演练内容 .......................................................................................................................... 99 4、应急保障工作 ........................................................................................................................ 100 5、应急的实施 ............................................................................................................................ 101 6、应急演练评估与总结 ............................................................................................................ 101 7、演练资料归档 ........................................................................................................................ 102
附表1：拟投入的主要施工机械设备表 .................................................................................................... 103 附表2：工期网络图 ................................................................................................................................... 105 附表3：劳动力计划表 ............................................................................................................................... 106 附表4： ....................................................................................................................................................... 107 临时用地计划表 .......................................................................................................................................... 107 附5：总平面图 ........................................................................................................................................... 108
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
第一章 工程概况
一、项目工程概况
本项目位于马龙县城东北部昆曲高速公路以北的龙湖新区龙海路和龙东路中间区域，范围南至昆曲高速公路，北至小尖山、黑泥大山，西至小田冲、东至保家营。项目占地面积142.93公顷（约2144亩）。
项目范围 龙湖新区 马龙县城建成区
图1-1 项目位置图
本项目为马龙区龙湖新区市政基础设施建设项目--湿地工程及配套基础设施湖体及河道部分，总用地约2152亩，其中水域面积3.6亩。 工程内容主要包括：湖体土方开挖、新建河道、湖岸填筑、岛屿填筑等部分。
本标段湖体开挖面积约362亩，6座岛屿填筑；河道工程范围为
1
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
K0+000至K1+600，包括明河段1011米，箱涵524.76米，两座机械闸、一座橡胶坝。
二、工程规模
主要工程数量表如下： 主要工程数量表 序号 工程名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 挖土方 湖体工程 填方 外借土方 混凝土齿墙 挖土方 填方 毛、块石换填 河道工程 宾格石笼挡墙 雷诺护垫 箱涵 单位 万m³ 万m³ 万m³ m³ 万m³ 万m³ m³ m³ m³ m 座 座 座 2
数量 35.35 21.76 17.96 5577.83 8.84 22.21 67766.58 2791.2 876.5 524.76 1 1 1 11 机械闸3.6*6m 12 (包括土2.5*4m 建及安13 橡胶坝
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
三、现场施工条件
1、地形地貌、地质条件
1.1拟建场地位于马龙县通泉街道翠屏社区小田冲村、保家营村，龙泉社区让田村。场地相对平坦，属风化剥蚀、侵蚀性地貌单元，场地地形整体相对较平整，局部地段（场地北部山脚）地形有一定的起伏，场地整体标高介于2033.83～2055.36米，最大相对高差22.50米。 1.2岩、土层特征
根据钻孔揭露地层情况，本次勘察在控制深度范围内，场地地基土地表由耕植土（Q4pd）、其下为第四系冲洪积层黏性土（Q4al+pl）、基底为下古生界志留系上统关底组（S3g）全～中风化泥灰岩组成，根据土的物理力学特征及其分布形态，将场地地基土详细划分为7层（含1个亚层）。现从上至下分别描述如下： 第①层：耕植土（Q4pd）
灰褐色、灰黄色，稍湿，松散，主要由黏性土组成，含植物梗系，季节性翻动，场区较连续分布。层厚0.60～0.90米，平均厚度0.75米。 第②层：黏土（Qal+pl）
灰黄、灰褐色，湿，可塑状，局部硬塑状，干强度中等、韧性中等，切面光滑，属中压缩性土，该层全场地连续分布。层顶埋深0.60～0.90米，层厚0.50～7.50米，平均厚度2.96米。 第③层：粉质黏土（Qal+pl）
褐黄、黄灰色，湿，可塑状，局部软塑状，干强度中等、韧性中等，切面光滑，属中压缩性土，该层全场地连续分布。层顶埋深1.80～8.20米，
3
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
层厚0.40～7.20米，平均厚度3.15米。 第③1层：泥炭质土（Qal+pl）
灰黑色、黑色，湿，软塑状、局部可塑状，切面稍粗糙，干强度中等，韧性中等,含少量植物腐朽碎屑，该层局部因有机质的含量不同，强度差异较大，状态极不均匀，属中偏高压缩性土，场区局部分布。层顶埋深2.00～8.40米，层厚0.50～4.50米，平均厚度2.17米。 第④层：全风化泥灰岩（S3g1）
灰色、灰黄色，湿，硬塑状、局部可塑状，已风化呈黏土状，可见原岩结构，切面稍光滑，干强度高、韧性中等，属中压缩性土，场区分布不连续，拟建场地边缘地带揭露。层顶埋深1.30～11.30米，层厚0.70～7.30米，平均厚度2.29米。 第⑤层：强风化泥灰岩（S3g1）
灰色、灰褐色，湿，风化剧烈，岩体破碎。岩石组织结构已部分破坏，节理、裂隙较发育，取芯多呈碎块、碎石，风化差异明显，场区局部分布。层顶埋深0.80～14.30米，层厚0.60～14.00米，平均厚度2.48米。 第⑥层：中风化泥灰岩（S3g1）
青灰、深灰色，薄层状构造，泥质结构，节理、裂隙软发育，岩芯多呈短柱状，少量长柱状及块状，岩石质量指标RQD＝50%～75%，据岩石天然单轴抗压强度计算得平均值fk＝41.96MPa，岩石属较硬岩，完整程度为较破碎，综合划分岩体基本质量等级为Ⅲ类岩石。产状为：138°∠4°。场地钻孔溶蚀现象发育，溶隙洞穴中全～半充填软塑、可塑状黏土、黏性土，含泥灰岩角砾、碎块（溶洞充填物不再做单独描述）。本层为场
4
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
地基底，全区连续分布，顶板埋深3.90~18.70米，控制层1.10～17.30米，平均厚度10.91米。 2、气候、气象
该区位于北回归线以北，标高约2030～2050m，夏无酷暑，冬季寒冷而干燥。根据1974年至此1980年的统计资料：年降水量900～1400mm，雨季多集中在6至此10月，占全年降水量80％以上，月降水量160～210mm，历年平均气温13.5℃～14.5℃，7月平均最高气温在13.5℃以上。从1月到次年5月，降水量少，为干季，并易发春旱。1月平均气温最低在6℃上下，最冷时达－10.3℃；同时在这一时期为风季，定时最大风速成24m／s，一般在3～6 m／s。年平均相对湿度74％。 根据曲靖市气象台提供最近的48年气象资料：主导风向为南风，全年均有，最大风速24／s，全年最大风力在3～6月。 3、河流、水文情况
马龙县位于云南省东部，居昆明市与曲靖市麒麟区之间，东及东北部与麒麟区、沾益区接壤，南与陆良县、宜良县毗邻，西及西北与嵩明、寻甸两县交界。位于东经103°16′～103°45′、北纬25°08′～25°37′之间，马龙县的水源主要靠大气降水，每年平均降雨量1032毫m，雨量充沛，月最大降雨量214.2mm，最大降雨月份为6月，月最小降雨量13mm，最小降雨量月份为12月。该区气候属季风型半湿润区。干湿分明，降水集中，降水量随海拔增高而增大。 3.1地表水的基本特征
场区内地表水系发育，场区地表径流主要表现为保家营小河。保家
5
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
营小河水域自南向北径流，宽约1.00～2.00米，水深约0.20～0.80米（北侧较浅，南侧相对较深），河岸高约1.50米，长度大于4km，河岸地表至河床底面高差约1.50～2.00m，河岸植被覆盖，水流缓慢，流量约5～8L/S，据调查访问，该河沟年洪峰流量在6～8月雨季，流量及河水水位变化受气候干扰较大，流量约10～20L/S，河水主要依靠大气降水补给，动态变化大。主要为泄洪、排污、农作物灌溉等，河岸未作支护，保家营小河水域主要接受大气降水、人类生活用水补给，场区地下水与其有一定水力联系。 3.2地下水的基本特征
场地地基土第①层耕植土为透水层，②黏土、③层粉质黏土、③1层泥炭质土、④层全风化泥灰岩均为黏性土为相对隔水层，⑤、⑥层强～中风化泥灰岩为裂隙含透水层，场地地下水类型为裂隙水。地下水主要接受大气降水补给，由北东向南西处缓慢迳流排泄，部分蒸发排泄。 3.3 静止地下水位
地下水埋深在0.50～4.20m之间，地下水类型主要为赋存于基岩中的裂隙水，少量黏性土中的上层滞水，其补给来源主要为大气降水及地表水下渗，水位变幅较大。
第二章 编制依据及原则
一、编制依据
6
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
1、马龙县龙湖新区市政基础设施建设PPP项目施工三标段《招标文件》。 2、《马龙县龙湖新区市政基础设施建设PPP项目设计图册》。 3、有关设计规范和施工规范及其他有关资料 序编号 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 GB 50026-2007 GB50300-2013 DL/T 5129-2013 SL667-2014 GB/T50979-2014 SL260-2014 NBT 35016-2013 SL274—2001 GB50286-2013 工程测量规范 建筑工程施工质量验收统一标准 碾压式土石坝施工规范 水闸施工规范 橡胶坝工程技术规范 堤防工程施工规范 土石筑坝材料碾压试验规程 碾压式土石坝设计规范 堤防工程设计规范 水利水电工程土工合成材料应用技术规范 水工钢筋混凝土施工规范 水工混凝土外加剂技术规程 混凝土结构工程施工质量验收规范 水工混凝土施工规范 市政工程施工安全检查标准 建筑施工组织设计规范 7
文件名称 10 SL/T225-98 11 DL/T5169-2002 12 DL/5100-2014 13 GB50204-2015 14 SL677-2014 15 CJJT 275-2018 16 GB/T50502-2009
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计 序编号 号 17 GBT50290-2014 18 JGJ 46-2005 19 JGJ 130-2011 21 JGJ162-2008 22 GB/T 28001-2011 23 JGJ 59-2011 24 JGJ/T10-2011 25 JGJ63-2006 26 GB/T50107-2010 27 JGJ107-2003 28 GB/T2651-2008 29 GB/T 2653-2008 30 GB 50119-2013 31 GB/T50080-2016 32 GB/T1346-2011 验方法 33 GB/T2419-2005 34 GB/T 19001-2016 35 GB/T 24001-2016 水泥胶砂流动度测定方法 质量管理体系要求 环境管理体系要求及使用指南 8
文件名称 土工合成材料应用技术规范 施工现场临时用电安全技术规范 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 建筑施工模板安全技术规范 职业健康安全管理体系要求 建筑施工安全检查标准 混凝土泵送施工技术规程 混凝土用水标准（附条文说明） 混凝土强度检验评定标准 钢筋机械连接通用规程 焊接接头拉伸试验方法 焊接接头弯曲试验方法 混凝土外加剂应用技术规范 普通混凝土拌合物性能试验方法标准 水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性检
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计 序编号 号 36 DLT5215-2005 37 38 水工建筑物止水带技术规范 工程建设标准强制性条文 市政工程施工质量验收统一标准 文件名称 4、现场调查、采集、咨询所获取的资料。
二、编制原则
1、切实可行原则--根据本合同段工程实际情况，制定切实可行的施工方案，合理安排施工顺序，确保目标工期按进度计划完成。
2、合理原则----合理布置施工现场，尽量减少工程消耗，降低生产成本。 3、安全第一原则---实施性施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案。在安全措施落实到位，确保万无一失的前提下组织施工。严格遵守施工规范和质量检验评定标准，确保工程质量和生产安全，做到文明施工。
4、采用平行、流水施工方法和网络计划组织，进行有序、均衡、连续的施工。
第三章 施工总体部署
一、、施工总体目标
1、工期目标
本项目总工期为6个月，计划开工日期为2019年6月1日（实际开工日期以总监理工程师签发开工令日期为准），完工日期为2019年12
9
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
月27日。 2、质量目标
1.1、工程交工验收的质量评定：合格 1.2、竣工验收的质量评定：合格 3、安全目标
2.1、工伤事故实现零死亡、零重伤；轻伤负伤率≤1.5‰。 2.2、不发生生产性责任死亡事故及重伤事故；杜绝发生火灾事故。 2.3、重大安全隐患整改率达100%。 4、环境目标
在施工中将严格执行中华人民共和国《环境保》对环境保护的相关要求，采取必要的措施，防止施工中的染料、油、化学物质、污水、废料和垃圾以及废弃土方等有害物质对沟渠、池塘的污染，防止灰尘、噪音和汽油等物质对大气层的污染。 4.1、重大环境污染责任事故0次；
4.2、施工噪声、扬尘、污水排放达到中华人民共和国国家标准； 4.3、保护土地资源，节约临时用地。
4.4、加强对项目当地环境保护，防止水土流失和相关人为破坏环境。
二、项目组织机构
1、项目管理组织机构设置
1.1、为了保证本工程的顺利实施。由公司直管部组织具有丰富施工经验的管理人员和技术人员组建“马龙县龙湖新区市政基础设施建设PPP项目—湿地工程及配套基础设施项目部”，统一组织、管理本工程的各项
10
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
施工。实行直管部风险承包制管理。
1.2、项目部设项目经理、安全副经理、生产副经理及项目总工程师各1名。下设七科两室。
1.3、项目部不设试验室，委托马龙本地质检部门的试验室对本工程所涉及的各项检测进行检测、试验。 2、组织机构图 2.1、组织机构图
2.2、部门职责 2.2.1.工程部部门职责
11
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
1、保证公司利益，维护公司形象，做精品工程，树公司品牌； 2、贯彻执行公路建设有关法律、法规、技术规范；
3、负责上级主管部门与本部门有关业务的沟通、协调和配合工作; 4、组织编制工程部相关职责、制度和有关施工管理办法、作业指导书; 5、熟悉设计文件，做好优化设计工作，参与设计文件审查等有关工作; 6、参与编制招标文件中技术方案部分和招标文件的核审; 7、负责施工组织设计的编制、上报和审批工作;
8、负责前期工程准备情况、技术交底、恢复定线等各项准备工作; 9、负责施工生产、组织、管理、协调、调度工作; 10、负责分项工程开、竣工和日进度的督促和检查;
11、负责检查和抽查工程质量和进度情况，及时掌握工程质量和进度动态;
12、解决施工中出现的技术和质量问题，参与质量事故的处理; 13、组织参加每月及年度工程综合管理大检查和评比;
14、组织筹备工地碰头会、生产例会，现场经验交流会或现场样板观摩会等活动;
15、负责变更设计的现场核定、上报工作;
16、组织推广新工艺、新材料、新标准和新技术的应用; 17、负责本部门档案收集、整理、归档工作;
18、参加工程项目交（竣）工验收及缺陷责任期验收工作; 19、配合其它部门的工作。 2.2.2.安全环保部部门职责
12
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
1、认真贯彻落实国家的法律、法规，公司及项目部的管理规章制度。 2、负责本部门相关文件、报表、数据资料的整理、统计上报、归档工作；及时掌握项目安全生产动态信息，做好安全生产信息报表的统计、信息发布工作。
3、严格执行各项法律、法规和相关管理办法，监督各分部做好沿线环境保护、水土保持、文明施工，严格按照标准化建设要求管理，督促各分部建立文明施工、和谐施工的观念，做好与地方群众的协调工作。 4、负责组织落实项目部《安全生产检查制度》和《安全隐患排查制度》，每月定期组织开展综合大检查、专项检查，对检查中发现的隐患下发整改通知单，督促整改责任部门或人员按照“五定”原则进行整改，并建立安全隐患登记台账及分析台账。
5、负责做好对购进安全物资、安全设施等的验收工作。
6、负责督促、协调各分部做好项目施工和物资运输的安全保通工作，协调处理施工区域与原有道路并行、交叉的影响关系，制定安全保通方案和应急预案，开展应急演练。
7、组织与环境、职业健康、安全有关的培训，增强职民工环境、职业健康安全意识。
8、参与识别和评价办公区域、生产、工作过程中的环境因素和风险因素，整理汇总项目部各部室识别评价结果，制定相应的规章制度、管理措施，对评价出的重要环境因素和不可接受风险制定目标、指标、管理方案和必要的应急预案，并进行监督检查。
9、积极组织本部门成员参加上级部门及项目部开展的各项活动。
13
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
10、督促本部门成员严格遵守工作纪律。 2.2.3.合同计量部部门职责
1、在项目经理的领导下，对本项目与各方签定的合同进行管理。 2、认真贯彻执行有关技术、法律、法规、制度以及部门规章、规范和有关标准，负责督促检查各分部的执行情况。
3、认真执行国家、有关的合同计量支付标准、规范、规程等文件，做到合同管理、工程计量与支付管理的规范化和合法化。
4、负责对全线各分部在合同履行过程中的协调、配合、管理工作的组织实施。做好施工生产中的内部和外部沟通，及时协调处理发生的问题，保证施工顺利进行。
5、负责《计量月报表》的核对、修正、整合，产值报表及资金支付的报审工作，建立计量及付款台账。
6、配合编制项目总进度计划，下达年、季度、月计划，配合工程部检查、考核计划执行情况，提出年度调整计划建议,并定期上报工程简报。 7、完成新增单价编制、报审工作。督促变更、签证、索赔资料的办理，做好完工结算、竣工决算数据的分析、收集工作。
8、负责项目成本测算，提供分析报告，参与项目部与各分包单位及材料供应商相关合同签订签订，协同相关部门监督合同的履行。 9、完成领导交办的其他工作。 2.2.4.质检部部门职责
1、贯彻执行国家、上级单位有关质量方面的法规，全面落实质量责任制；熟悉合同条款、技术规范、设计图纸等，并能熟练运用于现场质
14
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
量管理。
2、负责项目质量管理策划，建立健全质量管理制度。
3、按照市政工程质量检验评定标准要求建立质量管理体系，确保工程质量符合规定要求，制订质量检验计划，负责检验计划的实施。
4、定期或不定期组织质量检查，及时收集施工过程中质量异常反应信息，对影响施工质量的各种因素进行详细分析，查明原因并提出解决办法。 5、及时做好与工程部和物资部等部门的对接，便于质检工作的正常有序开展。
6、每月召开一次质量例会，组织相关部门及各分部开展质量管理活动，提高全员质量管理意识，推动质量管理工作迈上新的台阶。 7、组织开展质量管理工作的考核、评比及奖惩兑现。 2.2.5.物资部部门职责
1、认真学习国家有关、法律、法规和业务知识，贯彻执行集团公司规章制度及规定。
2、接受集团公司、交建公司物资部，对项目部物资工作的监督、检查和指导。
3、负责本部门工作范围内安全生产职责的实施。
4、负责项目部“集采”物资采购计划的编制，对供应商供应物资的质量及分部对物资使用、保管进行监督、管理。
5、负责项目部自购物资采购计划的编制、实施、验收、发放工作。 6、负责收集、整理、上报相关单位的文件资料。 7、完成公司物资部和项目领导交办的其它工作。
15
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
2.2.6.综合办部门职责
1、贯彻落实国家、相关法律法规，企业的相关规章制度。 2、建立健全项目部管理制度，不断修正、完善管理体系，对管理制度及重大工作任务的执行进行督导。
3、负责企业的文化理念宣传。做好项目部文化建设和形象的策划宣传。 4、负责项目部行政管理及党、工、团的日常工作。
5、负责外部关系的建立和维护，建立健全外部事物的处理机制，负责对外接待工作和外部行政事务的处理。
6、负责项目部员工的职称评定，职业资格考试工作,负责项目部员工培训计划的编制及培训取证工作。
7、负责监督办公设备、车辆使用及印章的管理。 8、负责OA系统、档案管理系统的建立管理。 9、负责项目部的后勤管理、办公用品管理工作。
10、负责项目部的用人计划，制定员工招聘计划，组织招聘、面试、调动手续。
11、组织项目部考评、考核工作。
12、传达项目负责人的决定和批示，加强项目部内外工作的联系。 13、完成领导交办的其它工作。 2.2.7.财务部岗位职责
1、根据国家财经、法律法规及上级有关规章制度，结合项目特点主持制定财务管理规章制度。
2、制定本项目经理部资金管理方案，负责和组织项目资金的预算、调配、
16
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
使用和管理。
3、组织和实施项目经理部的财务收支及会计核算工作，组织编制项目经理部财务预算和财务决算报告，做到会计处理及时，手续完备，内容真实、数字准确，为项目经理部和公司提供真实、准确的财务信息。 4、组织做好财务部门责任成本管理工作，积极参与项目经理部各项大额支出决策分析、谈判，定期牵头开展项目经济活动分析，为项目经理部提供真实、准确的决策信息。
5、充分发挥财务部门的会计监督职能，完善各项财务内部控制制度，对项目经理部违反国家法律法规和财经纪律的行为要敢于制止，制止无效的，积极向上级机关反映。
6、负责财务部门内外部关系的协调，组织做好上级机关和银行、税务、审计、业主等有关部门到项目经理部进行检查、稽查或审计的各项准备和配合工作。
7、负责指导和监督检查会计人员、出纳人员的工作，充分调动项目经理部财会人员积极性，不断提高财务管理水平。
8、按照国家会计基础工作规范的要求，组织做好会计核算和财务文件资料的收发登记以及会计档案的整理、保管、移交工作。
9、负责项目经理部会计从业人员管理和财会队伍建设工作，努力提高财会人员的业务素质和思想道德素质。
10、负责完成公司上级和项目经理部领导交办的其他工作 2.3、人员配置及职责：
17
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计 技项副目部门 经理 责理 经负术安全环保工程质检合同计物资综合办财合务计 部 部 部 量部 6 3 3 部 公室 3 2 人 部 人数 1 1 1 3 2 25 2.3.1.项目经理岗位职责
1、实行项目经理负责制，项目经理全权负责本项目工程的一切事务，对人、财、物集中统一管理，完成总公司下达的目标管理任务，对总经理负责。
2、负责贯彻实施总公司质量方针、质量目标和质量体系文件，对本工程项目的施工质量全面负责。
3、主持制定各项内部管理制度和安全生产制度并组织实施。
4、强化思想政治工作，抓好两个文明建设，认真贯彻执行党的路线、方针。教育员工遵守国家的法律和工程技术规范。 2.3.2.技术负责人岗位职责
1、全面熟悉复核合同文件，向各施工处、队作好技术交底。
2、全面控制工程施工质量、进度及施工方法，及时解决工程中出现的技术问题。
3、提出工程变更、延期、索赔的处理意见，报监理审批。 4、主持制定施工计划、施工组织设计与施工方案。 5、主持制定施工过程中的有关技术规范细则。
18
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
6、主持项目工地的一切技术业务工程。 2.3.3.项目副经理岗位职责
1、认真贯彻执行国家和上级有关法律、法规和，贯彻落实公司各项管理制度，协助项目经理完成公司安排的各项任务。
2、负责组织编制季（月）度施工计划，包括劳动力、材料、构件和机械设备的使用计划，并负责检查、落实。
3、协助项目经理组织和管理项目工地的人、财、物资源，协调各职能部门之间的关系，做好人力、物力和机械设备的调配、供应及使用，提高工作效率。
4、协同总工程师搞好工程质量管理，负责工地现场形象、进度。 5、主持项目工地的一切业务工程。 2.3.4.施工员岗位职责
1、在总工程师的直接领导下开展工作，贯彻安全第一、预防为主的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全工作落到实处，做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全。
2、认真熟悉施工图纸、编制各项施工组织设计方案和施工安全、质量、技术方案，编制各单项工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划。
3、编制、组织职工按期开会学习，合理安排、科学引导、顺利完成本工程的各项施工任务。
4、协同项目经理、认真履行《建设工程施工合同》条款，保证施工顺利进行，维护企业的信誉和经济利益。
19
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
5、协助编制文明工地实施方案，根据本工程施工现场合理规划布局现场平面图，安排、实施、创建文明工地。
6、协助编制工程总进度计划表和月进度计划表及各施工班组的月进度计划表。
7、搞好分项总承包的成本核算（按单项和项目经理部分项）单独及时核算，并将核算结果及时通知承包部的管理人员，以便及时改进施工计划及方案，争创更高效益。
8、向各班组下达施工任务书及材料限额领料单。配合项目经理工作。 2.3.5.安全员岗位职责
1、在项目经理领导下，全面负责监督实施施工组织设计中的安全措施、并负责向作业班组进行安全技术交底。
2、检查施工现场安全防护、脚手架安全、机械设施、电气线路等是否符合安全规定和标准。如发现施工现场有不安全隐患，应及时提出改进措施，督促实施并对改进后的设施进行检查验收。对不改进的，提出处置意见报项目负责人处理。
3、正确填报施工现场安全措施检查情况的安全生产报告，定期提出安全生产的情况分析报告的意见。 4、处理一般性的安全事故。
5、按照规定进行工伤事故的登记，统计和分析工作。 6、同各施工班组及个人签订安全纪律协议书。
7、随时对施工现场进行安全监督、检查、指导，并做好安全检查记录。对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚，并及时责令
20
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
整改。
8、在安全检查工作中不深入、不细致及存在问题不提出意见又不向上级汇报，所造成的责任事故，应承担全部责任及后果。
9、负责对上级安全检查中发现的问题，督促现场整改，并形成整改回复文件，及时闭合。 2.3.6.材料员岗位职责
1、材料员必须熟知各种材料的性能、价格、产地、用途、按照项目经理部提出的材料计划单在2日内及时采购回所需的材料，不得影响工程进度。
2、材料员应对所采购的材料质量负责，并对其购进的劣质材料所产生的后果负全部责任。
3、材料员要随时掌握好各种材料的市场动态，采购材料应货比三家、价比三处，购回的材料应物美价廉，购材料应有税务，票据背面注写用途及对方联系电话，票据上应有项目经理、材料员及保管员签字，方可报销。
4、按照项目经理部提供的钢化材料计划单、在2日内及时租赁和归还，租赁和归还单据必须当日由项目经理签字方可结算，做到日租、日算、月结、对零星材料定期检查，督促整理归堆，杜绝材料浪费。 5、每月月底将本月所有的收料单收回、分类结算后、交项目经理审批、材料科长复核，交于会计处挂账。
6、采购材料应遵循优质价廉的原则，严禁弄虚作假、贪吃回扣或购进劣质材料。
21
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
7、必须服从项目经理的安排，服从材料科长监督，配合好各施工班组及保管员的工作。
8、做好材料成本核算工作，核算预算量与实际用量的差额，核算预算价与实际价的差额，核查工地材料的用量及消耗、损耗情况。 9、积极督促、检查收料员、库管员、门卫三人的工作内容。 2.3.7.资料员的岗位职责
1、工程资料的收集、整理、立卷、归档、保管工作； 2、按照文明工地的要求、及时整理齐全文明工地资料。 3、做好本工程的工程资料并与工程进度同步。 4、工程资料应认真填写，字绩工整，装订整齐。 5、填写施工现场天气晴雨、温度表。
6、登记保管好项目经理部的各种书籍、资料表格。 7、收集保存好公司及相关部门的会议文件。 8、及时做好资料的审查备案工作。 2.3.8.质检员的岗位职责
1、在部门负责人的直接领导下，认真贯彻执行国家、行业等有关工程质量的法律法规、标准规范和规章制度，做好工程质量的监督与管理工作。 2、严格执行公路行业工程施工质量验收标准，认真学习和掌握单位工程、分部工程、分项工程的验评内容和要求，及时对分项工程、分部工程及单位工程等级进行检验评定。
3、落实“三检”制度，做好常规质量检查，组织开展“QC小组”活动。 4、检查各分部质量管理措施实施情况，定期分析各分部存在的质量薄弱
22
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
点，并有针对性地预防和改正。
5、参与组织质量检查、质量评比、总结交流质量管理经验。 6、参与对质量事故的调查，提出改进措施。
7、在现场施工过程中发现质量问题和质量隐患要及时排除，自己不能排除的要及时报告。
8、与测量、试验工程师一起对已完工作进行检验，自检合格后报监理认可，禁止自检不合格的工作报监理认可，并对自检不合格的地方提出切实有效的补救措施。
9、施工技术资料的整理工作。对测量原始记录、试验检测报告以及送交监理工程师的签证资料和各项试验资料是否齐全，数据是否准确，内容是否正确等进行认真审查，履行签证手续。
10、坚持作业标准和工艺要求，认真实施质量通病及技术薄弱点的质量预防措施。
三、施工总体布置
1、施工驻地布置
项目经理部驻地拟新建于湖K2+300右侧空地处，占地2200平方米，办公室及宿舍为双层活动板房，配套用房为一层活动板房要求坚固、安全、适用、美观，划分为办公区、生活区等，其中宿舍的建筑面积为298平方米，办公区的建筑面积为357平方米、食堂建筑面积为149平方米。驻地平面布置图如下图：
23
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
预制场及钢筋加工场布置
本项目钢筋用量为1700T,拟建钢筋加工场1座，占地2000平方米，均严格按照公司标准化建设，按照满足生产、安全、经济和便于管理的要求，分区布置，划分为原材料堆放区、钢筋下料区、加工制作区、半成品堆放区、成品待检区、合格成品区、废料处理区等。设于湖GO+630南与320国道中间，进出材料方便。 2、临时道路
根据本项目施工线路走向、 设计图纸、设计地质资料并结合现场实际与现场具体情况，项目周边无现有道路能做为施工道路，拟沿河道设置1条南北向主便道，连接现在320国道，主要负责河道施工及湖区土方施工的主干道；东西向辅道，主要负责便道两侧湖区土方开挖及
24
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
回填。拟建线路地势较为平坦，清除便道范围内腐植土、草皮、树根等后直接填筑道100㎝的块石做为结构层，再用20㎝级配碎石卡缝， 便道宽度8m，路边坡为1：1.5. 3、施工用水及供电
3.1、项目用地内原有一条小河，常年有水，施工用水使用河流水。 3.2、施工现场主要用电设备为三套钢筋加工设备（调直机、切断机、弯曲机、滚丝机），总用电量为50KW,用电量小，项目旁原有200KV·A变压器完全能满用电需求。为防止季节性停电或负荷不能满足施工要求，箱涵施工队备300KW发电机组1台以确保正常施工的需要。 4、弃土场
本项目弃方约40万m³；根据施工现场周边情况，为节约成本本着安全、环保、少占用农田、经济的原则，设置3个弃土场 ，1#弃土场为主弃土场，离施工现在直线距离约1KM,2#离施工现在直线距离700米，3#离施工现在直线距离1500米；弃土场弃方首先往1#弃土场弃，弃满后再往2#、3#弃土场弃。
25
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
四、总体施工规划
1、总体规划
以公司的“四保一控一树”目标为指导，结合本项目施工面积广、同时面临马龙地区雨季即将到来的特点，确定了“先湖体，后河道，先主体、后附属”的施工思路，合理进行施工部署，优化施工工艺，动态调整进度，阶段总结规划。先以湖区开挖、河道箱涵施工为主，同步对岛屿、湖堤、河堤回填等多个工作面进行同步施工。 2、劳务队规划
根据本工程的施工总体部署和施工内容、工期计划的要求，湖区土方施工拟选择两劳务队伍；河道施工拟选择两家劳务合作队伍，附属构筑物选择一家劳务队伍。
拟选择劳务队伍必须已在公司备案并信誉良好、技术力量过硬，具有同类工程丰富施工经验、有长期合作的劳务队伍。
另外做好施工劳动力预备计划，作为确保合同工期的一项必要措施。以保证全力投入施工，确保施工进度和管理的需要。 3、机械设备、仪器配置计划
根据本工程的施工总体部署和工期计划的要求，结合湖区土方开挖、回填量大、马龙地区雨季长的特点；项目部拟安排机械设备配置如下：
机械设备序号 名称 1 挖机 规格型号 数量 320-360型 8 台 开工至完工 配置计量单位 起止时间 备注
26
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计 2 3 4 5 6 装载机 50型正斗 2 20 4 4 2 辆 辆 台 台 辆 开工至完工 开工至完工 开工至完工 开工至完工 开工至完工 自卸汽车 35-40t 推土机 压路机 洒水车 钢筋加工220 26吨 10m3 7 设备 3 套 开工至完工 本项目临近320国道，采用公路运输方式，将主要机械设备运达施工现场。
结合本项目施工面积广、任务重，多个劳务队伍同时进场施工，项目部拟安排测量设备配置如下： 名称 GPS 全站仪 水准仪 4、材料规划
对工程材料做到有组织、有计划地进行采供，并做好储备、保管工作，材料质量满足要求。根据对施工现场周边调查，工程施工所需要的沙、石头、商品混凝土、钢筋、水泥等都能在当地购入。
同时我公司下属的云南奥博供应链管理有限公司也能对所有材料提供优质的供应服务。
27
数量 备注 2套 1套 4台 自购全新 自购全新 自购全新 龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
第四章 主要施工技术方案
一、湖体施工方案
本项目湖体土方工程，根据设计地质条件，本项目挖方深度为1--4米，均为土方，采用机械开挖，机械利用效率高；填方施工采用自卸汽车运输渣土，推土机整平，振动压路机进行碾压。施工严格按照《马龙县龙湖新区市政基础设施建设PPP项目施工图册》的有关规定，结合本项目工程特点组织施工。
整个湖区设计地高程分为三部分，由北至南，其设计底高程为2040.36、2039.05、2035.05。
湖区北部内低于高程2040.36下清除耕植层，湖区高于高程2040.36进行水平开挖，其内岛N范围内岛堤脚线范围内清除耕植层，岛P堤脚线范围低于高程2042.10清除耕植层，而高于高程2042.10水平开挖。 湖区中部内低于高程2039.05下清除耕植层，湖区高于高程2039.05进行水平开挖，其内岛M、K、J范围内岛堤脚线范围低于高程2040.80下清除耕植层，而高于高程2040.80进行水平开挖。
湖区南部湖区现状低于高程2035.05下清除耕植层，湖区高于高程2035.05水平开挖，其内岛I范围内岛堤脚线范围低于高程2038.90下清除耕植层，而高于高程2038.90进行水平开挖，本部湖区有已建320国道横穿湖区，需要以320国道边界往外退7m，以1:4放坡开挖至设计底高程，保留320国道及其泄水涵洞。
湖区除了开挖平面布置图特殊标注地区外（有北部湖区东侧部分湖堤
28
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
1:1.5、），其他均按1:4放坡开挖。
湖区三部分衔接的地方均为跌坎，本次开挖需将跌坎开挖出来。
1、土方施工技术措施 1.1、清表
在清表之前，根据设计图纸提供的资料，放出工程用地边线，按《马龙县龙湖新区市政基础设施建设PPP项目施工图册》文件要求开挖用地边沟。
地表清理，采用挖掘机挖除腐植土、草皮、树根等。
对软弱地基地段，除清除表面杂草等物外，基底范围内的淤泥、软土同时清除干净，使基底承载力满足设计要求。
对沿线水沟、鱼塘等根据业主及监理现场确定的处理方案进行处理。对表层0.5m厚的腐植土、草皮、杂物清除完毕后，及时进行压实。清表深度应根据种植土厚度决定，清除的种植土应集中堆放；填方地段在清理完地表后，应对基底进行整平压实，才可进行填方作业。 清表土严禁随处堆放，采用自卸汽车运至至指定地段，。 1.2土方开挖： 施工顺序：
测量→清除植被及表层土→临时排水设施→开挖土方→运至填方段或弃土场→修整边坡。
采用挖掘机开挖，自卸汽车运输，推土机、装载机配合。严格控制施工工艺和质量。
29
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
开工前，对整个湖区进行精测，确定各曲线五大桩点，放好开口桩，绘制挖方及填方段路线纵、横断面图，地形变化点加测断面，放出边桩，编制阶段性作业指导书。
根据边桩及用地范围，固定开挖边坡顶线。作排水沟与项目内现有河道形成排水系统。
清除地表植被和杂质土，坡地挖好台阶，坡脚作好排水沟，根据具体情况使用压路机将基底压实。
开挖自上而下进行严禁挖神仙土。采用挖掘机开挖，自卸汽车装卸，成型后及时修整边坡，加紧边坡防护施工，修建临时排水系统和永久性排水系统有机结合，成型一段完善一段进行，做好现场防排水工作。
开挖根据现场不同情况，采取分区域、沿施工便道方向开挖的方式进行开挖。合理调配施工机械，严格控制开挖过程。
可作为填料的土方，分类开挖及使用，非适用性材料按弃方置于弃土场。
开挖至边坡线前，应预留一定宽度，预留宽度应保证刷坡过程中设计边坡线外的土层不受到扰动。在施工过程中及时根据测设的边桩控制开挖边坡，并在雨季前做好截水沟等配套工程，保证边坡的稳定性。 1.3、填筑施工流程
湖区填筑需要根据《施工设计图册》中湖区工程总平面布置图、湖堤标准剖面图，湖区填筑主要分做两大块，湖区内岛屿填筑和湖堤填筑。
采用机械化作业，自卸汽车运料，推土机整平，振动压路机进行碾压。为确保施工质量，按三阶段、四区段、八流程组织施工。
30
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
三阶段：准备阶段→施工阶段→整修验收阶段。 四区段：填筑区→整平区→碾压区→检验区。
八流程：施工准备→场地清理→分层填筑→摊铺整平→洒水晾晒→碾压夯实→检验签证→修整。
准备阶段 施工阶段 整修验收阶段 填筑区 整平区 碾压区 检验区 施工准备场地清理分层填筑摊铺整平洒水晾晒碾压夯实检验签证修整 1.3.1、施工准备人员、机械、仪器等准备到位。 1.3.2、场地清理
根据施工设计图，按施工规范要求将范围树木、杂草、不适宜施工土方清理干净。
31
填方施工方法示意图
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
1.3.3、测量放样
在施工范围内测量放出线路中心、坡脚及边沟位置，并按设计位置开挖边沟。 1.3.4、填料的选择
经地质勘察结果来看，开挖土料中的黏土及粉质黏土，开挖土料含水率普遍较高，应经过翻晒处理后，达到最优含水率后就地尽可能利用（岛屿回填、湖堤回填），而料场选用料应做备用，，不能利用的土料，应做统一弃土处理，不可乱堆乱弃。。填筑前对开挖土料及借土场土料进行土工试验，以确保填料符合规范要求，方可用于填筑。 1.3.5试验段：
填筑前选择面积不小于13m×30m碾压试验单元做为试验段，碾压试验的场地应经监理人批准。
试验前应检测振动碾的工作特性参数，包括振动频率、振幅和碾重等。碾压场地要进行压实，使基础的密度不低于试验要求的铺层密度。试验场地经平整处理，并经振动碾振动压实，表面不平整度不超过10cm。碾压试验场地不能选择在软基范围内。
碾压试验应对不同填筑材料的铺料方式、铺料厚度、碾压机具（振动碾型号、重量）、碾压遍数、行走速度进行试验。测定压实前后每种碾压机具和铺料厚度在不同碾压遍数时的沉降、干密度、孔隙率和压实度。在选定的碾压参数下，测定碾压材料的渗透系数。
现场生产性试验设计应根据设计提出的各种用料（湖堤及小岛填筑黏土料、排水棱体等）设计标准，通过碾压试验，复核所用料是否能满
32
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
足设计标准。
碾压试验完成后，须提出碾压试验报告和建议的碾压参数，供设计复核和监理人审批作为指导施工的依据。
场区开挖料和料场土料应单独做碾压试验，若料场或料源发生变更，也应单独做碾压试验，并报设计复核和监理人审批。
1.3.6、基底处理
根据设计图纸进行放样，确定清表范围，人工配合机械对范围内树木、杂草进行清理。
对附近的危险建筑物进行适当的加固处理，保证施工的安全。基底按规范要求先压实或将松土翻挖、土块打碎、找平、压实。
场地清理后，根据地面自然坡度和持力层构造及设计要求开挖纵横向台阶，根据台阶长宽段决定采用大型或用小型夯实机具进行填前碾压夯实，尔后再进行填筑。基底原状土的强度不符合要求时，对基底进行不小于30cm的换填。当填土高度小于0.8m时，按设计及规范要求进行处理后方可填筑。 1.3.7、分层填筑
土方施工时，根据设计断面水平分层填筑，每层填筑虚铺厚度不大于30cm，最小层厚不小于10cm。
为使边缘也达到规定的压实度，每层填土沿横向每侧超填50cm，以利压实机械作业。成型后，按设计尺寸、坡度放样，机械或人工再修整边坡。
1.3.8、摊铺整平
33
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
用推土机进行整平，若有局部不平之处辅以用人工铺填找平。摊铺时层面做成向两侧倾斜2％～3％的横向排水坡，以利面排水。填土时填料摊铺整平前或伴随平整作业无论洒水或晾晒，使填料含水量保持在最佳含水量的±2％之间。 1.3.9、碾压
采用振动压路机碾压，压实作业的施工顺序为：直线段和大半径曲线段，应先压边缘，后压中间；小半径曲线段因有较大的超高，碾压顺序应先低（内侧）后高（外侧）。碾压作业时，压路机碾压轮重叠轮宽的1/3～1/2，做到无偏压、无死角、碾压均匀，至最后无明显压痕轮辙印为止。 1.3.10、检测
每层碾压结束后。对“三度”进行检测，即平整度、路拱度和压实度，湖堤和小岛填筑回填碾压的主要控制参数为土体的最优含水率和压实度，要求填筑的粘土和粉质粘土压实度≧0.96，渗透系数不大于1.0×10-4cm/s，最优含水率ωop由室内击实试验得到，现场填筑土料含水率按(3%-ωop+3%)控制。合格后进入下一循环施工，检测频率每1000m2至少检测3个点，不足1000m2时也应检测3个点。 1.3.11边坡修整
随着填筑高度增加，在施工中应加强高程测量检查，确保完工后的面宽度、高程、平整度及拱度等符合规范和设计要求。当填筑完成后，根据宽度放出边桩，按设计坡度进行人工修整。边坡修整完毕后，根据地形及设计图放出排水施工线，并按规定做好路堤排水、防护工程。
34
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
1.4、湖区岛堤脚线和湖堤脚线工程
湖区开挖后形成设计坡脚，经监理工程师确认后，需要进行沿堤脚线浇筑横断面为1.0m×1.0m的C20混凝土齿墙。
1.4.1、测量放线→基槽开挖→立模加固→浇筑混凝土→拆除模板→养护。
1.4.2、施工放样
熟悉设计图纸并绘制施工放样图，报监理工程师审批。在现场确定挡墙的位置、形式、标高、几何尺寸、沉降缝、伸缩缝的位置布设等，并报监理工程师审查批准。 1.4.3、基槽开挖
定出齿墙中心线及开挖边界线，采用挖掘机进行开挖。机械开挖至基底设计标高以上10cm时，重新进行测量放样，确定开挖正确不偏位的情况下改用人工进行基底清理，确保基底符合设计及相关规范要求。 1.4.4、墙身浇筑 （1）、模板安装
保证混凝土结构和构件各部分设计形状尺寸和相互位置正确。具有足够的强度、刚度和稳定性，能承受新浇筑砼的重力侧压力及施工中可能产生的各项负荷。
模板的接缝不得漏浆，在浇筑砼前，木模板应浇水湿润，但模板内不应有积水。模板与混凝土的接触面应清理干净并涂刷脱膜剂，但不得影响模板结构性能。模板使用后应按规定修整保存。
模板采用螺栓与预埋钢筋拉结配钢架管横、竖龙骨加固，设置时将
35
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
泄水孔位置与螺杆紧贴布置，紧贴模板的竖向龙骨间距不得大于300㎜。
模板采用钢管作主楞和方木作为次楞，配套穿墙螺栓使用Ф12对拉螺栓加固。竖向内楞采用50×80 木方，水平外楞采用双钢管Ф48×3.5。通过在双钢管处打孔拉结穿墙螺栓紧固。斜撑采用钢管Ф48×3.5。 （2）、混凝土浇筑
砼浇筑过程中，应随时对砼进行振捣并使其均匀密实。
砼振捣过程中，应避免重复振捣，防止过振。应加强检查支撑的稳定性和接缝的密合情况，防止在振捣砼过程中产生漏浆。 （3）、混凝土养生
混凝土养生期间，应重点加强混凝土的湿度和温度控制，及时对混凝土暴露面进行洒水养生，并保持湿润。同时，在混凝土养生期间，对混凝土的养生过程做详细记录，并建立严格的岗位责任制。 （4）、混凝土拆模
拆模宜按立模顺序逆向进行，不得损伤混凝土，并减少模板破损。当模板与混凝土脱离后，方可拆卸、调运模板。
拆除临时埋设与混凝土中预埋部件时，不得损伤混凝土。拆除模板时，不得影响或中断混凝土的养护工作。模板的拆除顺序应按设计的顺序进行。设计无规定时，应遵循先支后拆、后支先拆的顺序进行。 （5）、墙背回填
当墙身混凝土达到设计强度70％以上时，进行墙背回填。背填料使用开挖料回填。并做到分层填筑，分层夯实。采用跳动式打夯机分层回填，每层松铺厚度不超过15cm。
36
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
二、河道工程施工方案
本工程河道部分起点（K0+000.000～K1+600）治理段总长1600m，主要涉及524.76米箱涵、1101米明河段、附属主要建筑物有2座机械闸、1座橡胶坝。暗河段采用两孔箱涵，明河段采用梯形。代表截面如下：
1、土方开挖技术要求
37
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
1.1、场地清理
主体工程施工区场地表皮植被清理范围延伸至离施工图所示最大开挖边线外侧或建筑物边线外侧至少5.0m的距离；须予挖除树根的范围应延伸到离施工图所示最大开挖边线、填筑边线外侧3.0m的距离；并注意保护清理区域附近的天然植被，凡属无价值的可燃物，尽快在有消防安全措施的保护下将其焚毁，凡属无法烧尽或严重影响环境的清除物，在监理工程师指定的区域内进行掩埋。
按照监理工程师指示的耕植层开挖进行主体工程施工场地的表土挖除，并将有机土壤运到指定地区妥善存放，以防止土壤冲刷流失。 1.2、开挖原则
1.2.1、基础开挖应优化施工方案，正确选定降、排水措施，做好挖、填平衡计算，并合理调配。
1.2.2、开挖前应降低地下水位，使其低于开挖面。
1.2.3、基坑开挖宜分层、分段依次进行，逐层设计排水沟、层层下挖。 1.2.4、当地质情况与设计不符合时，应会同有关单位及时研究处理。 1.2.5、不允许在开挖范围的上侧弃土，在冲沟内或沿河岸边弃土时，应防止山洪造成泥石流或引起河道堵塞。 1.3土质边坡稳定及应急安全措施
施工期间，定期对边坡的稳定进行安全监测，对有可能失稳的地段及时报告监理工程师或业主并采取措施保证边坡的稳定。加强边坡系统的排水处理，确保边坡不被冲刷。
建基面开挖的临时边坡，应按施工图纸所示或监理人的指示进行开
38
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
挖。对自行确定边坡坡度、且时间保留较长的临时边坡，经监理人检查认为存在不安全因素时，应采取保护措施。 1.4开挖边坡临时支护
首先在边坡开挖前，进行充分的降排水，以防止边坡开挖过程中流土破坏的现象产生。同时在进行开挖施工前，于开挖范围外一定距离地方作好截水沟，开挖过程中按照一定高度设置排水沟，以达截水、排水作用，维护边坡稳定。
最后在边坡开挖过程中，作好边坡临时支护处理，并在已开挖形成边坡的部位覆盖彩条布，防止雨水冲刷，造成边坡跨蹋。 2、明河段河堤填筑
2.1、填筑作业应符合下列要求：
2.1.1、地面起伏不平时，应按水平分层由低处开始逐层填筑，不得顺坡铺填。
2.1.2、分段作业面的最小长度不应小于100m；人工施工时段长可适当减短。
2.1.3、作业面应分层统一铺土、统一碾压，并配备人员或平土机具参与整平作业，严禁出现界沟。
2.1.4、相邻施工段的作业面宜均衡上升，若段与段之间不可避免出现高差时，应以斜坡面相接，坡比≥1 :4。
2.1.5、已铺土料表面在压实前被晒干时，应洒水湿润。
2.1.6、用光面碾磙压实粘性土填筑层，在新层辅料前，应对压光层面作刨毛处理。填筑层检验合格后因故未继续施工，因搁置较久或经过雨淋
39
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
干湿交替使表面产生疏松层时，复工前应进行复压处理。
2.1.7、若发现局部“弹簧土” 、层间光面、层间中空、松土层或剪切破坏等质量问题时，应及时进行处理，并经检验合格后，方准铺填新土。 2.1.8、施工过程中应保证观测设备的埋设安装和测量工作的正常进行，并保护观测设备和测量标志完好。
2.1.9、用较高含水量土料填筑堤身时，应严格控制施工速度，必要时应在地基、坡面设置沉降和位移观测点，根据观测资料分析结果，指导安全施工。
2.1.10、对占压堤身断面的上堤临时坡道作补缺口处理，应将已板结老土刨松，与新铺土料统一按填筑要求分层压实。
2.1.11、堤身全断面填筑完毕后，应作整坡压实及削坡处理，并对堤防两侧护堤地面的坑洼进行铺填平整。 2.2、铺料作业应符合下列要求：
2.2.1、应按设计要求将土料铺至规定部位，严禁将砂（砾）料或其他透水料与粘性土料混杂，上堤土料中的杂质应予清除；
2.2.2、铺料厚度和土块直径的尺寸，应通过碾压试验确定。 2.2.3、铺料至堤边时，应在设计边线外侧各超填一定余量：人工铺料宜为10cm，机械铺料宜为30cm。削坡后，坡面水平0.3m范围内的压实干容重允许低于设计标准，但不得低于设计干容重的98%，否则应对坡面进行压实。
2.3、压实作业应符合下列要求：
2.3.1、施工前应先做碾压试验，以确定合理的碾压参数值。
40
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
2.3.2、分段填筑，各段应设立标志，以防漏压、欠压和过压，上下层的分段接缝位置应错开。
2.3.3、碾压施工应符合下列规定： （1）、碾压机械行走方向应平行于堤轴线；
（2）、分段、分片碾压，相邻作业面的搭接碾压宽度，平行堤轴线方向不应小于0.5m；垂直堤轴线方向不应小于3m；
（3）、拖拉机带碾磙或振动碾压实作业，宜采用进退错距法，碾迹搭压宽度应大于10cm；铲运机兼作压实机械时，宜采用轮迹排压法，轮迹应搭压轮宽的1/3；
（4）、机械碾压时应控制行车速度，以不超过下列规定为宜：平碾为2km/h，振动碾为2km/h，铲运机为2档。
2.3.4、机械碾压不到的部位，应辅以夯具夯实，夯实时应采用连环套打法，夯迹双向套压，夯压夯1/3，行压行1/3；分段、分片夯实时，夯迹搭压宽度应不小于1/3夯径。 2.4、填筑标准
明河段河堤紧邻湖堤，河堤填筑粘土和粉质粘土压实度≧0.96，渗透系数不大于1.0×10-4cm/s。 3、钢筋的加工和安装
3.1、钢筋的表面应洁净无损伤，油漆污染和铁锈等应在使用前清除干净。带有颗粒状或片状老锈的钢筋不得使用。
3.2、钢筋应平直，无局部弯折、损伤，钢筋的调直应遵守以下规定： 3.2.1、采用冷拉方法调直钢筋时，Ⅰ级钢筋（HPB235）的冷拉率不宜大
41
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
于2％；Ⅲ级钢筋(HRB400)的冷拉率不宜大于1%。
3.2.2、冷拔低碳钢丝在调直机上调直后，其表面不得有明显擦伤，抗拉强度不得低于施工图的要求。
3.3、钢筋加工的尺寸应符合施工图的要求，加工后钢筋的允许偏差不得超过下表的数值。
3.4、钢筋的弯钩尺寸应符合施工图的要求；当施工图指示不明确定时，其弯折加工应符合《水工钢筋混凝土施工规范》（DL/T5169-2002）的规定。
3.5钢筋连接小于φ22可采用绑扎、焊接，大于φ22采用机械连接形式。 3.6、钢筋的焊接、绑扎应按《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）和《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2003）的规定，以及施工图的要求执行。
3.7、钢筋的机械连接应遵守以下及《钢筋机械连接通用规程》（JGJ107-2003）的规定：机械连接接头的设计应满足接头强度（屈服强度、抗拉强度）及变形性能的要求；机械连接件的屈服承载力和抗拉承载力的标准值不应小于被连接钢筋的屈服承载力和抗拉承载力标准值的1.10倍；根据施工图的规定接头性能等级，接头应根据静力单向拉伸性能以及高应力和大变形条件下反复拉、压性能的差异，满足有关规范要求。
42
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
4、模板安装及支架施工
4.1、模板采用 定型钢模板,按设计图纸对模板进行拼装,在模板外设立支撑固定。模板安装前,用全站仪放出基础角点,再将各角点相连构成基础边线。
4.2、模板安装完毕后,应对其平面位置、顶部标高和纵横向稳定性进行检测,并对砼顶面进行标记,报监理工程师签认后方能浇注砼。 4.3.、满堂支架施工 4.3.1、支架的布局
支架规格为φ48×3.5钢管，采用扣件扣接。支架的布设为：底板下脚手架搭设间距为0.6m×0.6m(纵向×横向)，步距为0.6m； 4.3.2支架安装
在混凝土面上按照支架施工图放出排架的位置线，放出排架纵横方向控制轴线，根据控制轴线和排架加密情况确定排架立杆位置排放底托，用水准仪测定排架底托高程，根据图纸设计高程，调整排架立杆高度，搭设排架。拼装时应随时检查横杆水平度和立杆垂直度，还应该随时注意水平框的直角度，不至于支架偏扭，立杆垂直度偏差小于0.5%。 搭设顺序是：立杆底座→立杆→横杆→接头锁紧→顶托安装。 （1）、立杆安装
为了便于控制标高，立杆布置通常以设计中心线为准，左右对称布置，放样时以纵横线为控制线，确定立杆纵横向位置。 （2）、安装立杆、横杆
根据立杆及横杆的设计组合，从底部向顶部依次安装立杆、横杆。安
43
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
装时应保证立杆处于放样点位中心，一般先全部装完一个作业面的底部立杆及部分横杆，再逐层往上安装，同时安装所有横杆。 （3）、斜杆安装
为了保证支架的稳定性，必须按设计要求安装斜撑杆，安装时尽量布置在节点上，且用扣件连接牢固。 （4）、顶托安装
根据梁底高程变化决定顺桥向控制断面间距，横向设左、中、右三个控制点，精确调出顶托标高。然后用明显的标记标明顶托的伸出量，以便校验。最后再用拉线内插方法，依次调出每个顶托的标高，顶托伸出量一般控制在30cm以内为宜。 （5）、拼装注意事项
支架搭设之前，先按技术放线布置好支架立杆位置，然后搭拼支架。第一层拼好后，必须由工程技术人员抄平检查平整度，如高差不符合要求，必须用底托调平。
在立杆上必须加设纵横向剪刀撑，倾斜角度为45°～60°，剪刀撑用3米和6米钢管搭配使用；在纵桥向设剪刀撑,在横桥向每隔6-8m设置一道剪刀撑。
拼装时用线坠或水平尺控制立杆的垂直度，防止立杆偏心受力。顶托外露部分不超过30cm，底托丝杆外露部分不超过30cm，自由端超过30cm长的杆件要增加水平杆锁定；底托与地面之间要密贴，达到面受力，严禁形成点受力。
纵横向扫地杆布设2道，一道设置在底托螺丝杆上，一道设置在连接
44
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
丝杆的立杆上，纵横向扫地杆采用φ48的钢管与立杆连接。 5、混凝土浇筑
河道中箱涵钢筋混凝土为C35W4F50，由商品混凝土公司供应，用砼搅拌运输车直接运送至施工现场。。 5.1、混凝土浇筑要求 5.1.1、混凝土的浇筑
浇筑前，应清理基面杂物、泥土、松动体；标高、形状、净空尺寸应符合设计图纸规定，如有地下水渗出则应采取措施进行处理，模板无误。 浇筑混凝土应按一定厚度、次序和方向，分层进行，使混凝土均匀上升。入仓内的混凝土应随浇随平，不得堆积。
混凝土浇筑应连续进行，如因故中止，其允许时间如下表。
若超过允许间歇时间，则应按施工缝处理表列时间未考虑外加剂影响，若能重塑，仍可继续浇筑）。 5.1.2、混凝土的养护
混凝土浇筑完成后6～18小时（视水泥品种、混凝土强度等级而定）内即开始养护。在干燥气候下应提前养护。采用普通硅酸盐水泥时，混凝土养护时间，不宜小于28天。 5.1.3一般规定
45
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
（1）混凝土的施工，必须按《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）和《水工混凝土施工规范》（SL677-2014）的规定及有关要求执行。混凝土试验，应按《水工混凝土试验规程》（SL352-2006）执行。
（2）在混凝土工程开工前14天，承包人应提交现场试验室的设置计划报送监理人审批，其内容包括现场试验室的规模、试验设备和项目、试验机构设置和人员配备等。
（3）承包人应在混凝土浇筑前7天，提交混凝土工程的施工措施计划报送监理人审批。其内容包括：混凝土、钢筋和模板的供应计划以及混凝土分层分块浇筑程序图和施工进度计划等。混凝土浇筑程序图应按施工图要求，详细编制各工程部位的混凝土和二期混凝土浇筑以及钢筋绑焊、预埋件安装等的施工方法和程序（二期混凝土预留尺寸应提前与金属结构厂家联系，核实确认预留位置及尺寸）。若承包人在编制混凝土浇筑程序时，需要修改施工图规定的施工缝位置时，应报监理人批准。 （4）在施工过程中，承包人应及时向监理人提供混凝土工程的详细施工记录和报表。
（5）承包人应按施工图的要求和监理人指示进行混凝土配合比设计，各种不同类型结构物的混凝土配合比必须通过试验选定。
（6）混凝土配合比试验前7天，承包人应将各种配合比试验的配料及其拌和、制模和养护等试验计划报送监理人。
（7）按施工图要求和监理人指示，大体积建筑物内部混凝土胶凝材料的最低用量应通过试验确定，试验成果应报送监理人。
46
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
（8）混凝土的坍落度，应根据建筑物的性质、钢筋含量、混凝土运输、浇筑方法和气象条件决定，并尽量采用小的坍落度。
（9）在施工过程中，承包人需要改变已经监理人批准的混凝土配合比，必须重新得到监理人批准。 5.1.4特别规定
承包人应进行混凝土浇筑仓面工艺设计包括：浇筑分层、浇筑方法、铺料次序、特殊部位的振捣措施、养护方法等，并于混凝土开始浇筑前24h报监理人批准。
任何部位混凝土开始浇筑前8h（隐蔽工程为12h），承包人必须通知监理人对浇筑部位的准备工作进行检查。检查内容包括：地基处理、已浇筑混凝土面的清理以及模板、钢筋、拉筋、预埋件、止水等设施的埋设和安装等，经监理人检验合格后方可进行混凝土浇筑。
现浇砼两次浇筑成型，第一次浇筑为底板及底板倒角处；第二次为墙身及顶板。
（1）基础面混凝土浇筑
a、建筑物建基面必须验收合格后，方可进行混凝土浇筑。
b、基础上的杂物、植物及草根均应清除；应冲洗干净并排干积水，如遇有承压水，承包人应制定引排措施和方法报监理人批准，处理完毕并经监理人认可后方可浇筑混凝土。建基面在混凝土浇筑前应保持洁净和湿润。
（2）混凝土分层浇筑作业
a、承包人应根据监理人批准的浇筑分层分块和浇筑程序进行施工。
47
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
不合格的混凝土严禁入仓，已入仓的不合格混凝土必须予以清除，并弃置在指定地点，不允许混凝土乱排乱倒，请监理人督促执行。 b、浇筑混凝土时严禁在仓内加水。如发现混凝土和易性较差，应采取加强振捣等措施以保证质量。
c、混凝土浇筑应保持连续性，浇筑混凝土允许间隙时间在重要部位应通过试验确定，一般部位按《水工混凝土施工规范》（SL677-2014）规定执行。若超过允许间歇时间，则应按施工缝处理。
d、混凝土浇筑层厚度，应根据运输和浇筑能力、振捣器性能及气温因素确定，并经监理人批准后执行。
e、在浇筑分层的上层混凝土浇筑前，应对下层混凝土的施工缝面，按监理人批准的方法进行冲毛或凿毛处理。明浇混凝土的施工缝、冷缝表面，在浇筑第一层混凝土前，必须先铺一层2～5cm厚的同等级一级的砂浆。
（3）施工注意事项
a、施工单位要选择合理的施工工艺、工序，应先地下，后地上，先深后浅的施工顺序，合理布置施工场地，安排施工进度，尽量减小对环境的大气污染和噪声污染。
b、基础开挖应采取相应的支护措施，保护基坑及周围建筑安全。 c、箱涵混凝土等圬工强度达到70%以上时才可进行回填土，覆土要分层夯实，压路机不能采用振动作业，每层厚度不超30cm，压实度≧0.91。 d、施工单位在施工前，必须详细核实现状排水管道及地下交叉管线的准确位置、高程，特别是管线接入口的标高，如发现与设计管道有矛
48
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
盾时，应通知设计单位及有关部门共同协商解决。
e、预制和现浇混凝土构件必须表面平整、光滑、无蜂窝麻面。 f、施工过程应严格按照工程监理制度的要求进行，每道工序应经监理工程师认可后，方能进行下道工序的施工。 g、未尽事宜按现行相应规范执行。 5.1.5混凝土质量检查
（1）在混凝土浇筑期，每班至少检查两次坍落度，并取样进行混凝土质量检查。
（2）混凝土表面不允许有施工中残留的混凝土；伸缩缝应处理平整光滑。
6、止水、伸缩缝
6.1、止水设施的型式、尺寸、埋设位置和材料品种规格等应符合施工图的规定和监理人的指示。
6.2、止水部位的混凝土浇筑应有专门措施，以保证该部位浇筑密实。 6.3、伸缩缝混凝土表面应平整、洁净，外露铁件应割除。
7、格宾石笼施工方案
7.1、格宾技术参数：
7.1.1、格宾是将低碳钢丝经机器编制而成的双绞合六边形金属网格组合的工程构件，在构件中填石构成主要用于支挡防护的结构。
49
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
7.1.2、格宾规格型号、网孔规格、钢丝参数表
项 目 格宾石笼 容许公差 网孔型号 8×10 钢丝类型 钢丝直径mm 钢丝直径公差(±)φmm 最小镀层量g/m² 钢丝抗拉强度 N/mm² 钢丝延伸率 Ⅰ 规格型号 长度（m） 宽度（m） 高度（m） 隔板数量（个） 2 1 1 1 ±5％ ±5％ ±5％ － Ⅱ 网孔规格 网面抗拉强度D（mm） 公差 KN/m 80 ＋16％/－4％ 50 Ⅲ 钢丝技术参数 网面钢丝 边端钢丝 绑扎钢丝 2.7 3.4 2.2 0.06 245 0.07 265 350－550 未经拉伸钢丝的延伸率不能低于12%（经过拉伸加工的成品钢丝延伸率不能低于7%）。钢丝直径公差均指未拉伸前。钢丝丝径和延伸率的测量应该在每批钢丝编织前任意抽取样品检测。 0.06 230 注：格宾所用钢丝采用镀高尔凡（5％铝－锌合金＋稀土元素）防腐处理。 7.1.3、格宾供货单位需提供由中国国家认证认可监督管理委员会认证的检测单位出具的网面抗拉强度检测报告。
7.1.4、镀层附着性要求：镀高尔凡层附着力检验采用缠绕试验方法，并
50
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
应达到如下标准，当镀高尔凡钢丝绕相当于自身直径2倍的芯轴紧密缠绕6圈时，用手指摩擦钢丝，其镀层不会剥落或开裂。
7.1.5、钢丝缠绕标准：网面裁剪后末端与端丝的联接处是整个结构的薄弱环节，为加强网面与端丝的连接强度，需采用专业的翻边机将网面钢丝缠绕在端丝上≥2.5圈，不能采用手工绞。
7.1.6、绞边技术要求：绑扎钢丝必须采用与网面钢丝一样材质的钢丝，为保证联接强度需严格按照间隔10～15cm单圈－双圈交替绞合。
7.2、施工要求 7.2.1、一般规定
（1）、 格宾石笼的基底及其密实度、轮廓线长度及宽度，要按图施工，符合设计要求。
（2） 、现场如遇较差的地基时，另作地基处理，处理后的地基必须符合设计要求。
（3）、 格宾石笼砌体应符合下列要求： a、石笼组砌体平面位置必须符合设计图纸要求。 B、砌体外露面应平整美观。
51
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
7.2.2、组装格宾箱
a、间隔网与网身应成 90°相交，经绑扎形成长方形石笼组或石笼。 b、绑扎线必须是与网线同材质的钢丝。 c、每一道绑扎必须是双股线并绞紧。
d、构成石笼组或石笼的各种网片交接处绑扎道数应符合以下要求： （1）、间隔网与网身的四处交角各绑扎一道； （2）间隔网与网身交接处每间隔 25cm绑扎一道；
（3）间隔网与网身间的相邻框线，必须采用组合线联结。即用绑扎线—孔绕—圈接—孔绕二圈呈螺旋状穿孔绞绕联结。 e、石笼组间连接绑扎、应符合下列要求 ： （1）、相邻石笼组的上下四角各绑扎一道；
（2）、 相邻石笼组的上下框线或折线，必须每间隔 25cm绑扎一道； （3）、相邻石笼组的网片结合面则每平方米绑扎 2 处。
（4）、裸露部位的网片，应在每次箱内填石 1/3 高后设置拉筋线，呈八字形向内拉紧固定。 7.2.3、填充料施工
(1)、格宾石笼内填充料的规格质量，必须符合设计要求
(2)、必须同时均匀地向同层的各箱格内投料， 严禁将单格石笼一次性投满。
(3)、填料施工中，应控制每层投料厚度在 30cm以下，一般 0.8 米高石笼分三层投料为宜。
(4)、顶面填充石料宜适当高出石笼， 且必须密实、 空隙处宜以小碎石
52
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
填塞。
(5)、填充材料容重应不小于 1.70 吨/ 立方米。
(6)、裸露的填充石料， 表面应以人工或机械砌垒整平， 石料间应相互搭接。
7.2.4、石笼封盖施工
(1)、封盖必须在顶部石料砌垒平整的基础上进行。 (2)、必须先使用封盖夹固定每端相邻结点后，再加以绑扎。 (3)、封盖与石笼边框相交线，应每相隔 25cm绑扎一道。 7.3、土工布要求
河堤格宾和雷诺护垫邻水侧需铺设土工布，土工布规格为：长丝针刺无纺土工布200g/m²，标称断裂强度≥10KN/m，厚度≥1.6mm，纵横向断裂强度≥10.0KN/m。
8、雷诺护垫施工方案
8.1、雷诺护垫技术参数：
8.1.1、雷诺护垫是将低碳钢丝经机器编制而成的双绞合六边形金属网格组合的工程构件，在构件中填石构成主要用于冲刷防护的结构。
53
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
8.1.2、雷诺护垫规格型号、网孔规格、钢丝参数表。
Ⅰ 规格型号 项 目 长度（m） 宽度（m） 高度（m） 隔板间距（m） CM L×2×0.17 GF 6 2 0.23 1 容许公差 ±5％ ±5％ ±10％ － Ⅱ 网孔规格 网孔型号 D（mm） 公差 网面抗拉强度KN/m 6×8 60 ＋16％/－4％ 30 Ⅲ 钢丝技术参数 钢丝类型 网面钢丝 端丝 射丝 绑扎钢丝 钢丝直径mm 2.0 2.7 3.4 2.2 钢丝直径公差(±)0.05 0.06 0.07 0.06 φmm 最小镀层量g/m² 300 400 450 300 钢丝抗拉强度 350－550 N/mm² 未经拉伸钢丝的延伸率不能低于12%（经过拉伸加工的成品钢丝延伸率不能低于7%）。钢丝直径公差均指未拉伸前。钢丝延伸率 钢丝丝径和延伸率的测量应该在每批钢丝编织前任意抽取样品检测。 注：雷诺护垫所用钢丝采用镀高尔凡（5％铝－锌合金＋稀土元素）防腐处理。
8.1.3、雷诺护垫为一次成型产品，隔板为双隔板，除盖板外，边板、端板、隔板及底板由一张连续不裁断的网面组成，不可采用单独的双层折叠网面通过绞合在底板上作为双隔板，详见构件图。
8.1.4、雷诺护垫供货单位需提供由中国国家认证认可监督管理委员会认证的检测单位出具的网面抗拉强度检测报告。
8.1.5、镀层附着性要求：镀高尔凡层附着力检验采用缠绕试验方法，并应达到如下标准，当镀高尔凡钢丝绕相当于自身直径2倍的芯轴紧密缠绕6圈时，用手指摩擦钢丝，其镀层不会剥落或开裂。
8.1.6、钢丝缠绕标准：网面裁剪后末端与端丝的联接处是整个结构的薄弱环节，为加强网面与端丝的连接强度，需采用专业的翻边机将网面钢丝缠绕在端丝上≥2.5圈，不能采用手工绞。或者以射丝为端丝，以折
55
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
边代替机械翻边，翻折长度不小于8cm。
8.1.7、绞边技术要求：绑扎钢丝必须采用与网面钢丝一样材质的钢丝，为保证联接强度需严格按照间隔10～15cm单圈－双圈交替绞合。
8.2、填充石料要求
8.2.1、23cm厚的雷诺护垫填充石料粒径为D70～150mm，格宾填充石料粒径为D100～300mm。填充物采用卵石、片石或块石，空隙率不超过30％。要求石料质地坚硬，强度等级MU30，比重不小于2.5t/m³，抗风化，遇水不易崩解和水解。
8.2.2、薄片、条状等形状的石料不宜采用。风化岩石、泥岩等亦不得用作充填石料。
8.2.3、格宾石料填筑采取人工干砌的方式，不得采用机械倾倒，以免损坏格宾。 8.3、土工布要求
雷诺护垫邻水侧需铺设土工布，土工布规格为：长丝针刺无纺土工布200g/m²，标称断裂强度≥10KN/m，厚度≥1.6mm，纵横向断裂强度≥10.0KN/m。 8.4、雷诺护垫施工 8.4.1、一般规定
（1）、雷诺护垫一般用作护坡或护底，首先按设计要求削坡或平整铺设
56
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
面，坡面或基底面应平整、密实、无杂质。
（2）、雷诺护坡的施工，一般可按下列工艺流程作业，
施工组织准备→测量放样→清坡工程→铺设土工布→雷诺护垫组装→石料装填→闭合盖子
（3）、为方便施工，可根据需要修建临时房屋、便道、设置电力、电讯，供水系统合必要的安全设施。 8.4.2、组装雷诺护垫
（1）、取一个雷诺护垫单元置于平坦而又坚硬的地面上。
（2）、对于双隔板雷诺护垫，首先展开雷诺护垫，首先用脚踩住隔板两边，用手拉起隔板，整平底板由于折叠造成弯曲部分。
（3）、立起隔板，对底部没有机械折痕的隔板，用脚往两边踩，然后立起隔板。注意防止由于单边踩或踩的位置不准确等原因造成的隔板高度不足及高度不一致。
（4）、用木板压住边板底部边线， 折起边板。确保底板在同一直线上， 而且边板有足够的高度。
（5）、折起前后长边板，用 15cm长的钢丝绞合隔板与边板、边板与边板相接的 14个点。组装完毕后的护垫四周边板平整、绞合点牢固、所有竖直面板的上部边缘在同一水平面上。 8.4.3、安装雷诺护垫
（1）、对于坡面防护，将组装好的雷诺护垫一个紧靠一个整齐地摆放在坡面上。
a、隔板垂直于坡面方向；
57
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
b、护垫两端的格子的长度不一致，摆放时注意方向统一，以保证安装完以后相对应的隔板、边板在同一直线上。
(2)、可以通过不绞合长边板，与相邻护垫套进，底板重叠来做成曲线或斜角；
(3)、应把雷诺护垫依次排开并安装到位后方可进行装填 8.4.4、填充石料施工
(1)、从坡底往坡顶方向进行装填。 逐格往坡顶方向装填， 避免由于没装填满露出隔板而造成隔板弯曲。
(2)、同时为了避免单边装填所引起的顺坡方向的边板往两边弯曲变形， 边板的两边的石头同时进行装填。
(3)、考虑到石头的沉降， 装填时应有 2.5cm 的超高，而且雷诺护垫内顶部装填的石头需用人工摆放，尽量减少孔隙率，并确保表面平整。 8.4.5、雷诺护垫封盖施工
(1)、在对雷诺护垫进行封盖施工之前， 需对装填时造成弯曲的隔板进行校正，对已装填的石头进行平整。最终确保所有横向、纵向边缘在同一直线上、坡面平整、不存在凹陷、凸起现象；
(2)、铺上盖板，用剪好的 1.3m 长的钢丝将盖子边缘与边板边缘、盖板与隔板上边缘绞合在一起；其中，靠在一起的边板边缘以及盖板边缘一起绞合 （有 4 条边）；绞合时每间隔大约 15cm单、双圈间隔绞，并且每根剪断钢丝绞合长度不超过 1m（一般绞合 1m长边缘用 1.3m长钢丝）。
(3)、所有绞合钢丝的均为定量配置， 施工时注意按要求节约使用钢丝，
58
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
做好钢丝的保管工作及尽量避免浪费性使用钢丝。
9、橡胶坝施工方案
9.1、橡胶坝及相关配件、启闭配套设备由承包单位向厂家提前定制，并由厂家提供相关图纸及进行技术指导安装。
9.2、为了减少橡胶坝的损伤，应采取适当的措施，减少橡胶坝的震动,保证橡胶坝的耐久性，坝袋袋膜分层应按照设计图纸设计，夹钢丝的分层结构采购。其次为保证橡胶坝蓄水造景后达到涌泉瀑布效果，应采用扰流板结构设计，保证瀑布造景。以上结构设计应采用具有知识产权的供货商供货。
9.3、锚固槽
锚固槽与坝袋接触处局部会有凹凸，须认真检查，有棱角的去掉磨滑。为防止螺栓压板锈蚀，常在底板设锚固槽，在坝袋锚固完毕后用砂浆、沥青砂浆或高标号环氧砂浆封填锚固槽。
9.4、橡胶坝袋
9.4.1、橡胶坝袋须耐大气老化、耐腐蚀、耐磨损、耐水性好，具有足够的抗拉强度和抗撕裂性能；
9.4.2、坝袋出厂时必须附有经过国家计量认证的权威检测机构出具的具有法律效力的坝袋产品检验报告；
9.4.3、锚固部位坝袋要穿孔，在孔的周边要补强，以防应力集中将坝袋撕裂； 9.4.4、坝袋的安装应由厂家进行安装，若厂家不能进行安装的，厂家必须做技术指导，保证坝袋安装的质量；
9.4.5、坝袋和底垫片运到现场后，应结合就位安装首先复查核对其尺寸，检查锚固线、锚固中心以及塌落线位置是否已事先画好，坝袋上是否标出上下游标记；检查搬运过程中有无损伤，是否有砂眼、小孔洞等，如有应及时进行修补、粘贴或更换。
9.5、控制、安全和观测系统
9.5.1、电气自动化远程控制系统、安全装置、监控系统、变压器等设备由承建单位自行采购样品，报监理、业主同意后方可施工；
9.5.2、设备安装前要进行全面清理和检查，设备的检查包括外观检查、解体检
59
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
查和试验检查。
9.5.3、设备安装前土建工程基础混凝土应已达到设计强度的100%以上，控制室内沟道和地坪应基本做完，并清理干净。
9.5.4、所有闸阀在安装前，都要做压力试验，不漏水才能安装使用； 9.5.5、密封性高的设备都要在安装前进行调试，复核设计要求方能安装使用； 9.5.6、安全装置施工与安装必须符合设计（精度）要求，确保施工安装质量，运用灵活可靠；
9.5.7、管道安装时，应将管节的中心高程逐节调整正确，安装后的管节应进行复测，合格后方可进行下一工序施工，管道安装时，应随时清扫管道中的杂物，暂时停止安装时，两端应临时封堵。
9.5.8、观测设备应按规定及时埋设。所有观测设备的埋设、安装记录、调试、检验和施工期观测记录等均应整理汇编，移交管理单位。
9.5.9、控制、安全和观测系统管线的埋设根据厂家提供的图纸和实际情况而定。
10、浆砌石挡墙施工方案
10.1、原材料准备 10.1.1、砌石
砌石体的石料为块石，应采用施工图纸规定或监理批准的料源。砌石材质坚实新鲜，无风化剥落层或裂纹，表面无污垢、水锈等杂质，用于表面的石材应色泽均匀。石料应符合下表的质量标准。 石料形状尺寸质量标准表
60
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
10.1..2砂
砂浆采用的砂料，粒径为0.15～5mm，细度模数为2.5～3.0。 10.1.3、水泥和水
（1）、水泥宜采用普通硅酸盐水泥。水泥应按品种、标号、出厂日期分别堆存，受潮湿结块的水泥禁止使用。 （2）、应按规定的用水质量标准拌制砂浆。 10.1.4、砂浆
（1）、砂浆的配合比满足规定的强度和施工和易性要求，配合比通过试验确定。
（2）、拌制水泥砂浆应严格按试验确定的配料单进行配料。
（3）、砂浆拌和过程中应保持粗、细骨料含水率的稳定性，以保证水灰比的准确性。
（4）、砂浆机械拌和不少于2～3min。局部少量的人工拌和料至少干拌三遍，再湿拌至色泽均匀，方可使用。
（5）、砂浆应随拌随用，砂浆的允许间歇时间可参照下表允许间歇时间选定。在运输或贮存中发生离析、析水的砂浆，砌筑前应重新拌和，已初凝的不得使用。
61
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
10.2、砌筑要求 10.2.1、砌筑
浆砌石应采用铺浆法，砂浆厚度应为30～50mm，当气温变化时，应适当调整。基本要求是平整、稳定、密实和错缝。
（1）、平整：应分层砌筑，同一层面要大致砌平，相邻砌石块高差宜小于2～3cm。
（2）、稳定：石块安置必须自身稳定，要求大面朝下，适当摇动或敲击，使其平稳。
（3）、密实：严禁石块直接接触。座浆及竖缝砂浆应饱满密实。当竖缝宽度在5cm以上时，可填浆后塞片石。
（4）、错缝：同一砌筑层内，相邻石块应错缝砌筑，不得存在顺流向通缝。上下相邻砌筑的石块，也应错缝搭接，避免竖向通缝。可隔一定距离，立置丁石。
（5）、砌筑前，应在砌体外将石料上的泥垢冲洗干净，砌筑时保持砌石表面湿润
（6）、预设泄水孔的位置要符合设计要求，泄水孔向外横坡要求大于3%。排水孔按设计要求在浆砌石砌筑时进行安装，浆砌石砌筑时应在排水孔两端设置堵头，防止泥浆、砂浆堵塞排水孔，在进行挡墙背侧回填前检查排水孔，并对堵塞的排水孔进行疏通，按设计要求进行管头处理（土工布+反滤包）。
（7）、砌体外露面宜在砌筑后12～18h之内及时养护，经常保持外露面湿润。水泥砂浆砌体养护时间一般为14d。
62
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
10.2.2、灰缝
外露面的灰缝厚度不得大于40mm，两个分层高度间的错缝不得小于80mm。 10.2.3勾缝
（1）、勾缝砂浆必须单独拌制，不得与砌筑砂浆混用。超过初凝时间的砂浆严禁使用。
（2）、砂浆材料宜采用425号以上的普通硅酸盐水泥，砂料宜用细砂，灰砂比可选用1:1.0～1:2.0。
（3）、清缝宜在块石砌筑24h以后进行，缝宽不小于砌缝宽度，缝深不小于缝宽的两倍。勾缝前必须将槽缝冲洗干净，不得残留灰渣和积水，并保持缝面湿润。
10.2.4、将拌制好的砂浆向缝内分几次充填压实，直至与外表齐平，然后抹光。勾缝面应保持21d湿润。 10.2.5应注意的质量问题
（1）、砂浆强度不稳定：材料计量要准确，搅拌时间要达到规定的要求。试块的制作、养护、试压要符合规定。
（2）、水平灰缝不平：砌筑时小线要拉紧，穿平墙面，砌筑跟线。 （3）、块石质量不符合要求：对进场的块石品种、规格验收时要严格把关，不符合要求时拒收，不用。
（4）、勾缝：应叨灰操作，灰缝深度一致，横竖缝交接平整，表面洁净。 10.3、质量检查和验收
10.3.1、浆砌石原材料的质量检查应按有关规定进行物理力学性质和外
63
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
形尺寸的检查。
10.3.2、浆砌石砂浆的质量检查
（1）、应按监理指示定期检查砂浆材料的配合比。 （2）、水泥砂浆定期测其湿容重。
（3）、水泥砂浆试件检查的数量，28天龄期的每200m³砌体取成型试件一组3个。
10.3.3、砌砖砂浆的强度应符合以下规定：
（1）、同品种、同强度砂浆的同组试块的平均强度不小于砂浆强度的标准值。
（2）、任意一组试块的强度不小于砂浆强度标准值的0.75。 （3）、砖砌体砂浆饱满度应符合规范要求。 10.3.4、砌体工程验收
（1）、在砌体工程砌筑过程中，按施工技术要求的规定对砌体工程的各项材料和砌体砌筑质量进行检查和验收。
（2）、每项砌体工程完工后应提交验收资料进行完工验收。
第五章 安全生产管理体系及
保证措施
一、安全生产承诺
1、公司对安全生产目标承诺
杜绝一切安全事故隐患，若发生安全事故，由承包人负责，并承担由此造成的一切损失。
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
2、本公司对质量违约责任承诺
2.1、承包人在行政主管部门组织的质量安全检查中，若被检查出有严重的安全隐患、通报批评、新闻媒体曝光等造成不良影响的，承包人承担10万元/次罚款；造成严重社会影响或累计通报或曝光3次以上(含3次)的，发包人有权解除合同,将本工程另行发包，承包方承担由此造成的一切经济损失及罚款。
2.2、承包人在总监理工程师及发包人进行的日常质量安全检查中，若被检查出存在安全隐患的，承包人应在总监理工程师及发包人的要求时限内整改。若同样问题被发现2次或累计类似问题被发现3次，承包人承担3万元/次罚款。此类问题的认定，以总监理工程师及发包人书面通知、指令、通报和会议纪要为准。
2.3如发现无安全防护违章作业，每人次罚款1万元，承包人完全承担由此引发的安全事故责任。本项目专职安全管理人员必须具有相应的执业资格证，并确实做到持证上岗，以备随时查验。
以上处罚从当月进度款里扣除。
二、安全保证体系
1、组织保障体系
针对本合同段施工安全隐患的主要来源和控制要求，成立项目部安全工作管理小组，负责制定安全管理措施和监督检查安全工作执行情况，建立健全安全管理规章制度及安全生产管理档案；施工现场设立专职安全检查员1人，下属各施工队配备1名专职或兼职安技员，负责各施工区域的安全工作提醒、检查、监督。
按有关行业安全措施费用提取比例的规定，提取安全技术措施经费。
65
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
此项费用仅用于改善安全生产条件和职工安全培训教育。
每月召开一次安全生产分析会议，认真全面地分析安全生产形势，针对存在问题，采取有力措施，确保安全生产工作的顺利进行。 2、思想保障体系
安全工作，控制为主，教育为本。首先，必须从思想上提高全员安全意识，使全体施工人员懂得保护自己；其次，组织全体施工人员认真学习安全操作规程，使他们知道如何保护自己；再次，全体施工人员必须清楚地认识到安全事故的严重危害性。
三、安全保证措施
1、车辆、机械作业技术保证措施
所有施工设备和机具使用时均必须由专职人员负责进行检查，必要的试验和维修保养，确保状况良好。各技术工种必须经过培训考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。大型机器的保险、限位装置防护批示器等必须齐全可靠。 2、用电作业保证措施
2.1、现场照明：照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零。室外照明灯具距地面不低3m，室内距地面不低于2.4m。
2.2、配电箱、开关箱：使用BD型标准电条，电箱内内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。
66
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。
2.3、架空线：架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m能上能下，机动车道为6m以上。
2.4、接地接零：接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2一组二根接地之间间距小于2.5m，接地电阴符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。
2.5、用电管理：安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。 3、防火、防雷击技术保证措施
3.1、建立项目部、施工队、班组三级防火责任制，明确职责。 3.2、重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。
3.3、施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。
3.4、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。
3.5、严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气器材严禁使用。库房、油库严禁烟火，油库施工场地要安避雷装置。
4、防洪安全措施
防洪期间防洪防汛工作主要内容：根据防汛抗洪工作的要求，认真
67
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
贯砌“预防为主，以消为辅”的指导思想，结合本工程实际情况，防洪防汛措施如下：
4.1、成立以项目经理为组长的防洪防汛专项应急救援领导小组。 4.2、接受业主防洪防汛指挥，配合业主的防洪防汛工作。
4.3、做好防洪防汛物资设备的储备，成立防洪防汛应急抢险队，并接受上级部门检查。
4.4、定期检查项目经理部管辖范围内职(民）工住地、工程工地防洪防汛设施，工程施工对临近建筑物的影响。
4.5、及时向业主及上级部门汇报防洪防汛工作情况。 4.6、及时接收气象信息，安排好防洪防汛应急值班工。
4.7、做好防洪应急演练，一旦出现险情，立即按照演练方案采用应急救援。
5、劳保用品保证措施
给劳动人员配备相应的劳保用品，特殊工种服、安全帽、安全带、口罩、手套等应配备齐全，并监督其使用。
第六章 工程质量管理体系及
保证措施
一、质量承诺
1、本公司对质量目标承诺
68
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
工程质量符合国家相关工程施工质量验收规范及标准，一次性验收达到合格，力争达到各级优质工程标准。 2、本公司对质量违约责任承诺
2.1、发包人和总监理工程师按合同约定抽查承包人的工程材料时，发现不符质量要求标准的材料时，承包人应将不符合的材料全部退场、返工，并赔偿由此造成的损失外，承包人还应当按照该批次材料的价值，按照如下方式进行处罚：
2.1.1 单宗或批次材料价值在l0万元以上l00万元以下(含l00万元)，承包人承担3万元/次罚款。
2.1.2 单宗或批次材料价值100-200万元(含200万元)，承包人承担10万元/次罚款。
2.1.3单宗或批次材料价值在200万元以上的，发包人有权部分解除合同或全部解除合同，并要求承包人赔偿发包人由此遭受的实际损失。 2.1.4 对于单宗或批次材料价值不高于10万元的(含10万元)，但累计抽检不合格达5次，承包人承担3万元/次罚款。
2.2、承包人按合同约定，对各工序必须报验核查质量控制点。如承包人申请报验后，经总监理工程师或发包人检查发现存在较大质量问题(如存在质量问题的部分超过检查部分工程的10％的)，则该工序质量为不合格，承包人必须对不合格部分进行返工，返工后经检查合格才准进入下一工序，工期不予顺延。复检的结果，按每一分项工程计算，总计发现3次或连续发现2次质量控制点不合格的，承包人承担3万元/次罚款；总计发现3次以上(不含本数)或连续发现2次以上(不含本数)质量控制点不合格的，承包人承担10万元/次罚款；承包人采取整改措施后效果
69
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
仍不明显的，发包人有权解除合同，将该工程另行发包，并不免除承包人应承担的违约赔偿责任。
2.3、工程保修期内发现一切质量问题，承包人必须在规定的期限维修并达到相关质量标准。
二、建立、健全工程项目质量保证体系
为本工程施工建立强有力的质保体系和质检系统，认真执行国家、地方有关加强质量管理的法规与文件，开展全面质量管理，确保质量目标的实现
项目经理部建立项目经理为核心，项目总工牵头组织，质检工程师具体负责，工程科长、主任工程师现场把关的技术质量保证体系，按照全面质量管理标准，建立、健全各级岗位质量负责制，对每道工序、每个环节，严格加强质量管理控制，真正做到思想保证、组织保证、技术保证、施工保证、经济保证，以完善的。 1、确保工程质质量管理 1.1、成立质量管理领导小组
成立以项目经理任组长，总工程师和项目副经理任副组长的质量管理领导小组，明确各级管理职责，管生产必须管质量，建立严格的考核制度，将经济效益与质量挂钩。 1.2、质检人员的配置
工程部设质检科，设科长1人，专职质检工程师4人，施工队设专职质检员。
70
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
2、质量保证措施 2.1、组织保证措施
（1）坚持PDCA循环制度:根据施工期限、质量目标，制定严格的质量控制计划，然后组织实施。在计划实施过程中随时检查执行情况和存在的问题，针对出现的问题，提出处理方案，同时调整计划，这就是计划（Plan）,实施（Do），检查（Check），处理（Action）工作循环，随着工程的进展、PDCA循环反复进行，不断地发现问题，解决问题，使质量管理不断地向前迈进，走入良性循环的轨道。
（2）建立健全质量管理责任制：质量控制的关键要素为：资源、工序、工艺、现场，要做好生产要素的质量管理工作，必须定人、定岗、定责，即人员明确、岗位明确、责任明确、惩罚严明。
（3）提高质量保障能力：一流的施工和管理人员、精良的技术装备、完整的管理监督体系是实现质量目标的根本保证。
（4）建立严格的质量管理制度，实行质量一票否决权，坚决杜绝违规蛮干现象发生，并在施工中加强检查落实，做到工程质量“全方位控制、全过程控制、全员控制”的三全控制，定期检查。 2.2、思想保证措施
提高职工队伍的素质是保证质量的关键，对职工进行质量意识、质量工作的发展状况和操作工艺的思想教育及培训是提高职工队伍素质的有效途径，培育浓厚的质量气氛是以“质量第一、让用户满意”为基础。为此，针对本项目采取以下思想教育措施以提高职工队伍素质：
（1）强化质量意识：“百年大计，质量第一”。质量是项目的生命
71
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
和核心，也是我们施工企业生存和竞争的保证。
（2）进场后开工前组织本项目施工队伍的主要人员学习业主对本项目的质量要求和在投标书中对质量作出的承诺和目标，以及公司有关质量管理的各种规章制度和统一参战队伍思想并明确创优规划及目标。
（3）定期发布质量简报，公布和介绍质量状况及有关部门工艺流程。 2.3、制度保证措施
（1）实行工程质量包保责任制
经理部与作业队签订质量包保责任状，以保证质量目标兑现。质量评比每月一考核，季度一总结，奖优罚劣，奖罚兑现。
建立内部竞争机制，实行优胜劣汰，对工程质量好的作业队、班组和在工程质量方面做出成绩的个人，在评先、晋级、调资等问题上予以优先考虑，对工程质量差的班组和个人，予以行政和经济处罚，或内部歇工待业，对工程质量差的作业队予以撤换。
（2）严格制度，狠抓落实
管理制度落实是确保工程质量、创优达标和兑现质量目标的可靠保证，在质量管理工作中，坚决贯彻执行以下制度：
①工程测量双检复检制度； ②隐蔽工程检查签认制度； ③质量责任挂牌制度； ④质量评比奖罚制度； ⑤定期质量检查制度； ⑥质量报告制度；
72
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
⑦验工质量签证制度；
⑧关键部位、重点工序的旁站监督制度。 2.4、技术保证措施
（1）建立技术管理体系和岗位责任制，实行以总工程师为首的技术负责制，同时建立技术人员的岗位责任制，做到分工明确，责任到人严格遵守施工程序，坚决执行施工规范和施工技术管理制度。
（2）认真编制施工组织设计
运用统筹法、网络计划技术等现代管理方法，于开工前在经过周密调查研究取得可靠数据的基础上，编制切实可行的施工组织计划，报业主（或监理工程师）批准后，严格按网络计划组织实施，坚决杜绝计划工程中的随意性，使整个施工过程中处于受控状态。
（3）认真编制施工技术方案，由单项工程技术负责人牵头，组织协调，针对所承担工程的技术难易程度和环境特点提出两个以上的施工技术方案，经过详细的技术经济分析后，提交给项目总工程师，由总工程师组织有关人员，对所提出的施工技术方案进行对比分析、比选、优化，最后确定方案，报业主（或监理工程师）批准后实施。按投标文件中确定的施工队伍和设施投入本工程施工，同时按投标书中主要人员名单确定的工程技术人员和质量检验人员参加本工程，确保技术工作顺利进行。
（4）做好施工前的技术准备工作
组织图纸会审，认真核对设计文件和图纸资料，切实领会设计意图，查找是否有差、错、漏现象，及时会同设计部门和建设单位解决所发现的问题。
73
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
认真进行技术交底，图纸会审后，由经理部的总工程师、工程、作业技术人员逐级进行书面及口头技术交底，确保作业人员掌握各项施工工艺及操作要点、质量标准。
（5）工序、工艺控制
①工序转换控制：工序的转换严格按照施工技术规范和监理实施细则执行。一道工序完成后，必须经过严格的检查，办理有关签证并申报下道工序施工准备情况和实施方案，经监理和业主审定后方可转序，转序前采取由点带面、逐渐全部展开的方式，绝不允许随意转序和丧失转序时机。
②施工工艺控制：施工工艺是施工的最佳流程，也是控制每一步施工工作的基本要术。在进行每一步作业时，必须明确该做什么、怎么做,只有施工对工艺有了全面的、深层次的了解，才能够完全控制施工工艺。 3、分项工程质量保证措施 3.1、土方
（1） 按照施工、试验规程要求，进行土质分析试验，对施工区内所有土样进行全面系统的物理性能指标试验和有关力学性能指标试验，以便准确地确定土壤性质和类别，为施工提供准确可靠的依据。 （2）进行压实工艺试验
正式开工前，选择200米长的路基进行填筑工艺试验。通过土工试验和现场试验，确定适用于填筑的材料、合适的压实机械、填料的松铺厚度、最佳含水量、碾压遍数、碾压速度、机具的组合等，为大面积施工提供依据。
74
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
（3）严格按照路基填筑“三阶段、四区段、八流程”组织专业队伍进行标准化作业，使整个施工过程有序可控。两个相邻段交接处不在同一时间填筑时，先填段应按1：1坡度分层留台阶；如两段同时施工，则应分层相互交叠衔接，其搭接长度不小于2m。
（4）涵台背、锥坡、护坡、挡墙墙背、涵台台背后的各种填料，采用砂砾石分层回填压实，小型机具或人工夯实相结合，不得使用重型机具压实。
（5）建立严格的检测制度，执行质量“三检”制度，并按照“跟踪检查”、“复检”、“抽检”三种方法进行检测。 3.2、箱涵
（1）加强基础隐蔽工程的质量检查
基础和墩台下部结构的施工采取相应的防护措施，基础开挖后，请监理工程师进行检验，基础钢筋工程、砼工程均要通过三级签证，上道工序检查合格后方可进行下一步施工。
（2）制钢筋严把材料关。钢筋采用大厂产品，有出厂质量合格证书和实验报告单，并作机械性能试验，对进场的钢筋进行抽验，遵守“先试验，后使用”的原则，对力学性能不合要求、严重锈蚀、麻坑、裂纹夹砂和夹层以及其他不合规范的钢筋，坚决不准使用，严格控制钢筋的加工质量，加强对加工后钢筋的存放管理，并保证钢筋的绑扎和焊接质量，预应力钢筋必须经过严格检查后方可张拉。
（3）严格把好模板质量关，模板由信誉好、有资质的专业厂家定做。外露面均采用钢模，模板安装牢固紧密，确保不漏浆、不跑模。所有的砼
75
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
施工，严格按照技术规范做好各种试验，并做好砼的养生。
第七章 工期保证措施
一、工期承诺
1、工期承诺
本项目总工期为180天，计划开工日期为2019年6月1日（实际开工日期以总监理工程师签发开工令日期为准），完工日期为2019年12月27日。
2、本公司对工期违约责任承诺
过程中由于承包人原因造成的工期延误产生的费用和损失由承包人承担。发包人并对承包人进行如下处罚：
2.1、承包人违反合同书约定延期开工的，每延迟开工1天，承担本工程合同价款的3‰的违约金；迟延开工超过10天的，发包人有权解除合同，将本工程另行发包，并不免除承包人的违约赔偿责任。
2.2、因承包人原因造成工期延误后，对于工程关键节点工期延误的情况，每延误1天的，承包人承担该关键节点所在分部分项工程暂定合同价款的1‰的违约金；延误超过5天的（不含5天），发包人有权停发当月或次月应付的工程进度款；延误10天以上的（不含10天），发包人按本条规定停发工程进度款外，承包人还应在2天内制定出具体可行的自行赶工措施，报总监理工程师及发包人批准。如发包人认为承包人的赶工计划不可行，则发包人有权解除合同，并要求承包人赔偿发包人的实际损失。
76
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
2.3、承包人违反约定造成工程不能按照合同约定的竣工日期竣工的，延误15天以内的(含15天)，每延误1天，承包人应承担本工程暂定合同价款1‰的违约金；延误超过15天的(不含15天)，超过15天的部分，每延误1天，承包人应承担本工程暂定合同价款3‰的违约金，并赔偿发包人因此遭受的实际损失；逾期超过30天的（不含30天），承包人承担违约责任外，发包人还有权单方解除未完成部分工程合同，并就该部分工程另行委托第三方完成，一切费用由承包人承担。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 签约合同价的5% 。
二、施工进度保证体系及措施 1、进度保证
1.1、工期保证体系
为确保工期目标的实现，项目经理部成立以项目经理部经理为组长的保证进度领导小组，组织项目经理部各职能部门，通过各项工作保障，使施工队在现场生产中有效的协调各工种，按计划完成生产任务。
保证进度领导小组从项目经理、项目副经理到专业施工员、作业班组长，层层定量、定时、定位下达计划任务，及时调整和补充进度快慢的应急措施，确保阶段进度按计划进行。
报进度小组每周召开检查协调会，检查各队进度完成情况、施工质量情况，找出影响工期的原因，采取相应补救措施，并安排下周工程进度和解决急需落实的问题。
77
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
2、保证工期的主要措施
2.1、技术保证措施
编制完善的实施性施工组织设计：以保证质量及进度为前提，加强施工计划的科学性、合理性，运用网络技术、系统工程原理，编制切实可行的实施性施组，选择最优施工方案。
积极开展推广先进，提高施工效率：积极推广先进经验技术，向“四新”要质量，要进度。
编制分阶段和月度网络计划，及时确定阶段工作重点。不断优化施工组织设计，改进提高工序工艺。
保质量、保安全、加强环境保护，以保证工期
采用先进的施工经验和技术，严格按技术规范施工，保质量；建立健全各项规章制度，采取有效措施，保安全；做好环保工作，做到文明施工。避免质量、安全、环保诸方面造成工程的停顿或返工。 2.2、 组织保证措施
2.2.1、成立保证工期领导小组
成立以项目经理为组长，各业务部室负责人、分部经理为成员的工期领导小组；对控制性工程由各分部分别成立工期管理小组，指定专人负责，确保施工方案、方法、人员、设备、材料供应等满足快速施工要求。
2.2.2、建立工期保证体系
建立健全施工工期保证体系，从组织上、制度上、技术上和劳材机等施工资源上保证工程按施工进度计划顺利实施。在施工过程中，不断
78
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
完善管理机制，确保工期保证体系的有效运行。加强工程施工调度，搞好动态控制，结合工程进展及时调整进度计划，力争加快工程进度，提前实现工期目标，保证实现业主对该工程的总体工期规划。 2.2.3、材料供应计划措施
按施工计划做好主材供应，并及时送货至现场，满足本项目施工正常需要；工程所需其它设备物资按计划提前组织进场，并有一定的储备量。各种材料提前报计划、提前进场，搞好材料供应，满足高峰期的材料使用。
2.2.4、抓紧抓好施工准备工作
对具备条件的供电，快速组织人员、设备和材料进场，配齐各项生产要素，精心编制实施方案，积极配合办理征地拆迁手续，实现施工进度的良好开端。
2.2.5发挥技术及设备优势，全力保障施工生产
合理配备施工机械，建立机械保养、维修体系；建立强有力的后勤保障体系，保证各种物资、设备按时足额到位；搞好施工和生活环境建设，全方位保障施工生产。
2.2.6、现场科学组织，加强工序衔接
施工中及时分析关键线路，合理调剂人、财、物和机械，进度紧跟计划。加强调度统计，减少工序间衔接时间，充分利用各工作面。各业务部室加强协作配合。理顺上下关系，对现场的需求、问题及时反映、解决。
2.3、物资保证措施
79
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
我公司自有奥博供应链管理公司，能为项目提供优质的材料及设备供应服务。
配备性能优良数量充足的机械设备，严格执行设备管理制度和维修保养制度，责任明确到人，实行“三定制度”。
对工程材料做到有组织、有计划地进行采供，并做好储备、保管工作，材料质量满足要求。
材料质量过关是确保工期的重要条件之一，应作到坚持原则，严把材料关，认真检查、认真验收，避免工程上用了不合格材料返工带来的工期耽搁。组织多家货源，现场按进度表提前备足施工需要的材料，绝对不能出现停工待料的现象。
凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场使用前应向项目监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有产品出产合格证及技术说明书，由公司试验计量中心按规定要求进行检验的检验或实验报告, 经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是没有产品出厂合格证明及检验不合格者不得进场。如果监理工程师认为承包单位提交的有关产品合格证明的文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告,仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或见证取样试验，确认其质量合格后方可允许进场。 2.4、资金保证措施
加强资金调度，确保重点工程的资金正常使用。
确保本工程资金专款专用，以此来充分保证劳动力、施工机械的充足配备、材料及时采购进场。
80
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
及时兑现各施工队伍的劳务费用和进度款，充分调动作业队伍的积极性，为施工人员的充足配备提供保证。
安全生产费主要用于：配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；安全设施及特种设备检测检验支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；完善、改造、和维护安全防护设施设备支出。完善改造和维护安全防护设施设备支出；安全生产适用的新技术、新标准、新装备、的推广应用支出；安全生产检查、评价、咨询及标准化建设支出。 3、进度计划管理 3.1、制定进度计划
以项目工期要求为依据，及时完善施工组织设计，编制详细的施工进度计划。内容包括：各项准备工作、选择施工方法、和组织流水施工作业、协调各个工种在施工中的搭接和配合，安排各种资源供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。 3.2、组织进度计划的实施
进度计划审批后严格执行。计划布置下去，调配人力、施工物质和奖金，确保到位。及时检查和发现影响进度的问题，并采取适当的技术和组织措施，必要时修订和更新进度计划。对施工任务进行逐项逐日落实，并分解到班组，有些必须落实到人。总包项目经理部对控制性工期绘制进度横道图、网络图进行控制；施工队编制的进度计划，控制到天。
81
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
第九章 文明施工及环境保护保证
措施
环境保护是我国的一项基本国策，我部将与当地和环保部门联合协作，控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，严格控制水土流失，扎扎实实抓好环境保护工作 一、文明施工及环境保护承诺
1、本公司对文明施工及环境保护目标承诺
1.1、施工现场生产、生活排放污水、废水，须经处理后达到“零”排放的标准。承包人按发包人的要求修建临时公厕及临时化粪池，经沉淀处理后排放，并安排人员定期清扫。
1.2、易产生扬尘的水泥、砂石等物料应当存放入库或者遮盖；运送建材、渣土的车辆，必须实行密闭化运输，采取密封、包扎覆盖等措施，严禁超载，不得泄漏、泼洒。
1.3、工地现场必须达到“文明合格工地”的要求，夜间不得扰民，严格遵守国家环保的相关法规，做好降噪、防污措施。必须服从发包人现场管理的统一协调指挥，服从大局。竣工验收后十天内，做到料净场清。
1.4、工地区域内不得建盖作业工人的临时住房。为了保证施工场地文明施工，须做好清扫保洁工作。
2、本公司对文明施工及环境保护违约责任承诺
2.1、总监理工程师或发包人按合同约定，对承包人文明施工措施进
82
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
行对照检查。经检查发现承包人因自身原因未能落实的，承包人承担3万元/次罚款，并限期改正；如不限期改正，承包人承担10万元/次罚款。
2.2、在行政主管部门的检查中，承包人的施工场地被评为不合格工地的，或者被通报批评的，或者被新闻媒体曝光的，承包人承担10万元/次罚款，并立即采取切实有效措施予以整改；拒不采取切实有效的措施整改的，或整改效果不明显的，发包人有权部分或全部解除合同，并要求承包人赔偿由此造成的损失。
2.3、承包人在施工过程中因其自身原因造成周围环境卫生状况较差，被投诉的，承包人必须在当天内整改。若故意拖延或同样问题累计被投诉2次，经查实，承包人承担3万元/次罚款。
二、环境保护保证体系
环境保护是当今社会的大主题，人们在充分利用自然资源的同时，愈来愈清醒地认识到了保护环境的重要性。公路建设项目对自然资源耗费、地质结构扰动、植被破坏等较大。从设计到施工都必须严把环境保护和美化环境关。 1、环境保护原则 1.1、同步原则
环保项目与建设项目同时设计，同时施工，同时运营。 1.2、目标原则
运用有限的资金使环保损坏降至最低，力争改善环境。 1.3、预防原则
预防为主、防治结合、综合治理。
83
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
1.4、完善原则
完善施工方案、施工工艺、环保设计。 2、环境管理实施控制 2.1、准备阶段
在施工准备过程中，组织专业人员进行实地水保和环保资料检查，在编制《实施性施工组织设计》的同时上报施工环境保护方案。 2.2、实施阶段
依据已审定的环保方案，制定环保控制内容、目的、目标，对施工全过程实施监控。 2.3、评价阶段
工程完工后对环保工程项目和环境措施的效果进行验收、评价。 3、环境保护初步方案 3.1、施工尘埃控制
3.1.1、施工垃圾的清理，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘，施工垃圾要及时清运，清运时适量洒水减少扬尘。外运建筑、生活垃圾要用雨布罩盖，日产日清。 3.1.2、做好施工道路的规划和设置。临时施工道路基层要夯实，路面硬化，并随时清扫洒水减少道路扬尘。
3.1.3、确定车辆出场专用大门，其它大门不准车辆出行，在出场大门处设置清洗冲刷台，车辆经清洗和苫盖后出场，严防车辆携带泥沙出场造成遗撒；出入车辆清洗车轮及挡泥板，不允许带泥、带尘上路，特别是雨期，应在出场路面铺设保护用品，派专人负责清扫干净后方
84
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
可出场。
3.1.4、水泥和其它易飞扬的细颗粒散装材料尽量安排库内存放，露天存放时采用严密苫盖。运输和装卸时防止遗撒和飞扬，以减少扬尘。 3.1.5、禁止乱焚烧油毡、橡胶等化学制品和树木枯草。
3.1.6、露天堆放水泥、灰膏等易扬撒的物料或48小时内不能清运的施工垃圾，应当设置不低于堆放物高度的密闭围栏并予以覆盖。 3.1.7、对商品混凝土运输车要加强防止遗撒的管理，要求所有运输车卸料溜槽处必须装设防止遗撒的活动挡板，并必须清理干净后方可出现场。
3.1.8、土方施工阶段，主要采取淋水降尘措施，现场内不存放土方，回填时另外运土进场。
3.1.9、工程完工后，及时对现场进行彻底清理，并及时按设计要求采用植被覆盖或其他处理措施。
3.1.10、施工场地和运输道路经常洒水，尽可能减少灰尘对生产人员和其他人员造成危害及对农作物的污染。 4、环境保护措施
4.1、成立以项目部项目经理和环保工程师为领导的各工程处环保工程师、观测员参加的环境保护办公室，对合同段环保项目施工、环保措施的执行进行监督检查和管理。
4.2、树立全员环保意识和环境伦理道德，形成全员热爱环境、美化环境的良好风气，从思想上为环境管理做好充分的准备。 4.3、加强环保工作质量的监督检查。
85
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
4.4、确保环保工程、水保工程项目的施工质量。
4.5、严格奖惩制度，把环保工作考评与施工进度、质量考评结合在一起，环保工作质量不合格的取消奖励并给予一定量的罚款。
三、文明施工保证体系
1、严格按照建筑工程文明施工的相关管理办法和文物保护有关法律、法规执行，搞好精神文明建设和文物保护工作，确保实现文明施工工地。
2、建立文明施工和文物保护管理机构，健全文明施工、文物保护保证体系。成立以项目经理为组长的文明施工、文物保护监察组，全面负责文明施工和文物保护的管理工作。
四、文明施工保证措施
1、文明施工管理措施
1.1、建立文明施工管理责任制。将文明施工标准层层分解，细化到班组、个人，使各项标准、制度转化为各级管理人员和全体职工的自觉行动。施工现场设置工程标识牌。工地始终做到整洁有序、文明施工、工完料尽，保护当地水资源和建筑物，避免造成损失。进行文明施工教育，增强文明施工意识，树立企业文明施工形象。
1.2、按批准的施工组织设计平面布置图修建生产设施和生活设施，合理布处，最大限度地减少耕地占用，施工现场及时完成“三通一平”创造良好的施工环境，建设文明工地。
第十章 雨季施工措施
86
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
马龙属于北亚热带与温带、半湿润与半干燥气候的过渡地带，是典型的高原季风气候，干(旱)湿(雨)季分明。春季多晴天，风速大，日照充足，雨季(5—10 月)主要受西南与东南暖湿气流的控制，当与南下冷空气相遇往往形成大量降水，或当冷空气与其势力均衡，或在两高压之间的高空切变线时易产生大雨、暴雨或冰雹天气。因此，暴雨、冷冻及冰雹为本区的主要灾害性天气。
本项目有效工期仅为6个月，计划2019年6月1日开工，施工期将经历2019年6～10月一个雨季。 一、雨季施工安排
本项目雨季主要影响湖区土方开挖、湖堤及河堤回填施工。首先对湖区土方安排施工，应集中人力、机具，采取分段突击的方法，完成一段再开挖一段。除施工车辆外，严格控制其他车辆在施工场地通行；碾压土堤施工应符合下列要求：（1）雨前应处理压实作业面，做成凸起向两侧微倾。当降小雨时，应停止粘性土填筑；（2）粘性土填筑面在下雨时人行不宜践踏，并应严禁车辆通行。雨后恢复施工，填筑面应经晾晒、复压处理，必要时应对表层再次进行清理，并待质检合格后及时复工。 二、雨季施工技术措施
针对雨季特点、雨季施工情况，本项目所处区域雨季时间长，雨量大，对施工干扰比较大。为确保工期，加强不利气候条件下施工保证措施尤为重要。具体办法如下：
1、强化天气信息的收集，强化与当地气象部门沟通，提前掌握天气
87
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
信息，化解或减少气候对施工的不利影响。
2、优化施工组织设计，在天气适宜施工作业时，要全面开展施工，在条件允许的前提下实行连续不间断作业；雨天施工，尽量安排对施工质量影响小施工工序，尽量减少不利天气带来的停、窝工现象。 3、备足生产要素，快速调配要素资源，确保工期。为防止不利天气长时间影响施工进度，对生产要素首先确保备足，二是在气候影响确实比较大，无法保证正常施工，只能利用有利天气抢工时快速补充生产要素，确保工期。
4、强化后勤保障，减少不利气候影响。加强水、电、路管理和维护保养水平，保证不利气候条件下道路畅通、电力和施工用水供应正常。 5、加强施工物资管理和供应，确保不利气候下物资材料的供应，尽量不受气候影响，增加材料的储备数量，防止发生因雨季而停工待料的情况。
6、设备等露天存放要垫高（置于高地）、保持良好的通风、加盖毡布，采取防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。
7、维护好现场的运输道路，对现场道路均进行马路硬化，对主要场地，比如砂、石场地、钢筋场地要进行场地硬化，并做好排水处理，使雨水顺利排走，不存积水。
8、现场加工场、堆场、临时道路等用混凝土硬化，设置排水沟等设施，保证雨季期间场内不积水。
2.9仓库区做好材料、物资防潮措施，水泥、设备入库，木材覆盖，材料垫高堆码。
88
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
10、雨后及时检查脚手架、机械设备、施工临电情况，检查接地保护情况，发现安全隐患立即处理。
11、下雨期间尽量避免混凝土浇筑，如浇筑时下大雨，应对已浇筑部分覆盖。 三、雨季施工措施
1、雨前应处理压实作业面，做成凸起向两侧微倾。当降小雨时，应停止粘性土填筑；
2、粘性土填筑面在下雨时人行不宜践踏，并应严禁车辆通行。雨后恢复施工，填筑面应经晾晒、复压处理，必要时应对表层再次进行清理，并待质检合格后及时复工
3、便道应该派人进行养护，雨季还要进行巡视，对排水不畅地段要及时处理，便道阻断原流水线路造成阻水的位置需埋设圆管以利于排水，并疏通下游流水通道，确保施工便道畅通，达到雨停即可通车，为雨季施工创造加快进度的有利条件。
4、现场钢筋棚、配电室及现场配电箱等处的放置的配电箱均按要求做有高出地面的基础台或架空设置，不得直接摆放在地上，且配电箱都已作好防雨、防潮棚。
5、现场怕雨怕潮材料仓库，要提前作好封闭防雨，防潮措施，且库房内地面用木方垫高，设有排水孔。挖好排水沟，按规定码放好材料，防止材料因受雨受潮，使材料变形变质。
6、基坑边坡做好防排水导墙，以防止现场内的水流倒灌入基槽内，影响基础施工安全，同时根据施工现场的实际情况，基坑内增加设置
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
集水坑，并在集水坑内设置抽水潜水泵。
7、高空作业要做好高空安全防护，脚手架，严格按照制定的脚手架支搭方案，铺满脚手板，在脚手架当中支搭一道水平网，要求每4层一道，要求网内无杂物，不破损，符合水平安全网质量标准，机械操作应严格按照有关的安全操作规程操作，特种作业人员要持证上岗。 8、临时用电严格按照三相五线制标准安装配电箱，敷设线路，禁止私拉乱接电气和用电设施，做到一机一闸，值班电工认真检查临电线路和用电器具，指导施工人员正确使用和操作禁止带电作业。 9、遇雨时，施工作业面摆放的模板、钢筋、配件、配电箱等料具必须用防雨材料遮盖严密，下垫木方，防止料具浸泡锈蚀、收缩变形及进水发生触电事故。
10、施工现场内使用的大型机械及配电箱等做好防雷接地线预埋措施，并保证长期有效。
3.9、大风雨过后还要认真进行检查，电气、电闸、架子、机械设备，发现问题及时采取补救措施，或修复措施，经检查确认合格后方准使用。
11、、雨季施工除做好防雨防汛工作以外同时也要做到消防工作，消防器材要按规定备齐，应急道路要保持畅通。
12、现场材料部门配合生产部门采购进场防雨材料及器具（如塑料布、苫布、潜水泵等），做好防雨、防汛材料准备。
13、、填筑时,填筑面预留坡度,控制在2‰,3‰左右,使基面不至积水,洪水季节最好挖一些临时排水沟及吊沟,使水能通过它们迅速汇
90
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
集到排水系统中。
14、、大规模的填筑,机械作业是主要的,机械施工一定要规 范化,标准化,严格按照四区段,八流程作业程序来完成,一般填 料每层厚度30cm,并配备数量足够及吨位满足的大型压 路机,碾压方式采用纵横向交错,一般不应少于8次,尤其是堤边坡处更应注意碾压效果,并配备人工夯实边坡,使边坡面光 滑,密实,稳定,使洪水能够迅速排清.而不应出现边坡上沟壕遍 布,造成洪水冲刷的决口。
第十一章 项目风险预测与防范、事
故应急预案及演习方案
一、.项目风险预测与防范
1.项目实施工过程中存在的风险 1.1、质量与安全风险
质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。 1.2、项目管理风险
项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。 1.3、材料价格风险
91
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
建设工程项目成本的60％——70％以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。 1.4、项目竣工阶段存在的风险
施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。 2.、工程施工项目风险的防范策略
工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略： 2.1、风险回避策略
在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。 2.2、风险降低（减少）策略
有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节：
(1)项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。其次，在项目实施过程中，要实行
92
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每
93
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。
(2)项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。
二、事故应急预案
1、编制依据
本《预案》的编制依据是《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》（令279号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（令302号）、《建设工程安全生产管理条例》（令393号）、《特种设备安全监察条例》（令373号）、《生产安全和调查处理条例》（令493号）、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令3号）、《建设安全生产监督管理规定》（建设部令13号）、《建设工程施工现场管理规定》（建设部令15号）、
94
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
《施工现场安全防护用品及机械设备使用监督管理规定》（建建[1998]1号）、《建设部关于加强建筑系统重大安全事故快报工作的通知》（建办质[2003]23号）、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《危险性较大的分部分项工程管理办法》（建质[2009]87号）以及按照有关部门和地方的要求，制定本预案。 2、适用范围 应急区域范围规定：
2.1、施工现场内应急区域范围确定：事故现场及存在发生衍生事故的危害区域为抢险区域，只允许专业抢险队伍进入；事故危害形成后，施工现场内抢险区域以外的任何安全区域均为应急区域，只允许抢险救援组织及其调配的抢险人员进入；施工现场各施工便道及通往事故现场的道路和通道为应急通道。
2.2、施工现场外应急区域范围的划定：对事故可能波及施工现场围挡以外，引发人员伤亡或财产损失的，需要当地的协调。属职能的，在事故（危害）发生后及时通报或相关部门确定应急区域范围。
3、 应急预案体系
3.1、组织：项目部建立生产安全事故应急救援组织。由项目部主要负责人全面主持工作，主管领导负责组织应急救援协调指挥工作，安全环保部负责监督管理应急救援工作实施，工程部、综合协调办公室等参与应急救援的实施工作。
95
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
3.2、运作机制：施工现场必须指定兼职应急救援人员，其中包括：项目主要负责人、安全专业管理人员、技术管理人员、生产管理人员、保卫以及应急救援所必需的水、电、高处作业、机械设备操作等专业人员。
3.3、保障系统：生产安全事故应急救援组织应具备现场救援救护基本技能，定期进行应急救援演练；配备必要的应急救援器材和设备，系统通讯保障物资、装备和应急财务等在应急救援时正常运转。 3.4、资料管理：生产安全事故应急救援组织应建立健全应急救援档案，其中包括：应急救援组织机构名单、救援救护基本技能学习培训活动记录、应急救援器材和设备目录、生产安全事故应急救援记录等。
4、 应急工作原则
4.1、根据《中华人民共和全生产法》，遵照“以人为本，安全第一”的原则，为了保护从业人员在生产经营活动中的身心健康和生命安全，保证项目部在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给项目部和从业人员所造成的损失。
4.2、实行项目部统一领导，各分部全面负责，分级实施。项目部参与一般及以上事故的应急处置，指导一般事故的应急处置，事故分部先期自救。
4.3、遵循“早发现、早报告、早处置”的指导思想，各分部是防范和处置生产安全事故的责任主体，要不断健全和完善综合、专项《应
96
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
急救援预案》。
三、危险源与风险分析
1、重大风险源
1.1、坍塌：人工挖孔桩坍塌、深基坑坍塌、隧道坍塌。 1.2、倒塌：整体模板支撑体系坍塌、外脚手架倒塌、等。 1.3、高处坠落：人员高处坠落。（从2米高的地方坠落到基准面） 1.4、物体打击：高处落物打击、吊装落物打击。
1.5、触电：设备漏电造成触电、不正确使用电动工具造成触电、其他事故造成触电。
1.6、机械伤害：在操作中、清洁、维修保养、违反操作规程等。 1.7、食物中毒：施工现场发生集体中毒、化学危险品泄漏中毒等。 1.8、火灾：现场焊接造成火灾、配电室火灾、雷击火灾、供电线路火灾、废物堆积引起的火灾、宿舍违规用电引起火灾、化学危险品火灾。
1.9、自然灾害：洪水、地震、大风冰雹、暴雨、雷击等。 1.10其他意外安全事故：如交通、战争、施工过程中突然停水、停电（造成设备突然停止运行、施工突然中断、夜间施工照明系统失效等）。 2、风险分析
2.1、与人有关的风险源主要是人的不安全行为
“三违”，即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，集中表现在施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表
97
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
明，70%以上的事故是由“三违”造成的。
2.2、存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源。
2.2.1、施工现场高度大于2m的作业面(包括高处、四口、五临边作业)，因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因，造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等事故。
2.2.2、各种施工电器设备的安全保护（如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等事故。 2.2.3、工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中，因各种原因发生堆放散落、高处坠落、撞击人员等事故。
四、演习方案
1、应急演练目的
1.1、检验预案：发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性；
1.2、锻炼队伍：熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力；
1.3、磨合机制：完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力；
1.4、宣传教育：普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力；
1.5、完善准备：完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和
98
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
物资，提高其适用性和可靠性。 2、应急演练原则
2.1、符合相关规定：按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练；
2.2、切合企业实际：结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练；
2.3、注重能力提高：以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练；
2.4、确保安全有序：在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。 3、应急演练内容
3.1、预警与报告：根据事故情景，向相关部门或人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故信息。
3.2、指挥协调：根据事故情景，成立应急指挥部，调集应急救援队伍等相关资源，开展应急救援行动。
3.3、应急通讯：根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。
3.4、事故监测：根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。
3.5、警戒管制：根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。
3.6、疏散安置：根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关人
99
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
员进行疏散、转移和安置。
3.7、医疗卫生：根据事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。
3.8、现场处置：根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。
3.9、社会沟通：根据事故情景，召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况。
3.10、后期根据事故情景，应急处置结束后，开展事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。 4、应急保障工作
4.1、人员保障：按照演练方案和有关要求，策划、执行、保障、评估、参演等人员参加演练活动，必要时设置替补人员。
4.2、经费保障：根据演练工作需要，明确演练工作经费及承担单位。
4.3、物资和器材保障：根据演练工作需要，明确各参演单位所准备的演练物资和器材等。
4.4、场地保障：根据演练方式和内容，选择合适的演练场地。演练场地应满足演练活动需要，避免影响企业和公众正常生产、生活。 4.5、安全保障：根据演练工作需要，采取必要安全防护措施，确保参演、观摩等人员以及生产运行系统安全。
4.6、通信保障：根据演练工作需要，采用多种公用或专用通信系统，保证演练通信信息通畅。
010
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
5、应急的实施
5.1、熟悉任务和角色：组织各参演单位和参演人员熟悉各自参演任务和角色，并按照演练方案要求组织开展相应的演练准备工作。 5.2、组织预演：在综合应急演练前，演练组织单位或策划人员可按照演练方案或脚本组织桌面推演或合成预演，熟悉演练实施过程的各个环节。
5.3、安全检查：确认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案可行，所有设备、设施完好。
5.4、应急演练：应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演单位和人员按照设定的事故情景，实施相应的应急响应行动，直至完成全部演练工作。演练实施过程中如出现特殊或意外情况，演练总指挥可决定中止演练。
5.5、记录:演练实施过程中，安排专门人员采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。
5.6、评估：演练评估人员根据演练事故情景设计以及具体分工，在演练现场实施过程中展开演练评估工作，记录演练中发现的问题或不足，收集演练评估需要的各种信息和资料。
5.7、结束：演练总指挥宣布演练结束，参演人员按预定方案集中进行现场讲评或者有序疏散。 6、应急演练评估与总结
6.1、现场点应急演练结束后，评估人员或评估组负责人在演练现
110
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
场对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。 6.2、书面评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料，依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价，并撰写书面评估报告。
评估报告重点对演练活动的组织和实施、演练目标的实现、参演人员的表现以及演练中暴露的问题进行评估。
6.3、总应急演练结束后，演练组织单位应根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行全面总结，并形成演练书面总结报告。报告可对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分析。参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。 7、演练资料归档
7.1、应急演练活动结束后，演练组织单位应将应急演练工作方案、应急演练书面评估报告、应急演练总结报告等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料归档保存。
7.2、对主管部门要求备案的应急演练资料，演练组织单位应及时将相关资料报主管部门备案。
210
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
附表1：拟投入的主要施工机械设备表
型号／规格机械名称 ／厂家 份 2014 2015 2013 2017 2012 2018 量 4 4 4 能力 良好 良好 良好 良好 良好 优 良好 工部位 湖区及河道 湖区及河道 湖区及河道 湖区及河道 湖区及河道 湖区及河道 河道 制造年数生产用于施 备注 挖机 挖机 堆土机 卡特320 卡特360 TY-220 自卸汽车 压路机 洒水车 东风 22T 10T 20 4 2 3 钢筋加工设备
310
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
410
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
附表2：工期网络图
105
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
106
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
附表3：劳动力计划表
单位：人 按工程施工阶段投入劳动力情况 工 种 湖区土方 管理人员 砌筑工 钢筋工 模板、架子工 砼工 司 机 机械操作工 普工 5 0 0 0 0 20 15 10 河道施工 6 0 30 30 20 / 4 10 机械闸 3 2 10 10 5 / 1 2 橡胶坝 3 2 10 10 5 4 1 1 宾格石笼 4 20 0 0 0 3 2 20 雷诺护垫 4 20 0 0 0 3 2 20 浆砌毛石挡墙 3 30 0 4 0 0 2 20
107
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
附表4：
临时用地计划表
用 途 菜地 一、临时工程 1.便道 二、生产及生活临时设施 1.临时住房 2.办公等公用房屋 3.钢筋加工场 4.材料库房 租用面积合计 50 面 积（m2） 水田 旱地 果园 需用时间 __年__月至__年__月 桩号 用地位置 左侧(m) 右侧(m) 1.6万 2019年6月至2019年12月 257 506 300 1200 2019年6月至2019年12月 湖K2+300 2019年6月至2019年12月 2019年6月至2019年12月 河GO+630 80 2019年6月至2019年12月 河GO+630 80
108
龙湖新区市政基础设施建设PPP项目三标施工组织设计
附5：总平面图
109
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容
Copyright © 2019- pqdy.cn 版权所有 赣ICP备2024042791号-6
违法及侵权请联系：TEL:199 1889 7713 E-MAIL:2724546146@qq.com
本站由北京市万商天勤律师事务所王兴未律师提供法律服务